Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
28 марта 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Тихомировой С.А.,
с участием прокурора Жаровской И.А.,
при секретаре Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении уборочных работ в зимний период,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с указанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром», мотивируя тем, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении уборочных работ в зимний период. В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются в том числе и крыши.
Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержатся в п.4.6.1 Правил и норм.
Согласно 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства в зависимости от выборного способа управления возлагаются н управляющую компанию или обслуживающую организацию, ТСЖ. Жителями домов №,№,№,№,№ по <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией - ООО «Жилпром». Соответственно, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, в том числе по обеспечению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда согласно вышеуказанным нормам жилищного законодательства возлагаются на ООО «Жилпром».
В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№,№,№,№. Данные нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 09.03.2011г. № Дзержинского отдела ГЖИ Нижегородской области.
Истец просит обязать ООО «Жилпром» устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№,№,№,№. В соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Жилпром» Подгорный Н.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки, были оперативно устранены, что подтверждается соответствующими актами, в настоящее время состояние обследованного жилого фонда ( в части выявленных нарушений) не вызывает опасений и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица Дзержинского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются в том числе и крыши.
Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержатся в п.4.6.1 Правил и норм.
Согласно 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Судом установлено, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении уборочных работ в зимний период. В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№,№,№,№. Жителями вышеуказанных домов по <адрес> в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией - ООО «Жилпром».
Указанные выше нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 09.03.2011г. № Дзержинского отдела ГЖИ Нижегородской области (л.д.6-7).
Выявленные нарушения требований жилищного законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, создают предпосылки для чрезвычайной ситуации.
Представленные представителем ответчика акты по выполнению работ по очистке кровли, судом во внимание не принимаются, поскольку акт инспекционного обследования жилых домов по установлению наличия наледи сосулек на кровлях домов составлялся Дзержинским отделом жилищной инспекции Нижегородской области, поэтому акт об устранении выявленных нарушений должен быть составлен данной организацией.
Суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчика необходимо обязать произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№,№,№,№.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В интересах неопределенного круга лиц, в целях предотвращения реальной угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан, суд удовлетворяет ходатайство о немедленном исполнении решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении уборочных работ в зимний период, - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилпром» устранить нарушения жилищного законодательства, а именно произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях жилых домов и на козырьках подъездов по адресам: <адрес>, №,№,№,№,№.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья п/п С.А.Тихомирова
Копия верна:
Федеральный судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева