№
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2011 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шульга Н.Е. об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16 февраля 2011г.,
у с т а н о в и л:
Заявитель Шульга Н.Е. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указала, что 16.02.2011 г. судебным приставом- исполнителем Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области, Лямкиной И.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. С данным постановлением не согласна по следующим основаниям:
1. В постановлении указано, что в ходе исполнения установлено, что у должника - ООО Агенства недвижимости «Царские палаты» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом- исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
2. Заявитель не ознакомлена с исполнительным производством и не знает какие производились действия пристава- исполнителя по розыску имущества. Однако ей известно, что должник ООО Агенство недвижимости «Царские палаты», зарегистрированный по адресу: Адрес1 по настоящее время продолжает свою деятельность. Агенты работают, заключают сделки с недвижимостью и Агенство из единого государственного реестра юридических лиц не исключено.
3. Судебный пристав- исполнитель Лямкина И.А. не выяснила, где фактически в настоящее время находится должник ООО Агенство недвижимости «Царские палаты» каким образом оно в настоящее время осуществляет риэлторскую деятельность. Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель не проверила должным образом имущественное положение должника.
Заявитель просит отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.02.2011 г.
В судебном заседании заявитель - взыскатель Шульга Н.Е. заявление поддержала, пояснила, что судебным приставом-исполнителем в должной мере не выполнены исполнительные действия. В отношении должника не проведены все меры по розыску имущества и вынесенным постановлением она не согласна. С заявлением об ознакомлении с исполнительным производством она не обращалась.
Судебный пристав-исполнитель ДМО УФССП по Нижегородской области Лямкина И.А. в судебном заседании выразила несогласие с заявлением, пояснила, что выходила по месту регистрации данного агентства вместе с взыскателем. Данная организация деятельность не осуществляет, помещение сдается в аренду. Ею как судебным приставом в отношении должника были проведены все меры по розыску имущества. Кроме того, она не согласна с тем фактом, что взыскателя не ознакомили с материалами исполнительного производства, поскольку заявления об ознакомлении с исполнительным производством не поступало от взыскателя.
Заинтересованное лицо- представитель ГУ ФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству ООО Агенство недвижимости «Царские палаты» в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему…
По статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от 11.11.2008 года, выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу №, возбуждено исполнительно производство.
16.02.2011 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. Данное постановление было вынесено на основании акта от 16.02.2011 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Согласно данного акта установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.
В соответствии со статьей 1 и пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.
Как установлено судом из материалов дела, судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительного производства № предпринимались определенные меры для отыскания имущества и денежных средств должника, а именно сделаны запросы Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по Нижегородской области, начальнику ДФ ГП НО «Нижтехинвентаризация». Отсутствие у должника в собственности имущества, на которое возможно обратить взыскание, установлено судебным приставом-исполнителем в ходе проведения исполнительных действий.
Согласно ответа на запрос, представленной Управлением Федеральной Регистрационной службы кадастра и картографии по Нижегородской области, судебному приставу- исполнителю от 13.08.2010 г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные. Согласно выписке от 16.02.2010 г. по данным архива ДФ ГП НО «Нижтехинвентаризация» за ООО Агенство недвижимости «Царские палаты» объекты недвижимости в БТИ г. Дзержинска не значатся.
Учитывая, что иного имущества должника в ходе исполнительного производства обнаружено не было, судебным приставом-исполнителем в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, были предприняты достаточные исполнительные действия для полного и правильного исполнения спорного судебного акта, у него имелись достаточные основания для прекращения исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 названной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Довод заявителя- взыскателя о том, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты в должной мере исполнительные действия, судом не может быть принят во внимание, так как доказательств этого со стороны заявителя-взыскателя суду не представлено.
Согласно части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 21 названного закона.
Статьей 122 Федерального закона от 02.10.07 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
При этом положения указанных норм не предусматривают последствий пропуска срока, установленного для подачи жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Учитывая изложенное, а так же, что судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом - исполнителем необходимых мер к исполнению исполнительного документа, суд считает, что данное заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 45, 46 Конституции РФ, ст.ст. 254, 255, 441 ГПК РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судья
Р Е Ш И Л:
Заявление Шульга Н.Е. об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16 февраля 2011г.- оставить без удовлетворения.
Разъяснить Шульга Н.Е. о возможности повторного обращения в службу судебных приставов для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна
судья: секретарь: