Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., с участием помощника прокурора Жаровской И.А., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска к ООО ПКП «АСА» об обязании провести аттестацию, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Дзержинска обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой г.Дзержинска была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО ПКП «АСА», находящегося по адресу: Адрес1 Как установлено в ходе прокурорской проверки, ООО ПКП «АСА» было создано ДД.ММ.ГГГГ г., на 06.06.2011 г. имеет 11 рабочих мест, однако, до настоящего времени в ООО ПКП «АСА» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данное исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Прокурор просит обязать ООО ПКП «АСА» провести аттестацию 11 рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения указанных действий. В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования поддержала, просит устранить допущенные нарушения в месячный срок с момента вступления данного решения суда в силу. Представитель ответчика ООО ПКП «АСА» Цыганов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал по следующим причинам: предприятие не имеет производства, а является чисто коммерческим; рабочие места сотрудников располагаются в арендуемом помещении <данные изъяты> по адресу <адрес> и соответствуют всем нормам и требованиям безопасности и гигиены труда; не учитывалось фактическое состояние условий труда на рабочем месте сотрудников: рабочее место сотрудников состоит из рабочего стола, компьютера и телефона. Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охрана здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 №569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Судом установлено, что ООО ПКП «АСА» было создано ДД.ММ.ГГГГ Согласно Устава направлениями деятельности общества являются: организация производства продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и индивидуальных средств защиты; закупочная и снабженческо-сбытовая деятельность; посредническая, комиссионная, дистрибьюторская и дилерская деятельность и т.д. Согласно штатному расписанию, утвержденному директором, в штате предприятия имеются 11рабочих мест. Установлено, что администрацией ООО ПКП «АСА» не обеспечивается безопасность условий труда. С момента создания ООО ПКП «АСА» и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. С учетом того, что отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, суд находит исковое требование прокурора г.Дзержинска обоснованным и подлежащими удовлетворению. Прокурор г.Дзержинска просит установить месячный срок для проведения аттестации рабочих мест. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Учитывая, что ответчику необходимо произвести организационные мероприятия по проведению аттестации рабочих мест: заключить договор со специализированной организацией для проведения аттестации рабочих мест, суд считает возможным установить ООО ПКП «АСА» двухмесячный срок с момента вступления данного решения суда в законную силу для проведения аттестации 11 рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст.ст.103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика также необходимо взыскать госпошлину в местный бюджет в сумме 4000 руб. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое требование Прокурора г. Дзержинска удовлетворить. Обязать ООО ПКП «АСА» в двухмесячный срок с момента вступления данного решения суда в законную силу провести аттестацию 11 рабочих мест по условиям труда. Взыскать с ООО ПКП «АСА» госпошлину в местный бюджет в сумме 4000 руб. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме. Федеральный судья п/п Н.Е.Силонина Копия верна. Федеральный судья Н.Е.Силонина Секретарь Н.Н.Титеева