Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Андриановой Е.А.,
с участием прокурора Русанцова А.С., представителя ответчика Подгорного Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Дзержинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства,
Установил:
Прокурор города Дзержинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой города Дзержинска по заданию прокуратуры области проводилась проверка соблюдения законодательства при проведении уборочных работ в зимний период. В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель жилых домов по адресам <адрес> дома №, №, №, №, №, №, №, №, Адрес 1. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши. Согласно части 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Правила содержания общего имущества многоквартирного дома установлены постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года. В соответствии с данными Правилами, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в зависимости от выбранного способа управления возлагаются на управляющую или обслуживающую организацию. Жителями домов №, №, №, №, №, №, №, № по <адрес>, Адрес1 в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, управляющей организацией данных домов является ООО «Жилпром». Соответственно, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества данных многоквартирных домов возлагаются на ООО «Жилпром». Вышеизложенные нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 10.03.2011 года № Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Прокурор города Дзержинска просит суд обязать ООО «Жилпром» устранить нарушения действующего жилищного законодательства, а именно произвести работы по очистке сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель жилых домов №, №, №, №, №, №, №, № по <адрес>, жилого Адрес 1, обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурор Русанцов А.С. заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Жилпром» по доверенности Подгорный Н.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что на момент проверки кровли домов не были очищены, однако на следующий день были произведены работы по очистке кровель от снега и наледи, о чем составлены акты. На сегодняшний день кровли очищены. Адрес 2 на обслуживание ООО «Жилпром» не принимался.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Дзержинского отдела государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой города Дзержинска по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при проведении уборочных работ в зимний период.
По результатам проведенной проверки установлено наличие сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель жилых домов по адресам <адрес> дома №, №, №, №, №, №, №, №, Адрес 1. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом от 10.03.2011 года № инспекционного обследования жилищного фонда от Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила). В соответствии с п. 2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы). Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержаться в п.4.6.1. Правил и норм.
Согласно пункту 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с нормами жилищного законодательства в зависимости от выбранного способа управления возлагаются на управляющую или обслуживающую организацию.
Как усматривается из материалов дела, решениями собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, по адресам <адрес>, дома №, №, №, №, №, №, № <адрес>, Адрес 1 выбран способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией, утверждена организация, на которую возложены функции по управлению данных многоквартирных домов - ООО «Жилпром», что подтверждается протоколами решения собственников помещений. ООО «Жилпром» заключены договора на управление указанными многоквартирными домами.
Из содержания договоров на управление многоквартирными домами следует, что целью настоящих договоров является, в том числе, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах.
Таким образом, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по адресам <адрес> дома №, №, №, №, №, №, №, Адрес 1, в том числе по содержанию карнизных частей кровель домов свободных от сосулек и снежных свесов, угрожающих безопасности граждан, возложены на ООО «Жилпром».
Суд учитывает, что ответчиком представлены акты от 11 марта 2011 года о проведении в указанных домах работ по очистке снега и наледи по периметру домов. Однако указанные акты не содержат данных об очищении домов от сосулек, снежных свесов именно на карнизных частях кровель домов, не содержат данных о состоянии кровли вышеуказанных домов на день рассмотрения спора в суде. Представленные фотографии о состоянии кровли домов на 08.04.2011 года не могут быть приняты во внимание, поскольку не дают полного представления о состоянии всей кровли рассматриваемых домов на период рассмотрения спора.
Поскольку проверкой установлено, что ООО «Жилпром» нарушены требования жилищного законодательства Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, заявленные исковые требования являются обоснованными.
Как следует из объяснений представителя ответчика, ООО «Жилпром» не является ответственным за содержание общего имущества многоквартирного Адрес 2, поскольку данный дом ООО «Жилпром» не обслуживает. Доказательств обратного суду не представлено. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что замедление исполнения решения может привести к причинению вреда надежности и безопасности многоквартирных домов, безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-199, 212 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Прокурора города Дзержинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилпром» об устранении нарушений жилищного законодательства удовлетворить частично.
Обязать ООО «Жилпром» произвести работы по очистке сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель жилых домов по адресам <адрес>, дома №, №, №, №, №, №, №, Адрес 1.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья Н.А.Воробьева