Дело №Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием прокурора Жаровской И.А., представителя ответчика Сидоровой Е.П., при секретаре Пушковой В. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дзержинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дзержинская управляющая компания №» об устранении нарушений жилищного законодательства,
Ус т а н о в и л:
Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой г.Дзержинска по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства при проведении уборочных работ в зимний период, в ходе которой установлено следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.№ 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
В соответствии с пп. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются в том числе крыши.
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности
многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества
физических или юридических лиц, государственного, муниципального и
иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещения
помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором
расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а
также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета
и другого оборудования, входящих в состав общего имущества,
предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)
гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в
соответствии с проектной документацией для строительства или
реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы). Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержаться в п. 4.6.1. Правил и норм.
Согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства в зависимости от выбранного способа управления возлагаются на управляющую или обслуживающую организацию, ТСЖ.
Жителями дома Адрес 1 в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, управляющей организацией данных домов на основании договора управления является ООО «ДУК №».
Соответственно, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, в том числе, по обеспечению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно вышеуказанным нормам жилищного законодательства возлагаются на ООО «ДУК №».
В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие сосулек и наледи на карнизной части кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес 1.
Данные нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 02.02.2011 № Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
Таким образом, ООО «ДУК №» нарушены положения ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п. п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, т.к. без устранения указанных нарушений требований жилищного законодательства, а именно без удаления сосулек и снега с кровель, создается реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным.
В исковом заявлении прокурор просит обязать ООЛ «ДУК№» устранить нарушения действующего жилищного законодательства, а именно:
Произвести работы по очистке наледи и сосулек на карнизной части кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес 1.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурор Жаровская И.А. исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ООО «ДУК №» Сидорова Е.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на момент 03.02.2011 года наледь и сосульки на карнизе дома Адрес 1 отсутствуют.
Представитель третьего лица Дзержинского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области просит рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, что суд считает возможным.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что ООО «Дзержинская управляющая компания №» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Адрес 1 оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома (л.д.19-22). В ходе прокурорской проверки с привлечением в качестве специалистов сотрудников Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было установлено наличие сосулек и наледи на карнизной части кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес 1.Данные нарушения отражены в Акте инспекционного обследования жилищного фонда от 02.02.2011 № Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.(л.д.4,5)
Таким образом, ООО «ДУК №» нарушены положения ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п. п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.п. «б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши.
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности
многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества
физических или юридических лиц, государственного, муниципального и
иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещения
помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором
расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а
также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета
и другого оборудования, входящих в состав общего имущества,
предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)
гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в
соответствии с проектной документацией для строительства или
реконструкции многоквартирного дома.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы). Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Требования по техническому обслуживанию крыш жилых домов содержаться в п. 4.6.1. Правил и норм.
Согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм удаление наледей и сосулек должно осуществляться по мере необходимости.
Обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства в зависимости от выбранного способа управления возлагаются на управляющую или обслуживающую организацию, ТСЖ.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика, о том, что согласно акту от 03.02.2011 года наледь и сосульки на карнизе дома Адрес 1 отсутствуют (л.д.12) не свидетельствуют о том, что на момент проверки, 02.02.2011 года. сосулек и наледи на указанном доме не было.
Наличие наледи и сосулек подтверждается актом инспекционного обследования жилищного фонда. Из показаний свидетелей ФИО1 -<данные изъяты> ООО «ДУК №», ФИО2 - <данные изъяты> ООО «ДУК №», ФИО3 - жителя дома Адрес 1 следует, что в течении зимнего периода ООО «ДУК№» регулярно проводятся работы по очищению крыши от сосулек и наледи.
Из акта от 08.04.2011 г. следует, что в настоящее время наледи и сосулек на карнизе дома не имеется. С учетом данных обстоятельств следует считать решение суда исполненным.
Руководствуясь ст.ст. 12,56, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Дзержинская управляющая компания №» устранить нарушения действующего жилищного законодательства, а именно:
Произвести работы по очистке наледи и сосулек на карнизной части кровли многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес 1.
Решение суда считать исполненным.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Ксерокопия верна:
Судья О.Ю. Хайдукова.
Секретарь Ю.Е. Пеженкова.