Решение по иску Шарковой Т.А. к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на земельный участок (не вступило в законную силу)



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 мая 2011 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарковой Т.А. к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Шаркова ТА обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой Адрес 1, расположенный на земельном участке общей площадью 1500 кв.м. Право собственности на дом зарегистрировано 19 ноября 1998 года Дзержинским отделом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, и выдано свидетельство о государственной регистрации права за №. Основаниями приобретения права собственности явились: свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданного Третьей Дзержинской государственной нотариальной конторой 30.06.1998г. и договор продажи доли дома от 12.05.1998 года. В связи с переходом права собственности на жилой дом, Администрация г.Дзержинска своим постановлением №1577 от 07.08.1998г. утвердила отчет инвентаризации земельных участков в Адрес 1, присвоила кадастровый номер земельному участку -№, согласно которому площадь участка составляет 1500 кв.м., передала этот земельный участок истцу, определил назначение - «для эксплуатации индивидуального жилого дома». В то время как в поземельной книге было указано, что ранее участок был предоставлен ФИО1 «для ведения личного подсобного хозяйства». Шарковой ТА было предложено заключить с Администрацией г.Дзержинска договор аренды на указанный земельный участок сроком на 49 лет. Часть земельного участка площадью 275кв.м. с кадастровым номером № предоставлена ей под огородничество и садоводство, и этот участок передан ей в аренду сроком на 5 лет. При этом Шарковой ТА не понятно, почему участок площадью 1500 кв.м. разделили на два отдельных, тогда как по документам этот участок является единым объектом недвижимости. Во исполнение Постановления Администрации г.Дзержинска от 07.08.1998г. №1577 Шаркова ТА заключила 17 сентября 1998 г. долгосрочной договор № аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. Позднее Шаркова ТА узнала, что у нее есть право на получение этого земельного участка в собственность бесплатно. Согласно записей в похозяйственной книге, Адрес 1 ранее принадлежал ФИО1. По состоянию на 1 января 1970 года участок был под номером №, являлся приусадебным участком, на котором расположен дом, и имел общую площадь 1500 кв.м. Каких либо документов о выделении земельного участка под строительство жилого дома в архиве не имеется, и не было предоставлено Шарковой ТА ФИО1 Решением исполнительного комитета Дзержинского Городского Совета депутатов трудящихся от 11 декабря 1952 года было установлено, что ФИО1 является владельцем домовладения Адрес 1 на праве личной собственности (изменена нумерации дома на №). Согласно инвентаризационного плана земельного участка, по состоянию на 20 сентября 1983 года площадь земельного участка увеличилась до 17968 кв.м. Документов, подтверждающих выделение дополнительного земельного участка нет. Поэтому Шаркова ТА претендует только на 1500 кв.м., включая земельный участок под домом. 18 октября 1977 года наследники ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 - подарили домовладение Адрес 1 своей двоюродной сестре ФИО4. В договоре дарения указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1500 кв.м. ФИО4 проживала в этом доме постоянно до своей смерти, пользовалась земельным участком. 13 октября 1989 года она подарила 1/4 часть домовладения своему сожителю ФИО5. В этом договоре дарения также указано, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. 10 сентября 1997 года ФИО4 все свое имущество, в том числе указанное домовладение, завещала Шарковой Т.А.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Шаркова ТА по завещанию вступила в права наследования. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5. Вступившая в права наследования его дочь ФИО6 - продала Шарковой ТА 1/4 долю домовладения Адрес 1. В договоре купли-продажи от 12 мая 1998 года также площадь земельного участка указана 1500 кв.м. При жизни ни ФИО4, ни ФИО5 не зарегистрировали право собственности на земельный участок, хотя в соответствие со ст.4 Федерального Закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», они являлись собственниками, поскольку приобрели земельный участок с расположенным на нем домовладением до вступление в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР». Являясь фактически собственниками земельного участка с расположенным на нем законно зарегистрированным домовладением, они имели право распорядиться этим земельным участком как собственным имуществом, по своему усмотрению в соответствие со ст.260 ГК РФ. Поскольку ФИО4 завещала Шарковой ТА все свое имущество, в чем бы оно не заключалось, следовательно, она завещала ей земельный участок, так как права, принадлежащие наследодателю, переходят к наследникам в полном объеме. Аналогичным образом на праве собственности перешла часть земельного участка под 1/4 долей домовладения ФИО5. При жизни ФИО4 и ФИО5 не делили земельный участок, фактически пользовалась им только ФИО4. Наследница ФИО5 - ФИО6, оформив 02 февраля 1998 года свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю домовладения Адрес 1, 14 апреля 1998 года предложила Шарковой ТА купить ее долю. В дом она не вселялась, земельным участком не пользовалась. 12 мая 1998г. они заключили договор купли-продажи, а 19 ноября 1998г. Шаркова ТА получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на все домовладение, вместе с которым в ее собственность должен был перейти и земельный участок площадью 1500 кв.м. В 1999г. Шаркова ТА обратилась в Дзержинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации своего право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. 10 марта 2010 года Шаркова ТА получила отказ со ссылкой на то, что предоставленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Оказалось, что предоставленной ею выписке из похозяйственной книги бывшего собственника земельного участка ФИО1 указано, что участок предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства, а в Кадастровом паспорте земельного участка от 02.11.2009г. тот же земельный участок предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома. Шаркова ТА обратилась в Администрацию г.Дзержинска с просьбой о внесении изменения в Кадастровый паспорт, но ей было отказано со ссылкой на то, что личное подсобное хозяйство как вид разрешенного использования земельного участка отсутствует в «Правилах Землепользования и застройки городского округа г.Дзержинска», утв. Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской обл. от 23.06.2009г. №481. Но, указанные «Правила...» регулируют отношения по использованию земельных участков, предоставляемых после принятия «Правил...». Следует обратить внимание на то, что в похозяйственной книге № основных производственных показателей личного хозяйства ФИО1 указано, что он владеет приусадебной землей общей площадью 0,15 га, на которой расположен жилой дом, хозяйственные постройки, огородно-садовые насаждения, в хозяйстве имелся домашний скот. Таким образом, запись в похозяйственной книге удостоверяет законное право ФИО1 на владение земельным участком площадью 1500 кв.м. по адресу: Адрес 1. Данный участок передавался в порядке наследования законным наследникам, последним наследником на настоящий момент является - Шаркова Т.А..

Шаркова ТА просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Адрес 1; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской обл. (Дзержинский отдел) зарегистрировать ее право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Адрес 1.

Представитель Администрации г. Дзержинска исковые требования признает.

Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна, извещена, в деле имеется уведомление (л.д.26).

Заслушав объяснения истицы, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Шарковой ТА принадлежит на праве собственности жилой Адрес 1, расположенный на земельном участке общей площадью 1500 кв.м. Право собственности на дом зарегистрировано 19 ноября 1998 года Дзержинским отделом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, и выдано свидетельство о государственной регистрации права за №. Основаниями приобретения права собственности явились: свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданного № Дзержинской государственной нотариальной конторой 30.06.1998г. и договор продажи доли дома от 12.05.1998 года. В связи с переходом права собственности на жилой дом, Администрация г.Дзержинска своим постановлением №1577 от 07.08.1998г. утвердила отчет инвентаризации земельных участков в Адрес 1, присвоила кадастровый номер земельному участку -№, согласно которому площадь участка составляет 1500 кв.м., передала этот земельный участок истцу, определил назначение - «для эксплуатации индивидуального жилого дома». В то время как в поземельной книге было указано, что ранее участок был предоставлен ФИО1 «для ведения личного подсобного хозяйства». Шарковой ТА было предложено заключить с Администрацией г.Дзержинска договор аренды на указанный земельный участок сроком на 49 лет. Часть земельного участка площадью 275кв.м. с кадастровым номером № предоставлена ей под огородничество и садоводство, и этот участок передан ей в аренду сроком на 5 лет. Во исполнение Постановления Администрации г.Дзержинска от 07.08.1998г. №1577 Шаркова ТА заключила 17 сентября 1998 г. долгосрочной договор № аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. Позднее Шаркова ТА узнала, что у нее есть право на получение этого земельного участка в собственность бесплатно. Согласно записей в похозяйственной книге, Адрес 1 ранее принадлежал ФИО1. По состоянию на 1 января 1970 года участок был под номером №, являлся приусадебным участком, на котором расположен дом, и имел общую площадь 1500 кв.м. Каких либо документов о выделении земельного участка под строительство жилого дома в архиве не имеется, и не было предоставлено Шарковой ТА ФИО1 Решением исполнительного комитета Дзержинского Городского Совета депутатов трудящихся от 11 декабря 1952 года было установлено, что ФИО1 является владельцем домовладения Адрес 1 на праве личной собственности (изменена нумерации дома на №). Согласно инвентаризационного плана земельного участка, по состоянию на 20 сентября 1983 года площадь земельного участка увеличилась до 17968 кв.м. Документов, подтверждающих выделение дополнительного земельного участка нет. Поэтому Шаркова ТА претендует только на 1500 кв.м., включая земельный участок под домом. 18 октября 1977 года наследники ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 - подарили домовладение Адрес 1 своей двоюродной сестре ФИО4. В договоре дарения указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1500 кв.м. ФИО4 проживала в этом доме постоянно до своей смерти, пользовалась земельным участком. 13 октября 1989 года она подарила 1/4 часть домовладения своему сожителю ФИО5. В этом договоре дарения также указано, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. 10 сентября 1997 года ФИО4 все свое имущество, в том числе указанное домовладение, завещала Шарковой Т.А.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Шаркова ТА по завещанию вступила в права наследования. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5. Вступившая в права наследования его дочь ФИО6 - продала Шарковой ТА 1/4 долю домовладения Адрес 1. В договоре купли-продажи от 12 мая 1998 года также площадь земельного участка указана 1500 кв.м. При жизни ни ФИО4, ни ФИО5 не зарегистрировали право собственности на земельный участок, хотя в соответствие со ст.4 Федерального Закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», они являлись собственниками, поскольку приобрели земельный участок с расположенным на нем домовладением до вступление в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР». Являясь фактически собственниками земельного участка с расположенным на нем законно зарегистрированным домовладением, они имели право распорядиться этим земельным участком как собственным имуществом, по своему усмотрению в соответствие со ст.260 ГК РФ. Поскольку ФИО4 завещала Шарковой ТА все свое имущество, в чем бы оно не заключалось, следовательно, она завещала ей земельный участок, так как права, принадлежащие наследодателю, переходят к наследникам в полном объеме. Аналогичным образом на праве собственности перешла часть земельного участка под 1/4 долей домовладения ФИО5. При жизни ФИО4 и ФИО5 не делили земельный участок, фактически пользовалась им только ФИО4. Наследница ФИО5 - ФИО6, оформив 02 февраля 1998 года свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю домовладения Адрес 1, 14 апреля 1998 года предложила Шарковой ТА купить ее долю. В дом она не вселялась, земельным участком не пользовалась. 12 мая 1998г. они заключили договор купли-продажи, а 19 ноября 1998г. Шаркова ТА получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на все домовладение, вместе с которым в ее собственность должен был перейти и земельный участок площадью 1500 кв.м. В 1999г. Шаркова ТА обратилась в Дзержинский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации своего право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. 10 марта 2010 года Шаркова ТА получила отказ со ссылкой на то, что предоставленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Оказалось, что предоставленной ею выписке из похозяйственной книги бывшего собственника земельного участка ФИО1 указано, что участок предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства, а в Кадастровом паспорте земельного участка от 02.11.2009г. тот же земельный участок предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома. Шаркова ТА обратилась в Администрацию г.Дзержинска с просьбой о внесении изменения в Кадастровый паспорт, но ей было отказано со ссылкой на то, что личное подсобное хозяйство как вид разрешенного использования земельного участка отсутствует в «Правилах Землепользования и застройки городского округа г.Дзержинска», утв. Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской обл. от 23.06.2009г. №481. Но, указанные «Правила...» регулируют отношения по использованию земельных участков, предоставляемых после принятия «Правил...». Следует обратить внимание на то, что в похозяйственной книге № основных производственных показателей личного хозяйства ФИО1 указано, что он владеет приусадебной землей общей площадью 0,15 га, на которой расположен жилой дом, хозяйственные постройки, огородно-садовые насаждения, в хозяйстве имелся домашний скот. Таким образом, запись в похозяйственной книге удостоверяет законное право ФИО1 на владение земельным участком площадью 1500 кв.м. по адресу: Адрес 1. Данный участок передавался в порядке наследования законным наследникам, последним наследником на настоящий момент является - Шаркова Т.А..

Шаркова ТА просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Адрес 1; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской обл. (Дзержинский отдел) зарегистрировать ее право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Адрес 1.

Суд находит исковые требования Шарковой ТА обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку все ее доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а, кроме того, ее требования признаны ответчиком, признание иска которым судом принято.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 173, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Шарковой Т.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Адрес 1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области зарегистрировать за Шарковой Т.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Адрес 1.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную Коллегию по гражданским делам Нижегородского Областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п М.В. Свешникова

Копия верна.

Судья - Секретарь -