Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Федерального судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермошина А.А. о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ляховой Ю.В., ФИО1 и судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И.,
УСТАНОВИЛ:
Ермошин А.А. обратился с указанным заявлением, мотивируя тем, что он со своей матерью, ФИО2 проживает в квартире Адрес1, которая принадлежит им двоим в равных долях на праве общей долевой собственности. В данном жилом помещении никто кроме них на регистрационном учете не состоит и фактически не проживает. 15.03.2011 г. около 21 часов 30 минут он, возвращаясь с работы из <адрес> домой, приехал в поселок <адрес> к дому № и увидел троих людей (мужчину и двух девушек), развернулся перед воротами, чтобы загнать машину в гараж. Как только он поставил машину перед воротами своего гаража, к машине подошёл мужчина, сказав, что он пристав. При этом не предъявлял служебного удостоверения, не называл своего имени, фамилии и отчества. Он поставил машину на стояночный тормоз и опустил стекло на левой передней двери. Мужчина попросил его представиться и потребовал, чтобы он вышел из автомобиля, на что он ответил отказом. После этого уже две девушки, не представляясь, стали говорить ему, что он обязан написать им объяснительную о том, где находятся его отец и брат. Он ответил устно, что не знает, где точно в настоящее время находится его отец - ФИО3 и брат - ФИО4. Мужчина и две девушки начали объяснять ему, что он должен впустить их в квартиру.. Поскольку ни отец, ни брат с ним и матерью более 5 лет не проживают, родители давно разведены, никакого имущества отца и брата в квартире нет, данное жилое помещение принадлежит только им с матерью, там никто кроме них не зарегистрирован и не проживает, ни его мать, ни он должниками по каким-либо исполнительным производствам не являются, он сказал приставам, что возражает против проникновения их за огороженную территорию вокруг жилого помещения и в квартиру. Тем не менее приставы требовали от него пустить их в квартиру, разговаривали очень грубо и не корректно. Поскольку его мать работает в городе Дзержинске допоздна, он хотел уехать за матерью на работу, чтобы забрать её домой. Мужчина, назвавшийся судебным приставом, заблокировал ему дверь машины, поставив ногу между кузовом и приоткрытой дверью, затем стал удерживать дверь рукой так, чтобы он не смог её закрыть и приказал ему сидеть в машине. Спустя некоторое время он решил выйти из своей машины через другую дверь и пойти на автобусную остановку, чтобы доехать до города на автобусе, так как судебный пристав препятствовал и запрещал использовать для этого его собственную машину. Он пытался предъявить и показывал документы на машину, говорил, что эта машина его, и она не имеет никакого отношения к имуществу его отца и брата, но приставы не хотели смотреть на его документы, игнорировали его объяснения и препятствовали движению его машины. Когда он вышел из машины через другую дверь, пристав подбежал к нему и с применением физической силы «заломил» ему руку и прижал к спине, подвинув его к машине, что причинило ему физическую боль. Около часа он стоял прижатым к своей грязной машине с расстёгнутой курткой и вывернутой рукой, на улице было холодно. На его просьбы застегнуть куртку и надеть перчатки пристав ещё сильнее «заламывал» руку. Спустя некоторое время приехали ещё несколько приставов, которые привезли наручники. Приставы тут же надели на него наручники, хотя он не совершал никаких действий по отношению к приставам. Около 23 часов приехали сотрудники полиции и его мать ФИО2. Он объяснил сотрудникам полиции, что приставы фактически задержали его и его автомобиль с применением физической силы, хотя он не является должником по исполнительном производству. Его посадили в машину полиции и сняли наручники. Далее приехали сотрудники МЧС. Сотрудники МЧС отказались вскрывать двери в дом, поскольку полиция не дала разрешение, а у приставов соответствующего разрешения не было. Его отвезли в № ОММ УВД г.Дзержинска, где судебные приставы написали на него заявление. Около 1 часа ночи его отпустили из полиции. 17.03.2011 года он выяснил, что неправомерные действия в отношении него осуществляли судебные приставы-исполнители - Ляхова Ю.В. и ФИО1, судебный пристав исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широков А.И..
Считает, что действия судебных приставов-исполнителей и судебного пристава по ОУДПС являются незаконными, представляют собой грубое превышение должностных полномочий, самоуправство, не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права на личную неприкосновенность, свободу передвижения, на неприкосновенность жилища, закрепленные Конституцией Российской Федерации.
Просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Ляховой
Ю.В., ФИО1, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И., выразившиеся в предъявлении требований о допуске в жилое помещение - квартиру № дома №, расположенного в поселке Адрес1, против воли его собственника, совершенные 15.03.2011 года в период времени с 21 часов 30 минут до 23 часов 00 минут; признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей, выразившиеся в ограничении свободы и задержании его, в ограничении свободы передвижения.
В ходе судебного разбирательства Ермошин А.А. уточнил требования, окончательно просит:
В судебном заседании Ермошин А.А. требования поддержал.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ляхова Ю.В.требования считает необоснованными, пояснила суду, что 29.07.2010г. на основании дубликата исполнительного листа № от 29.12.2008г. о взыскании с ФИО3 в пользу Департамента лесного комплекса Нижегородской области денежных средств в размере 1790694,60 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №. 29.07.2010 г. постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. 04.10.2010г. на основании дубликата исполнительного листа № от 29.12.2008г. о взыскании с ФИО4 в пользу Департамента лесного комплекса Нижегородской области денежных средств в размере 1790694,60 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №. 15.03.2011 около.20.00 час., она, по полученной информации из Нижегородской Межрайонной природоохранной прокуратуры прибыла по фактическому месту проживания должника ФИО3, и ФИО4, а именно: Адрес1. с целью проверки имущественного положения вышеуказанных должников. Перед тем как подойти к дому должников Ермошиных были опрошены, соседи из близлежащих домов, которые в устной форме подтвердили имеющуюся у нее информацию о том, что должники ФИО3, ФИО4 постоянно проживают по данному адресу. После чего, она, совместно с судебным приставом по ОУПДС Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области Широковым А.И. подошли к дому Ермошиных. В это же время, к дому подъехал автомобиль <данные изъяты>. Она подошла к вышеуказанному автомобилю и, предъявив служебное удостоверение судебного пристава-исполнителя представилась. Мужчина находившийся в машине, сообщил, что он Ермошин А.А., и является братом ФИО4 и сыном ФИО3 Она в рамках данного исполнительного производства поинтересовалась у него, где находятся его родственники: ФИО3 и ФИО4, пояснив что в отношении данных лиц, возбуждены исполнительные производства о взыскании с последних денежных средств, и что по полученной информации они проживают по данному адресу. После чего, Ермошин А.А сообщил, что о месте нахождения ФИО3 И ФИО4 ему неизвестно, что он не поддерживает с ними отношения на протяжении 5 лет и в ультимативной форме отказался предоставить информацию с указанием точного адреса должников.Она предложила предъявить документы о праве собственности на автомобиль <данные изъяты>, которым управлял Ермошин А.А., Ермошин А.А. предъявил документы, согласно которым автомобиль принадлежал ему на праве собственности.Ермошину А.А. было предложено пройти в дом, на что был получен отказ. После этого судебный пристав-исполнитель Ляхова Ю.В. направила соответствующее заявление старшему судебному приставу ФИО7 Однак Ермошин А.А. умышленно препятствовал исполнению решения суда. Она разъяснила Ермошину А.А положение ст. 17.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях. «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава находящегося при исполнении служебных обязанностей», На что Ермошин А.А повел себя крайне неадекватно: вышел из принадлежащего ему автомобиля, стал громко кричать, выражаясь в адрес судебных приставов -исполнителей грубой нецензурной бранью, после чего Ермошин А.А. с силой схватил за форменную одежду судебного пристава по ОУПДС Широкова А.И., пытаясь спровоцировать драку. Судебным приставом по ОУПДС Широковым А.И. была применена физическая сила, а, именно: загиб руки за спину Ермошина А.А. для пресечения противоправных действий. После чего судебным приставом-исполнителем Ляховой Ю.В. по каналу связи № были вызваны сотрудники полиции, которым был передан Ермошин А.А.. На место совершения исполнительных действий с целью вскрытия жилого помещения, на основании разрешения Начальника Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области старшего судебного пристава ФИО7 ею были вызваны сотрудники МЧС. В тот же день в отношении Ермошина А.А. составлен протокол об административном правонарушении согласно ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, произвести вскрытие жилого помещения, согласно разрешения Начальника Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области старшего судебного пристава ФИО7, расположенное по адресу: г. Дзержинск занимаемого должником, не представилось возможным, т. к. время совершения исполнительных действий истекло. Просит в удовлетворении жалобы Еромошина А.А. на действия судебных-приставов Ляховой Ю.В., Широкова А.И., ФИО1 отказать.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 в суд не явилась, прислала отзыв, в котором сообщила, что 15.03.2011 ею, совместно с судебный приставом-исполнителем Ляховой Ю.В. проводился рейд <адрес>. На обратном пути с <адрес>, они заехали по исполнительному производству Ляховой Ю.В. по адресу Адрес1. с целью проверки ею имущественного положения должника. Так как исполнительное производство в отношении должников ФИО4 и ФИО3 находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя Ляховой Ю.В., в исполнительные действия, производимые ей, она не вмешивалась. С ее стороны никакие исполнительные действия не проводились. Просит в удовлетворении жалобы Еромошина А.А. на действия судебного-пристава исполнителя ФИО1 отказать, ввиду отсутствия оснований для данной жалобы.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской областиШироков А.И., пояснил, что в должности <данные изъяты> по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФСПП по Нижегородской области Дзержинский МРО работает с февраля 2009 года. В соответствии с законодательством РФ и должностными инструкциями в его служебные обязанности входит обеспечение установленного порядка деятельности судов, обеспечении безопасности приставов исполнителей, свидетелей, других участников уголовного процесса. 15.03.2011 года примерно около 20 часов 00 минут он совместно с судебными приставами ФИО1 и Ляховой Ю. прибыли по адресу: Адрес1 для проверки и последующей описи имущества должника. Он действовал в соответствии с заявкой от судебного пристава о привлечении судебного пристава по ОУПДС. Разрешение на привлечении выдает старший судебный пристав. Такое разрешение было получено в письменной форме, о чем имеется резолюция старшего судебного пристава. По вышеуказанному адресу, возле дома № находился молодой человек. Он подошел к молодому человеку, представился судебным приставом, предъявил служебное удостоверение. Он попросил представиться данного молодого человека. Молодой человек назвался Ермошиным А.. Он пояснил, что его отец ФИО3 и родной брат ФИО3 являются должниками. Насколько ему известно, Ермошины должны были выплатить в пользу лесного комплекса денежную сумму в размере около 1 млн. 700 тыс. руб. Он увидел, что в квартире у Ермошина А. горит свет. Были все основания полагать, что в квартире есть люди. Кроме того, от соседей стало известно, что отец Ермошин (должник) проживает по данному адресу, приезжает на автомобиле <данные изъяты>. Его, неоднократно видели по данному адресу. После этого Ляхова Ю. предложила Ермошину А. пройти в дом и показать имущество. Исполнять требования Ляховой Ю. Ермошин А. отказался. В тот момент Ермошин А. находился в трезвом состоянии. После этого Ермошин А. вышел из машины хотел закрыть ее и удалиться. Он преградил ему дорогу, взявшись одной рукой за дверь, а второй рукой за молдинг автомобиля. После чего Ермошин А. стал хвататься за форменную одежду, размахивать руками. Для прекращения неправомерных действий он применил в отношении Ермошина А. физическую силу и спец. средства -браслеты ручные. После чего были вызваны сотрудники полиции. После приезда сотрудников полиции Ермошина А. препроводили в патрульный автомобиль. Время было около 21 часа 30 минут. Никаких исполнительных действий в отношении Ермошина А. не производилось. Через некоторое время приехали сотрудники МЧС для того, чтобы взломать двери и проникнуть в жилое помещение, но сотрудники полиции не дали разрешения на проникновение в жилое помещение. По какой причине он пояснить не может. Считает, что действовал в пределах компетенции.
Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по доверенности Карпов А.Ю. полагает действия судебных приставов правомерными.
Начальник Дзержинского МРО старший судебный пристав ФИО7 представил суду возражения, в которых требования Ермошина А.А. считает необоснованными поскольку в соответствии с п.1, п.4 ст.ЗЗ ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются по месту пребывания гражданина. При предъявлении исполнительного документа природоохранная прокуратура сообщила, что ФИО3, ФИО4 проживают Адрес1. Поэтому выезд судебного пристава-исполнителя Ляховой Ю.В. для совершения исполнительных действий по указанному адресу правомерен. Аналогично еще ранее судебный пристав-исполнитель ФИО6 из опроса соседей установила, что должники проживают по адресу. Перед тем как подойти к дому должников Ермошиных были опрошены соседи из близлежащих домов, которые в устной форме подтвердили имеющуюся у судебного пристава -исполнителя Ляховой Ю.В информацию о том, что должники ФИО3 постоянно проживает по данному адресу, а ФИО4 приезжает каждые выходные. То, что заявитель указывает, что его отец и брат долго там не живут, не соответствует действительности, так как 06.04.2011 при выезде в указанный адрес соседи ФИО8, ФИО9 пояснили, что когда 15.03.2011 уехали судебные приставы, видели и ФИО3, и ФИО4, что подтверждается актом выхода.Что касается применения судебным приставом по ОУПДС Широковым А.И. физической силы, то в соответствии со ст.ст. 15, 16, 17 ФЗ «О судебных приставах» он вправе был применить физическую силу, спецсредства (наручники) для преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава, пресечения сопротивления судебному приставу, так как Ермошин схватил Широкова А.И. за форменную одежду, пытаясь воспрепятствовать силой совершению исполнительных действий. Ему стало об этом известно сразу, им были даны указания вызвать полицию для доставления Ермошина А.А в УВД. После чего судебным приставом-исполнителем Ляховой Ю.В. по каналу связи «02» были вызваны сотрудники полиции, которым был передан Ермошин А.А. Таким образом, действия судебных приставов соответствуют законодательству о судебных приставах и об исполнительном производстве.
Свидетель ФИО2, мать заявителя, пояснила, что вместе с сыном Ермошиным А.А. проживает в Адрес1. Бывший муж ФИО3 и сын ФИО4 с ними не проживают. С соседями по дому она не общается. Не знает, почему соседи сказали, будто бывший муж и сын проживают по указанному адресу. Они иногда приезжают к ним, но постоянно не проживают. Общего хозяйства с ними она не ведет. Бывший муж проживает в <адрес>, Сын ФИО4 где-то снимает квартиру, в ее квартире не прописан. Обычно она работает до поздна, и сын А. встречает ее с работы на машине. В день произошедшего А. позвонил ей и сказал, что не сможет ее встретить, поскольку на него надели наручники судебные приставы-исполнители. Она приехала на такси домой, увидела несколько машин. Судебный пристав-исполнитель потребовала открыть квартиру, на что она ответила отказом. Действительно в квартире горел свет, но они оставляют его включенным, чтобы отпугнуть воров. Пристав стала утверждать, что в квартире кто-то есть, приставы вызвали МЧС, но те отказались вскрывать дом. Сына увезли в полицию, наручники сняли, она поехала с ним. Пристав Ляхова последовала за ними и в полиции стала требовать от нее объяснений, что она сделать отказалась.. из полиции их с сыном отпустили в час ночи и они добирались домой на такси.
Свидетель ФИО10, сотрудник ППС УВД г. Дзержинска, пояснил, что стороны конфликта знает в связи с произошедшим. Он нес службу 15.03.2011 года, получил сообщение от дежурного, что судебным приставам нужна помощь в <адрес>. Когда он приехал, то увидел Ермошина А.А. уже в наручниках, он стоял у машины без шапки, хотя была зима, жаловался, что замерз. Они поехали во № ОМ УВД г.Дзержинска, поскольку участкового не нашли, вскрывать квартиру не стали, наручники с Ермошина А.А. сняли. Доставив Ермошина А.А. в отделение полиции, он уехал.
Свидетель ФИО11, сотрудник спасательной службы, пояснил, что 15.03.2011 года он был направлен в <адрес> для оказания помощи судебным приставам-исполнителям в открывании двери. Однако на месте произвести вскрытие двери не представилось возможным, поскольку для этого не было законных оснований. Ермошины это сделать не разрешили. Судебные приставы настаивали, созванивались с начальством. Он прождал 50 минут и уехал. Ермошина ему сказала, что не даст взламывать замок, поскольку должником она не является.
Выслушав доводы заявителя, заинтересованных лиц, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи прав и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с пунктом 1 статья 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктом 2 статьи 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
По правилам статьи 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 2, ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище
неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем
лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Приведенной нормой не регламентируется порядок проникновения должностных лиц службы судебных приставов в жилые помещения, которые по_ мнению судебного пристава-исполнителя якобы занимаются должником, но принадлежат третьим лицам. Однако в силу требований ст. 13 Закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Поэтому действия судебного пристава-исполнителя, указанные ч. 1 ст. 64 Закона "Об исполнительном производстве", затрагивающие права и законные интересы лиц, не участвующих в исполнительном производстве, должны подчинятся конституционным положениям и соответствовать принципам, установленным в ст. 13 Закона "О судебных приставах" и ст. 4 Закона "Об исполнительном производстве".
Так, в абз. 5 п. 2 ст. 12 Закона "О судебных приставах" прямо указано условие, при котором судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, принадлежащие другим лицам, производить осмотры этих помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, - на основании определения соответствующего суда. Никаких иных несудебных актов, ограничивающих конституционное право на неприкосновенность жилища лиц, не участвующих в исполнительном производстве, законодательство Российской Федерации не предусматривает.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что квартира № дома № в поселке Адрес1 принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях Ермошину А.А., ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
29.07.2010г. на основании дубликата исполнительного листа № от 29.12.2008г. о взыскании с ФИО3 в пользу Департамента лесного комплекса Нижегородской области денежных средств в размере 1790694,60 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №. 29.07.2010е постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. 04.10.2010г. на основании дубликата исполнительного листа № от 29.12.2008г. о взыскании с ФИО4 в пользу Департамента лесного комплекса Нижегородской области денежных средств в размере 1790694,60 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №.
15.03.2011 около.20.00 час. судебный пристав-исполнитель Ляхова Ю.В., по полученной информации из Нижегородской Межрайонной природоохранной прокуратуры (ксерокопии справки от 28.07.2010) прибыла по фактическому месту проживания должников ФИО3 и ФИО4, а именно: Адрес1. с целью проверки имущественного положения вышеуказанных должников. Перед тем, как подойти к дому должников Ермошиных, были опрошены соседи из близлежащих домов, которые в устной форме подтвердили имеющуюся у судебного пристава -исполнителя Ляховой Ю.В информацию о том, что должников ФИО3 и ФИО4 видят по данному адресу.
После чего, судебный пристав-исполнитель Ляхова Ю.В совместно с судебным приставом по ОУПДС Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области Широковым А.И. подошли к дому Ермошиных. В это же время, к дому подъехал автомобиль <данные изъяты>. Мужчина находившийся в машине, сообщил, что он Ермошин А.А., и является братом ФИО4 и сыном ФИО3 Судебный пристав-исполнитель Ляхова Ю.В спросила у него, где находятся родственники: ФИО3 и ФИО4, пояснив что в отношении данных лиц, возбуждены исполнительные производства о взыскании с последних денежных средств, и что по полученной информации они проживают по данному адресу. Ермошин А.А сообщил, что о месте нахождения ФИО3 и ФИО4 ему неизвестно, что он не поддерживает с ними отношения на протяжении 5 лет.
Ермошину А.А. было предложено пройти в помещение, на что был получен отказ.
Ляхова Ю.в. считает, что Ермошин А.А. умышленно препятствовал исполнению решения суда, вышел из принадлежащего ему автомобиля, стал громко кричать Тогда судебным приставом по ОУПДС Широковым А.И. была применена физическая сила, а, именно: загиб руки за спину Ермошина А.А.. Судебным приставом-исполнителем Ляховой Ю.В. по каналу связи «02» были вызваны сотрудники полиции, которым был передан Ермошин А.А. На место совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Ляховой Ю.В. с целью вскрытия жилого помещения были вызваны сотрудники МЧС.Однако, произвести вскрытие жилого помещения сотрудники МЧС отказались
Суд находит действия судебных приставов-исполнителей Ляховой Ю.В. и Широкова А.И. не правомерными, так как они незаконно требовали от собственников жилого помещения Ермошина А.А. и его матери ФИО2, не являющихся должниками по исполнительному производству, допустить их вопреки воле собственников на огороженную придомовую территорию и в принадлежащее собственникам жилое помещение, чем нарушили принцип неприкосновенности жилища.
В соответствии с пунктом 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
принудительное выселение должника из жилого помещения;
освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Статьей 11 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов по ОУПДС, в частности судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:
обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;
осуществлять охрану здания, помещений суда;
в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;
на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;
на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;
по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей;
при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;
взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:
при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления яйца, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;
при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи);
в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» установлены права и обязанности судебных приставов-исполнителей, в частности в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; (абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ)
совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Таким образом применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия по смыслу ФЗ «О судебных приставах» является крайней мерой воздействия на соответствующего субъекта и требует от судебного пристава по ОУПДС взвешенного подхода и объективной оценки сложившейся ситуации, анализа на соответствие его действий действующему законодательству и установленной им компетенции и кругу полномочий.
Из содержания приведенных норм права видно, что ни ФЗ «Об исполнительном производстве», ни ФЗ «О судебных приставах» судебным приставам-исполнителям и судебным приставам по ОУПДС не предоставлено право ограничивать личную неприкосновенность, задерживать и применять специальные средства к лицу, не являющемуся должником или иным участником исполнительного производства, не оказывающему сопротивления законным действиям судебных приставов, и находящемуся на территории, непосредственно прилегающей к их жилому помещению, в котором такое лицо проживает.
Ни ФЗ «Об исполнительном производстве», ни ФЗ «О судебных приставах» судебным приставам-исполнителям и судебным приставам по ОУПДС не предоставлено право самостоятельно задерживать любые транспортные средства, в том числе и те, которые не принадлежат должнику по исполнительному производству.
Задержание транспортного средства, тем более не принадлежащего должнику, не является мерой, направленной на принудительное исполнение судебного акта по смыслу статьи 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не входит в компетенцию судебных приставов и является превышением их полномочий, закрепленных ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве».
Все обжалуемые в настоящем заявлении действия судебных-приставов исполнителей, совершались в том числе после 22 часов 00 минут и до примерно 23 часов 00 минут, после чего Ермошин А.А. был отвезен во второй отдел полиции (милиции) УВД города Дзержинска и пробыли там до 01 часа 00 минут 16.03.2011 года.
В соответствии со статьей 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов.
При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить соблюдение законных прав и интересов сторон исполнительного производства и иных лиц, гарантированных Конституцией РФ, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Соответственно судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать права граждан на личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, свободу передвижения лиц, не являющихся участниками исполнительного Нарушение указанных прав допускается исключительно на основании судебного решения.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что Ермошин А.А., стороной исполнительного производства не является.
При указанных обстоятельствах любые действия направленные на исполнение решения суда к Ермошину А.А. применяться не могут.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 ответственным по исполнительским действиям не является, в отношении нее в требованиях Ермошину А.А. следует отказать.
В остальной части необходимым признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Ляховой Ю.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И., выразившиеся в предъявлении требований о допуске в жилое помещение - квартиру № дома № расположенного в поселке Адрес1, против воли его собственника - Ермошина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершенные 15.03.2011 года в период времени с 21 часов 30 минут до 23 часов 00 минут; признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Ляховой Ю.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И., выразившиеся в ограничении свободы и задержании Ермошина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и применении специального средства - наручников, совершенные 15.03.2011 года в период времени с 21 часов 30 минут до 23 часов 00 минут; признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Ляховой Ю.В., ФИО1, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И., выразившиеся в ограничении свободы передвижения Ермошина А.А..
Руководствуясь ст. ст. 254-258, 441 ГПК РФ, ст. 25 Конституции РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Ляховой Ю.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Широкова А.И., выразившиеся в предъявлении к Ермошину А.А. требований о допуске в жилое помещение - квартиру № дома № в поселке Адрес1 против воли его собственника, в применении специального средства - наручников, в ограничении свободы передвижения, в том числе на автомобиле, совершенные 15.03.2011 года в период времени с 21 часов 30 минут до 23 часов 00 минут.
В части требований Ермошина А.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п Фирсова Е.М.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: