Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Е.А. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
У с т а н о в и л:
Лазарева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску от 29.03.2011 г. за № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж Лазаревой Е.А. составил 29 лет 06 месяцев 10 дней, при необходимом стаже 30 лет. Ответчик не включил в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12.02.2001 г. по 16.03.2001 г., с 17.10.2005 г. по 18.11.2005 г., с 25.01.2010 г. по 25.02.2010 г., продолжительностью 03 месяца 08 дней, с чем истец не согласна.
Лазарева Е.А. просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12.02.2001г. по 16.03.2001 г., с 17.10.2005г. по 18.11.2005г., с 25.01.2010г. по 25.02.2010г., продолжительностью 03 месяца 08 дней, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 28 апреля 2011 года.
В судебное заседание истец Лазарева Е.А. не явилась, ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Митрофанова Л.А. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску Михайлычева Е.Н. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования не признает, представила письменный отзыв (л.д. 23-24).
Суд, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Лазаревой Е.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 14.02.2011 г. Лазарева Е.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лазарева Е.А. отказано (л.д. 8).
Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, при требуемом специальном стаже работы 30 лет, специальный стаж Лазаревой Е.А. составляет 29 лет 06 месяцев 10 дней.
Согласно записям в трудовой книжке Лазарева Е.А. работала:
- с 17.08.1981г. по 23.07.1982г. - в качестве <данные изъяты>;
- с 16.08.1982г. по 29.02.1996г. - в качестве <данные изъяты>
- с 01.03.1996г. по 31.10.1997г. - в качестве <данные изъяты>;
- с 01.11.1997г. по 31.12.1998г. - в качестве <данные изъяты>;
- с 01.01.1999г. по 14.02.2011г. - в качестве <данные изъяты> (л.д. 9-10).
Из подсчета специального стажа исключены курсы повышения квалификации с 12.02.2001г. по 16.03.2001г., с 17.10.2005г. по 18.11.2005г., с 25.01.2010г. по 25.02.2010г., общей продолжительностью 03 месяца 08 дней.
Суд считает исковые требования Лазаревой Е.А. о включении в ее специальный стаж курсов повышения квалификации продолжительностью 03 месяца 05 дней обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.
Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. До вступления в силу ТК РФ такие гарантии работникам были предусмотрены ст.112 КЗОТ РСФСР.
За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Кроме того, согласно ч.4 ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 предусмотрено, что повышение квалификации является обязанностью <данные изъяты> работника для допуска к осуществлению <данные изъяты> работы.
Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 499, действующего до 07.02.2007 г., установлено, что лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет, одним из лицензионных требований и условий является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет. В настоящее время данные нормы содержатся в Положении о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г.
Факт направления истца на курсы повышения квалификации в спорные периоды подтверждается копиями приказов (л.д. 12-13), справкой, уточняющей работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 17).
С учетом включения курсов повышения квалификации с 12.02.2001г. по 16.03.2001г., с 17.10.2005г. по 18.11.2005г., с 25.01.2010г. по 25.02.2010г., продолжительностью 03 месяца 08 дней в специальный стаж Лазаревой Е.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также учитывая, что истец продолжает осуществлять <данные изъяты> деятельность, право истца на получение досрочной трудовой пенсии возникает с 28.04.2011г.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лазаревой Е.А. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж Лазаревой Е.А. в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2001 г. по 16.03.2001 г., с 17.10.2005 г. по 18.11.2005 г., с 25.01.2010 г. по 25.02.2010 г., продолжительностью 03 месяца 08 дней, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с 28.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п Н.Е.Силонина
Копия верна.
Федеральный судья Н.Е.Силонина
Секретарь Н.Н.Титеева