Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области
в составе председательствующего федерального судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Трусовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салтыковой И.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску об исчислении трудового стажа,
УСТАНОВИЛ:
Салтыкова И.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 7 февраля 2011 г. она обратилась в ГУПФ РФ по г.Дзержинску с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью. 28.02.11 г. она получила отказ от Управления ПФ РФ по. Дзержинску, из подсчета специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 4.03.02 г. по 30.03.2002 г.; с 5.04.2010 г. по 17.04.10 г., с 4.10.10 г. по 16.10.10г. Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку курсы повышения квалификации были по направлению работодателя, являлись ее обязанностью в соответствии с трудовым законодательством и подтверждали право работать в данной должности. За этот период сохранялась заработная плата и производились все необходимые отчисления. В связи с чем просит обязать Государственное Управление ПФ РФ по г.Дзержинску включить в ее специальный стаж периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации: с 4.03.02 г. по 30.03.2002 г.; с 5.04.2010 г. по 17.04.10 г., с 4.10.10 г. по 16.10.10г. и назначить досрочную трудовую пенсию с 7.02.2011 г.
Салтыкова И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности, Михайлычева Е.Н., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск: заявленные исковые требования не признает, указала, что в соответствии с Правилами № 516 от 11.07.02 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено иными нормативными актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Только лишь факт получения истицей в спорное периоды заработной платы, с которой производились отчисления в бюджет ПФР, не может служить основанием для включения периодов обучения истицы на курсах повышения квалификации в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На дату обращения за назначением пенсии педагогический стаж истца составил 24 года 10 месяцев 19 дней, что было не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав истца, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке и представленных в материалы дела документов истец работала:
с 02.09.1985 г. по 07.02.2011 г. - в качестве <данные изъяты>, где работает по настоящее время.
Ответчик при подсчете специального стажа истца исключил периоды простоев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4.03.02 г. по 30.03.2002 г.; с 5.04.2010 г. по 17.04.10 г., с 4.10.10 г. по 16.10.10г.,
исчислив ее <данные изъяты> стаж как 24 года 10 месяцев 19 дней, в связи с чем комиссией ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 17.02.11 г. в назначении пенсии было отказано.
Правомерность исключения из педагогического стажа периодов простоев истица не оспаривает.
Ответчиком не включены в <данные изъяты> стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4.03.02 г. по 30.03.2002 г.; с 5.04.2010 г. по 17.04.10 г., с 4.10.10 г. по 16.10.10г. общей продолжительностью 1 месяц 23 дня на том основании, что в данные периоды времени истица не выполняла работу, отнесенную к <данные изъяты> деятельности. С данным доводом ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п/п 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002 г. постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком, изложенным в них, порядок исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 п.1 ст. 27 и подпунктами 10-12 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В период нахождения на курсах повышения квалификации истице начислялась и выплачивалась заработная плата, на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем с целью улучшения ее профессиональных знаний и навыков. В эти периоды времени истица осуществляла педагогическую деятельность, а пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов по усовершенствованию в <данные изъяты> стаж. Салтыкова И.А. направлялась на курсы повышения квалификации с места работы, за ней сохранялось рабочее место, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе и взносы в Пенсионный фонд(л.д.8). Суд считает, что данные периоды следует зачесть в специальный стаж истца. В связи с чем, специальный трудовой стаж истца на период ее обращения с заявлением о назначении пенсии 7.02.11 г. будет составлять 25 лет 02 дня, а, следовательно, ответчик необоснованно отказал Салтыковой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности на день обращения.
Руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Салтыковой И.А. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный трудовой стаж Салтыковой И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 1 месяц 23 дня - с 4.03.2002 г. по 30.03.2002 г.; с 5.04.2010 г. по 17.04.2010 г., с 4.10.2010 г. по 16.10.2010г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску назначить Салтыковой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 7.02.2011 г.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья:п.п. Е.П.Бочарова
Копия верна:
Федеральный судья: Е.П.Бочарова.
Секретарь: Л.А.Трусова.