Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2011 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Мякининой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Риф» в лице <данные изъяты> Ямкина В.В. об оспаривании решения должностного лица судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Риф» обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № от 26.01.11 г. в отношении должника ООО «Риф» адрес должника: Адрес 1. Ямкин В.В. является <данные изъяты> данного общества, о возбуждении исполнительного производства он узнал 14.04.2011 г. Кроме этого, 12.04.11 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Риф». О данном постановлении он также узнал 14.04.11 г. С данными постановлениями заявитель не согласен, считает, что исполнительное производство возбуждено незаконно, в связи с чем постановления подлежат отмене. В связи с чем просит отменить вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ДМО УФССП России по Нижегородской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства за № от 26.01.2011 г. в отношении должника ООО «Риф», адрес должника: Адрес 1; отменить постановление от 12.04.11 г. судебного пристава-исполнителя ДМО УФССП России по Нижегородской области ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Риф».
Представитель заявителя по доверенности Марченко Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что есть ООО «РИФ» и ООО «Риф». Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «РИФ» находится по адресу: Адрес 2, ООО «Риф», <данные изъяты> которого является Ямкин В.В. расположен по адресу: Адрес 1. Считает, что постановления судебного пристава-исполнителя вынесено в отношении не того юридического лица.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, представила возражения, где указала, что 20.01.11 г. в Дзержинский МРО УФССП поступило постановление об административном правонарушении вынесено мировым судьей участка № 5 г.Дзержинска в отношении ООО «Риф», согласно ч.1 ст.2.9 КоАП РФ. 25.01.11 г. ее было возбуждено исполнительное производство № о взыскании штрафа с ООО «Риф» в пользу УФК в размере 20000 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в ООО «Риф» заказным письмом. В установленный законом срок должник в добровольном порядке задолженность не погасил.12.04.11 г. было вынесено постановление о списании денежных средств с расчетного счета, принадлежащего должнику, постановление направлено должнику заказным письмом.
Представитель заинтересованного лица УФК по Нижегородской области (УВД по г.Дзержинску), привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 26.04.11 г. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, представленные на обозрение материалы исполнительного производства, выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя ДМО УФССП, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Согласно ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно ст.64 Закона 1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 68 Закона 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
3. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Судом установлено, что 09.12.2010 г. мировым судьей судебного участка № 5 г.Дзержинска вынесено Постановление о назначении административного наказания, ООО «РИФ»(согласно текста постановления) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.2.9 КоАП Нижегородской области и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб., постановление вступило в законную силу 20.12.10г. (л.д.18-20). 17.01.11 г. указанное постановление было направлено в службу судебных приставов для исполнения (л.д.17). 25.01.11 г. судебным приставом-исполнителем ДМО УФССП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Риф», адрес должника: Адрес 3 и Адрес 1. (л.д.7). В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. 12.04.11 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (л.д.6). Заявитель просит признать указанные постановления незаконными и отменить их. Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействиями) вышеуказанных лиц, лежит на заявителе.
Из постановления мирового судьи от 9.12.10 г. следует, что ООО «РИФ», расположенное по адресу: Адрес 3 осуществляло реализацию алкогольной продукции свыше 15 градусов, был составлен протокол об административном правонарушении от 5.11.10г. (л.д.18). Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 21.02.11 г. ООО «Риф» находится по адресу: Адрес 1, <данные изъяты> является Ямкин В.В., в пункте сведения о видах экономической деятельности указана деятельность ресторанов и кафе, деятельность баров (л.д.21-24). Из сообщения МИФНС России № 2 следует, что ООО «Риф» имеет счет в Сбербанке РФ (ОСБ 4342) (л.д.26). Согласно сообщения из Сбербанка России от 25.04.11 №, 22.04.11 г. составлено инкассовое поручение и по причине отсутствия денежных средств на счете должника помещено в картотеку 2 для ожидания и частично списано 1825,59 руб. (л.д.25). Как следует из Устава ООО «Риф», организация находится по адресу: Адрес 1, основными видами деятельности Общества являются: деятельность ресторанов и кафе, деятельность баров (л.д.41-56). Также представлена выписка из ЕГРЮЛ от 5.05.11 г. на ООО «РИФ», согласно которой данная организация находится по адресу: Адрес 2, <данные изъяты> является ФИО2, сфера деятельности - оптовая торговля прочими промышленными химическими веществами, прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах (л.д.34-39).Данные документы не имеют юридического значения для рассмотрения заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, поскольку позиция заявителя основывается на том, что к административной ответственности привлечена другая организация, а соответственно, действия судебного пристава-исполнителя незаконны. Однако данные доводы суд во внимание не принимает, поскольку обжалование постановления о привлечении к административной ответственности осуществляется в ином судебном порядке.
Судебный пристав-исполнитель ДМО УФССП ФИО1 действует в пределах своих полномочий на основании требований ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнению исполнительного документа - постановления о привлечении к административной ответственности, поступившего ей на исполнение и производит необходимые действия для исполнения судебного акта, вступившего в законную силу.
Действительная защита гражданских прав, возможна только в случае реального исполнения решения суда.
Установленный ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ принцип обязательности актов правосудия раскрывает содержание конституционного права на судебную защиту, реализация данного права возможна только при своевременном исполнении судебных постановлений.
Судом установлено, что в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, в пределах своей компетенции своевременно приняты меры, необходимые для выявления местонахождения самого должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения постановления суда.
В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 25.01.11 г. ООО «Риф» обратилось в суд 25.04.11г года (заявление было направлено по почте 22.04.11г.).
На день обращения в суд с вышеуказанным заявлением истекли сроки, установленный ст.ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 2октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 256 ГПК РФ. Оснований для восстановления срока, установленного для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, не имеется. Пропуск взыскателем срока на обращение с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, представитель заявителя просит восстановить ему срок на обжалование, однако, каких-либо уважительных причин для его восстановления не указывает, поэтому оснований для восстановления срока не имеется.
Срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 12.04.11 г. заявителем не пропущен, однако у суда отсутствуют основания для признания его незаконным, поскольку фактически заявителем оспаривается Постановление мирового судьи от 9.12.10 г. о привлечении их к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.12,55-56,60,67,98,100,192-198,441 ГПК РФ, Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ООО «Риф» в лице <данные изъяты> Ямкина В.В. об оспаривании решения должностного лица судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: Е.П. Бочарова