Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Мякининой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова С.М. к ОАО « НИИК» о выдаче справки, подтверждающей особый характер работы, о выплате компенсации,
У с т а н о в и л :
Симонов С.М. обратился в суд с заявлением к ОАО « Научно-исследовательский и проектный институт карбамида и продуктов органического синтеза» ( ОАО «НИИК»), в котором указал, что работал в ОАО «НИИК» <данные изъяты> №,№, то есть на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче справки, подтверждающей особый характер работ, однако, в выдаче справки ему было отказано.
В исковом заявлении Симонов С.М. просит обязать ОАО «НИИК» выдать ему справку, подтверждающую особый характер работ и выплатить компенсацию за невыданное вознаграждение с даты досрочного назначения истцу пенсии.
Симонов С.М. в судебное заседание не явился просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Суд считает вохможным дело рассмотреть в отсутствие истца.
Представитель ответчика Лайкова И.В. в судебном заседании с доводами истца не согласилась по следующим основаниям:
Симонов С.М. был принят в ОАО «НИИК» 06.09.1975г. в конструкторский отдел <данные изъяты>. В дальнейшем (09.11.1977г.) он был переведен в лабораторию № в сектор <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, в период с 09.02.1981 г. по 29.07.1983г. Симонов С.М. работал на той же должности в лабораториях № и №.
Согласно Закону РСФСР «О государственных пенсиях», разъяснению Минтруда России от 23.10.1992г. о порядке применения списков №1,2 право на досрочную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Занятость работников на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, определяет администрация на основании имеющихся в организации документов.
Специалисты и руководители, выполняющие экспериментальные, научно-исследовательские, конструкторские работы, периоды подготовки к ним, а также составление и обработка документации, аналитические и другие работы не могут быть включены в рабочее время, засчитываемое в специальный трудовой стаж.
На основании писем и разъяснениям Управления Труда Администрации Нижегородской области, письма Зам.министра РФ по труду, работники предприятия имеют право на льготную пенсию при условии работы с токсичными химикатами 1 и 2 класса опасности.
Приказом по предприятию была создана экспертная комиссия для проверки условий труда каждого сотрудника, имеющего право на льготную пенсию. В своей работе комиссия руководствовалась письмом Управления труда №07-11/227 от 22.08.95г., в котором указано, что «работа в особо вредных и вредных условиях груда каждого работника подтверждается штатным расписанием, организационно-распорядительной документацией, записями в лабораторных и рабочих спецжурналах, отчетами (в т.ч. и о командировках), аннотациями и патентами.» По результатам работы комиссии были составлены протоколы и списки сотрудников института, постоянно занятых полный рабочий день с канцерогенными веществами, которые впоследствии были переданы в пенсионный фонд для оформления льготной пенсии сотрудникам предприятия.
При рассмотрении заявления Симонова СМ. о предоставлении ему справки, дающей право на досрочную пенсию кадровая служба ОАО «НИИК» руководствовалась Постановлением Совета Министров РСФР от 02.10.1991 г. № 517 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях» и протоколами экспертной комиссии. Должность <данные изъяты> не входит в перечень должностей, имеющих право на досрочную пенсию. Также <данные изъяты> Симонов С.М. не вошел в протоколы экспертной комиссии, которые дают право на льготную пенсию.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда по г. Дзержинску Нижегородской области Михайлычева Е.Н. также в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Симонову С.М. просит отказать. В возражениях указала, что согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1 пенсия по старости досрочно назначается рабочим, руководителям и специалистам, занятым непосредственно в производстве химической продукции и работникам, не занятым в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях, дающих право на пенсионные льготы в соответствии с подразделом <данные изъяты> Списка № 1.
В соответствии с разъяснением Минтруда России от 23.10.1992г. № 2 и совместным письмом Минтруда РФ, Минсоцзащиты РФ и ПФР от 17.09.1993г. таким правом могут пользоваться работники отделов и лабораторий НИИ, которые постоянно заняты разработкой технологий, изучением химических и физико-химических свойств, токсикологическими и другими исследованиями канцерогенных веществ.
В лабораториях ОАО «НИИК» велись разработки технологий спецпродуктов с применением канцерогенных спецвеществ и выполнялись работы по их изучению и исследованию. По сообщению Минтруда РФ (письмо от 29.04.96г. № 872-КВ) работники лабораторий ОАО «НИИК» могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 при подтверждении документами постоянной занятости на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных спецвеществ, а также на токсикологических и других исследованиях этих веществ.
Учитывая данные обстоятельства Департаментом труда и соцзащиты населения Администрации Нижегородской области в ноябре 1998г. было разрешено назначать льготные пенсии по Списку № 1 работникам лабораторий института, которые были заняты полный рабочий день на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных спецвеществ, а также на токсикологических и других исследованиях этих веществ.
Список сотрудников ОАО «НИИК» был выверен администрацией организации на комиссии, созданной приказом института № от 01.06.1994г. Досрочные трудовые пенсии по старости по Списку №1 назначаются сотрудникам лаборатории согласно указанным спискам, начиная с 1999 года
Вопрос о праве работников ОАО «НИИК» был также рассмотрен Комиссией отделением ПФР по контролю за применением пенсионного законодательства и рассмотрению спорных вопросов 22.10.2003г. На заседании комиссии было принято решение о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 1, лицам, указанным всписке.Начиная с 2003г. назначение досрочных трудовых пенсий по старости по Списку № 1работникам ОАО «НИИК» производится УПФР по г. Дзержинску в строгомсоответствии с прилагаемым списком сотрудников лабораторий научной части ОАО «НИИК», постоянно занятых на работах по изучению химических и физико-химических веществ канцерогенных спецвеществ.В прилагаемом списке Симонов С.М. не значится.Следовательно, правовых оснований для выдачи справки, подтверждающей характер работы в ОАО «НИИК», дающей право на льготную пенсию не имеется.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
Установлено, что Симонов С.М. работал в ОАО «НИИК» в период с 06.09.1975г. по 29.07.1983 г., в должности <данные изъяты> в лаборатории № в секторе <данные изъяты>, в лабораториях №,№. (л.д.12).
23 декабря 2010 г. Симонов С.М. обратился в ОАО «НИИК» с заявлением о выдаче ему справки, уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии. В выдаче справки ему было отказано. (л.д.3)
Согласно п.1 части 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно части 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 пенсия по старости досрочно назначается рабочим, руководителям и специалистам, занятым непосредственно в производстве химической продукции и работникам, не занятым в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях, дающих право на пенсионные льготы в соответствии с подразделом <данные изъяты> Списка № 1.
В соответствии с разъяснением Минтруда России от 23.10.1992г. № 2 и совместным письмом Минтруда РФ, Минсоцзащиты РФ и ПФР от 17.09.1993г. таким правом могут пользоваться работники отделов и лабораторий НИИ, которые постоянно заняты разработкой технологий, изучением химических и физико-химических свойств, токсикологическими и другими исследованиями канцерогенных веществ.
В лабораториях ОАО «НИИК» велись разработки технологий спецпродуктов с применением канцерогенных спецвеществ и выполнялись работы по их изучению и исследованию. По сообщению Минтруда РФ (письмо от 29.04.96г. № 872-КВ) работники лабораторий ОАО «НИИК» могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 при подтверждении документами постоянной занятости на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных спецвеществ, а также на токсикологических и других исследованиях этих веществ.
Учитывая данные обстоятельства Департаментом труда и соцзащиты населения Администрации Нижегородской области в ноябре 1998г. было разрешено назначать льготные пенсии по Списку № 1 работникам лабораторий института, которые были заняты полный рабочий день на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных спецвеществ, а также на токсикологических и других исследованиях этих веществ.(л.д.18)
В 1996 г. в ОАО «НИИК» был издан приказ о создании комиссии по оформлению льготных пенсий (л.д. 13) После проверки комиссией были составлены протоколы, определяющие списки работников, которые имеют право на пенсионное обеспечение по Списку № 1 (л.д.22-84). Списки были направлены в Дзержинский Горсобес ( л.д.21). Представитель УПФР по г. Дзержинску в судебном заседании пояснила, что в настоящее время данные списки находятся в отделении Пенсионного фонда и согласно им работникам ОАО «НИИК» назначается льготная пенсия.
Из представленных в материалы дела списков следует, что истец Симонов С.М. данными списками не поименован.
Истцом в материалы дела не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что работая в ООО «НИИК», он в течение полного рабочего дня был занят работой с токсичными химикатами.
С учетом изложенных обстоятельств в удовлетворении требований об обязанности ОАО «НИИК» выдать Симонову С.М. справку уточняющую особый характер работы, дающей право на льготную пенсию следует отказать.
Также не имеется оснований для взыскания с ответчика компенсации за невыданное вознаграждение с даты досрочного назначения истцу пенсии УПФР по г. Дзержинску. Как следует из объяснений представителя УПФР по г. Дзержинску в пенсионном фонде отсутствуют сведения о назначении Симонову С.М. пенсии, а также судом не установлено оснований для взыскания с ответчика в пользу истца какой-либо денежной компенсации.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Симонову С.М. к ОАО « Научно-исследовательский и проектный институт карбамида и продуктов органического синтеза» о выдаче справки, уточняющих особый характер работы или условия труда необходимого для назначения льготной пенсии и выплате компенсации отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Ксерокопия верна:
Судья секретарь