Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширина А.С. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Каширин А.С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 03.05.2011 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с медицинской деятельностью. 14 июня 2011 г. истец получил отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в трудовой стаж истца следующие периоды: с 03.01.1983 г. по 02.05.1983 г., с 05.01.1987 г. по 05.03.1987 г.; с 18.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 01.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 30.10.1996 г. по 27.11.1996 г., с 13.01.2002 г. по 06.02.2002 г.; с 05.11.2006 г. по 29.11.2006 г. (курсы усовершенствования общей продолжительностью 10 месяцев 5 дней); с 16.03.2003 г. по 20.03.2003 г., с 27.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 29.11.2004 г. по 03.12.2004 г., с 28.03.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 10.10.2005 г. по 13.10.2005 г.; с 08.06.2006 г. по 11.06.2006 г.; с 06.10.2008 г. по 09.10.2008 г.; с 16.03.2009 г. по 19.03.2009 г.; с 29.03.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 11.10.2010 г. по 14.10.2010 г.; с 28.03.2011 г. по 31.03.2011 г. (командировки на медицинские конференции и конгрессы общей продолжительностью 1 месяц 18 дней); с 29.04.2009 г. по 30.04.2009 г., 01.06.2009 г., 04.09.2009 г., 20.11.2009 г., 11.12.2009 г., 27.02.2010 г., 25.06.210 г., 18.03.2011 г. (донорские дни общей продолжительностью 9 дней). С решением комиссии об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает его незаконным, поскольку на основании ст. 166,167 ТК РФпри направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности), возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, сохранением среднего заработка. Каширин А.С. просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации (10 месяцев 05 дней), периоды командировок (1 месяц 18 дней), донорские дни (9 дней), обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в Управление ПФ РФ, т.е. с 03.05.2011 г.

Впоследствии Каширин А.С. от исковых требований в части включения в специальный стаж донорских дней отказался, производство по делу в данной части исковых требований прекращено определением суда.

В судебном заседании Каширин А.С. исковые требования в остальной части поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУЗ «Городская больница № 2» г.Дзержинска Сотникова О.А. (по доверенности) исковые требования поддержала.

Суд, выслушав стороны и представителя третьего лица, изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Судом установлено, что 03.05.2011 г. Каширин А.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Каширину А.С. отказано (л.д. 9).

Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, при требуемом специальном стаже работы 30 лет, специальный стаж Каширина А.С. составляет 29 лет 01 день.

Согласно записям в трудовой книжке, Каширин А.С. работал:

- с 15.02.1978 г. по 15.05.1978 г. - в качестве <данные изъяты>;

- с 15.02.1979 г. по 29.05.1979 г. в качестве <данные изъяты>;

- с 01.08.1981 г. по 31.07.1982 г. в качестве <данные изъяты>

- с 16.08.1982 г. по 16.08.1982 г. в качестве <данные изъяты>

- с 17.08.1982 г. по 01.11.1982 г. в качестве <данные изъяты>

- с 02.11.1982 г. по 15.02.1995 г. в качестве <данные изъяты>

- с 16.02.1995 г. по 03.05.2011 г. в качестве <данные изъяты>

Из подсчета специального стажа исключены периоды:

- с 03.01.1983 г. по 02.05.1983 г., с 05.01.1987 г. по 05.03.1987 г.; с 18.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 01.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 30.10.1996 г. по 27.11.1996 г., с 13.01.2002 г. по 06.02.2002 г.; с 05.11.2006 г. по 29.11.2006 г. (курсы повышения квалификации общей продолжительностью 10 месяцев 5 дней);

- с 16.03.2003 г. по 20.03.2003 г., с 27.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 29.11.2004 г. по 03.12.2004 г., с 28.03.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 10.10.2005 г. по 13.10.2005 г.; с 08.06.2006 г. по 11.06.2006 г.; с 06.10.2008 г. по 09.10.2008 г.; с 16.03.2009 г. по 19.03.2009 г.; с 29.03.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 11.10.2010 г. по 14.10.2010 г.; с 28.03.2011 г. по 31.03.2011 г. (командировки на медицинские конференции и конгрессы общей продолжительностью 1 месяц 18 дней).

Суд считает исковые требования Каширина А.С. о включении в его специальный стаж курсов повышения квалификации общей продолжительностью 10 месяцев 5 дней, периоды командировок на медицинские конференции и конгрессы общей продолжительностью 1 месяц 18 дней обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. До вступления в силу ТК РФ такие гарантии работникам были предусмотрены ст.112 КЗОТ РСФСР.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Кроме того, согласно ч.4 ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 предусмотрено, что повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 499, действующего до 07.02.2007 г., установлено, что лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет, одним из лицензионных требований и условий является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет. В настоящее время данные нормы содержатся в Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г.

Участие истца на медицинских конгрессах и семинарах было необходимым для повышения квалификации по медицинской специализации. Факт направления истца на курсы повышения квалификации, а также в командировки на медицинские конференции и конгрессы в спорные периоды подтверждается копиями приказов (л.д. 16-33), справкой, уточняющей работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 10).

С учетом включения курсов повышения квалификации с 03.01.1983 г. по 02.05.1983 г., с 05.01.1987 г. по 05.03.1987 г.; с 18.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 01.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 30.10.1996 г. по 27.11.1996 г., с 13.01.2002 г. по 06.02.2002 г.; с 05.11.2006 г. по 29.11.2006 г. общей продолжительностью 10 месяцев 5 дней), а также периодов командировок на медицинские конференции и конгрессы с 16.03.2003 г. по 20.03.2003 г., с 27.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 29.11.2004 г. по 03.12.2004 г., с 28.03.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 10.10.2005 г. по 13.10.2005 г.; с 08.06.2006 г. по 11.06.2006 г.; с 06.10.2008 г. по 09.10.2008 г.; с 16.03.2009 г. по 19.03.2009 г.; с 29.03.2010 г. по 01.04.2010 г.; с 11.10.2010 г. по 14.10.2010 г.; с 28.03.2011 г. по 31.03.2011 г. общей продолжительностью 1 месяц 18 дней в специальный стаж Каширина А.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, право истца на получение досрочной трудовой пенсии возникает с 10.05.2011 г., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каширина А.С. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Каширина А.С. периоды курсов повышения квалификации 10 месяцев 05 дней и периоды командировок 1 месяц 18 дней и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 10.05.2011 г.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п                                       Н.Е.Силонина

Копия верна.

Федеральный судья              Н.Е.Силонина

Секретарь                Н.Н.Титеева