Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
15 марта 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Тихомировой С.А.,
с участием прокурора Архиповой И.В.,
при секретаре Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении уборочных работ в зимний период,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с указанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром», мотивируя тем, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении уборочных работ в зимний период. В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются в том числе и крыши.
Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержатся в п.4.6.1 Правил и норм.
Согласно 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства в зависимости от выборного способа управления возлагаются н управляющую компанию или обслуживающую организацию, ТСЖ. Жителями домов №,№, №, №, №, № по <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией - ООО «Жилпром». Соответственно, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, в том числе по обеспечению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда согласно вышеуказанным нормам жилищного законодательства возлагаются на ООО «Жилпром».
В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№, №, №, №, №. Данные нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 16.02.2011г. № Дзержинского отдела ГЖИ Нижегородской области.
Истец просит обязать ООО «Жилпром» устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№, №, №, №, №. В соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения, о чем вынесено определение и занесено в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица Дзержинского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются в том числе и крыши.
Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержатся в п.4.6.1 Правил и норм.
Согласно 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Судом установлено, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении уборочных работ в зимний период. В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, д. №,№, №, №, №, №. Жителями вышеуказанных домов по <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией - ООО «Жилпром».
Указанные выше нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 16.02.2011г. № Дзержинского отдела ГЖИ Нижегородской области (л.д.7).
Выявленные нарушения требований жилищного законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, создают предпосылки для чрезвычайной ситуации.
Суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчика необходимо обязать произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, д. №,№, №, №, №, №.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В интересах неопределенного круга лиц, в целях предотвращения реальной угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан, суд удовлетворяет ходатайство о немедленном исполнении решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении уборочных работ в зимний период, - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилпром» устранить нарушения жилищного законодательства, а именно произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, д. №,№, №, №, №, №.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке через Дзержинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья п/п С.А.Тихомирова
Копия верна:
Федеральный судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева