Решение по иску Савинова Ф.Ю. к Администрации г.Дзержинска об обязании отменить решение комиссии по жилищным вопросам, об обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий (вступило в законную силу)



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинова Федора Юрьевича к Администрации г.Дзержинска об обязании отменить решение комиссии по жилищным вопросам, об обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Савинов Ф.Ю. обратился с указанным иском, мотивируя тем, что 28.01.2011 г. он по почте получил из Администрации г. Дзержинска сообщение от"08.12.2010 г., из которого узнал, что в соответствии с решением Комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Дзержинска от 26.11.2010 г., протокол (постановление Администрации г. Дзержинска № 4178 от 06.12.2010 г.) он был снят с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Семьи погибших» и исключён из сводного списка. С данным решением Комиссии и Постановлением Администрации г. Дзержинска не согласен. На учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они с матерью Савиновой Е.Ф. встали после гибели его отца <данные изъяты> Улучшить их с матерью жилищные условия Администрация г. Дзержинска должна была в момент постановки на учёт в 1994 году. Однако этого сделано не было по не зависящим от них обстоятельствам. В 2006 году Савинова Е.Ф. вышла замуж, в связи с чем потеряла право на гарантированную, но не полученную ею льготу на улучшение жилищных условий. После чего с 2006 года он самостоятельно состоял в очереди на улучшение жилищных условий, на которую встали вместе с матерью в 1994 году. В настоящее время жилищные условия и социальное положение позволяют ему улучшить свои жилищные условия, как сыну погибшего во время прохождения военной службы. Каких либо оснований, либо указаний на улучшение у него жилищных условий Администрацией не указано. Решением Комиссии по жилищным вопросам от 26.11.2010 г., протоколом и Постановлением Администрации г. Дзержинска № 4178 от 26.12.2010 г. нарушено его право на улучшение его жилищных условий в связи с гибелью его отца при прохождении последним военной службы в рядах Советской Армии, гарантированное ему Российским законодательством. Просит обязать Администрацию г. Дзержинска отменить Решение Комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Дзержинска от 26.11.2010 г., протокол и Постановление Администрации г. Дзержинска № 4178 от 06.12.2010 г. Обязать Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий по категории «Семьи погибших» с 1994 года.

В судебном заседании Савинов Ф.Ю. иск поддержал.

Ответчик представитель Администрации города Дзержинска по доверенности Кирилычева А.Ю. иск не признала, пояснила, что Савинова Е.Ф. и Савинов Ф.Ю. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Семьи погибших» и исключены из сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. В 2006 году 30 августа Савинова Е.Ф. повторно вышла замуж. После заключения брака присвоена фамилия Гальчый. Согласно письму <данные изъяты> по городу Дзержинску Нижегородской области от 17.11.2010 года , Савинов Ф.Ю. являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца до 20.01.2009 года, выплата пенсии прекращена с 21.01.2009 года в связи с достижением возраста лет. В соответствии со ст. 21 Федерального Закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

Данная статья определяет круг лиц, являющихся членами семей погибших. Савинов Ф.Ю. достиг возраста лет, не приобрел инвалидность до достижения возраста лет, не является обучающимся в образовательном учреждении по очной форме обучения. Кроме того, Савинов Ф.Ю. проживает и зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 54,16 кв.метров, жилой площадью 36,14 кв.метров, расположенном по адресу: Адрес 1. где является собственником 1/4 доли. Площадь, приходящаяся на одного члена семьи в данном жилом помещении, превышает норму, при которой граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо Галычый (Савинова) Е.Ф. иск своего сына Савинова Ф.Ю. поддержала.

Выслушав доводы сторон, треть его лица, проверив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Савинов Ф.Ю. состоял в очереди на улучшение жилищных условий в Администрации города в составе семьи своей матери Савиновой Е.Ф. с 22.12.1999 года по категории «Семьи погибших». Решением Комиссии по жилищным вопросам Администрации города Дзержинска от 26.11.2010 года, протокол (постановление Администрации города Дзержинска № 4178 от 06.12.2010 года) Савинова Е.Ф. и Савинов Ф.Ю. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Семьи погибших» и исключены из сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным Законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на основании п.2 ст. 6 «Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 21 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

30 августа 2006 года Савинова Е.Ю. повторно вышла замуж. После заключения брака присвоена фамилия Галычый.

Согласно письму <данные изъяты> по городу Дзержинску от 17.11.2010 года Савинов Ф.Ю. являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца до 20.01.2009 года, выплата пенсии прекращена с 21.01.2009 года в связи с достижением возраста лет.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

Данная статья определяет круг лиц, являющихся членами семей погибших: независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Таким образом, по смыслу указанной статьи следует, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий льготы предоставляются пожизненно, без каких-либо условий. Для супругов (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий устанавливаются условия, связанные с его семейной жизнью (наличием других членов семьи).

Моментом прекращения действия гарантий, установленных п. 1, может являться:

- момент вступления в новый брак бывшего супруга (супруги);

- момент наступления совершеннолетия или достижения 23 лет ребенка, проходящего обучение в образовательном учреждении;

- момент снятия инвалидности совершеннолетнего ребенка, с которым проживает бывший супруг (супруга);

- момент отчисления или перехода на заочную форму обучения в образовательном учреждении ребенка, проживающего совместно с ветераном войны.

Другие члены семьи права на установленные в ст. 21 гарантии не имеют.

Савинов Ф.Ю. достиг возраста лет, не приобрел инвалидность до достижения возраста лет, не является обучающимся в образовательном учреждении по очной форме обучения.

Кроме того, Савинов Ф.Ю. проживает и зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 54,16 кв.метров, жилой площадью 36,14 кв.метров, расположенном по адресу: Адрес 1. где является собственником 1/4 доли. Площадь, приходящаяся на одного члена семьи в данном жилом помещении, превышает норму, при которой граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах в иске Савинова Ф.Ю. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Савинова Ф.Ю. к Администрации г.Дзержинска об обязании Комиссии по жилищным вопросам Администрации г.Дзержинска и Администрации г.Дзержинска отменить Решение Комиссии по жилищным вопросам Администрации г.Дзержинска от 26.11.2010 г., протокол и Постановление Администрации г. Дзержинска № 4178 от 06.12.2010 г., об обязании восстановить Савинова Ф.Ю. в очереди на улучшение жилищных условий по категории «Семьи погибших» с 1994 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:           п/п               Фирсова Е.М.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: