Решение по иску Наумова А.С. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности (вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело

29.06.2011 г.                                                                                     

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Тихоновой В.В. при секретаре Безусовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова А.С. к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности

             

У С Т А Н О В И Л:

              

            Наумов А.С. обратился в суд с иском к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв. м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Адрес 1. Истец мотивирует свои требования тем, что 19.02.2008г. на основании договора купли-продажи он стал собственником земельного участка, общей площадью 1964 кв.м., кадастровый , расположенного по адресу: Адрес 1, о чем 27.03.2008 г. ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. В 2009г., по его заявлению было изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка на «для эксплуатации нежилого здания - кафе» и его кадастровый номер преобразовался в . На основании решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.12.2008г. за ним было признано право собственности на нежилое с мансардой здание, общей площадью 212,8 кв.м., инв. , литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> расположенное по адресу: Адрес 1, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации серии от 03.02.2009г.. После получения свидетельств о государственной регистрации прав собственности на объект и земельный участок, он принял решение реконструировать принадлежащее ему нежилое здание и разместить в нем кафе на 24 и 36 посадочных места, а также офисные помещения. В результате нежилое здание стало иметь следующие конструктивные элементы: нежилое здание с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв.м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Адрес 1. После окончания реконструкции он направил заявление в УАГ г.Дзержинска для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ от 22.02.2011г. в связи с отсутствием необходимой документации. Истец ошибочно считал, что чтобы реконструировать свою собственность, находящуюся на собственном земельном участке, разрешения на реконструкцию не потребуется. Кроме того, как ему было разъяснено, из-за нарушения им порядка получения разрешительной документации на реконструкцию, принять реконструированный объект в эксплуатацию в установленном законом порядке не представляется возможным, и ему следует обратиться в суд для разрешения данного вопроса. В Градостроительном кодексе РФ дается понятие реконструкции - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, высоты, количества этажей, этажность, площади, показателей производственной мощности, объема, и качества инженерно технического обеспечения. Кроме того, в ГрК РФ говорится о том, что для осуществления реконструкции необходимо получать полный комплект разрешающей документации как и для нового строительства (разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию), следовательно, таким понятием законодатель ставит знак равенства между самовольной реконструкцией и самовольной постройкой, соответственно в их случае необходимо руководствоваться п.3 ст.222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности. .. которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Самовольная постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Истец указал, что для обращения в суд он собрал следующие необходимые документы согласования, подтверждающие реконструкцию объекта в соответствии с действующими строительными и градостроительными нормами. 08.12.2010г. ДФГПНО «Нижтехинвентаризация» по его заказу была выполнена инвентаризация нежилого здания с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенного по адресу: Адрес 1, по результатам которой ему выдали технический паспорт. 16.12.2010г. МУП <данные изъяты> г.Дзержинска выдало ему исполнительную съемку земельного участка и нежилых строений, расположенных по адресу: Адрес 1, а также карту (план) границ земельного участка кад, которая подтверждает нахождение нежилого здания в границах вышеуказанного земельного участка. ФГУЗ <данные изъяты> провели санитарно-эпидемиологическую оценку от 30.05.2011г. и установили, что по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы этажное нежилое здание с мансардой и подвалом, литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Адрес 1 размещено, спроектировано и построено в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил. ГУМЧС России по НО, Отдел ГП надзора по г.Дзержинску 01.04.2011г. выдали письмо о выдаче заключения пожарной безопасности. В соответствии с экспертным заключением от 15.04.2011г., составленным по результатам проведенной строительной экспертизы установлено, что все конструкции нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Адрес 1, литера <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> находятся в хорошем состоянии. Недопустимые прогибы в конструкциях здания не обнаружены. Признаки осадки фундаментов отсутствуют. Кровля не имеет протечек. Здание соответствует требованиям СНиП 2.03.01-84(с изм 1989,1988,1989,1992), «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СНиП 2-23-81 «Стальные конструкции», и пригодно к эксплуатации. На сегодняшний момент истцу необходимо оформить реконструированное нежилое здание с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации нежилого здания - кафе, общей площадью 1964 кв.м., за кадастровым , расположенное по адресу: Адрес 1, так как он несет все расходы по его содержанию, пользуется и поддерживает объект в надлежащем состоянии. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежит ему на праве собственности, а представленные согласования подтверждают, что реконструированный объект не нарушает права третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью, кроме того, реконструированный объект не выходит за пределы границ земельного участка за кадастровым , что подтверждается исполнительной съемкой земельного участка и объекта и картой (планом). Кроме того, 11.09.2009г. между истцом и ОАО «Русь-Банк» был заключен договор об ипотеке , предметом которого является нежилое здание и земельный участок, находящиеся по адресу: Адрес 1.

           Представитель истцав судебное заседание явилась. Исковые требования поддержала в полном объеме.

             Представитель ответчика Администрации г.Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, в суд предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда, что суд считает возможным.

           Представитель третьего лица ОАО «Русь-Банк» в судебное заседание не явился, в суд предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным, не возражает против заявленных требований.

           Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

             Судом установлено, что 19.02.2008 г. на основании договора купли-продажи истец стал собственником земельного участка, общей площадью 1964 кв.м., кадастровый , расположенного по адресу: Адрес 1 /л.д. 25-27/, о чем 27.03.2008 г. истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности /л.д. 24/.

          Судом установлено из материалов дела, что в 2009г. по заявлению истца был изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка на «для эксплуатации нежилого здания - кафе» и его кадастровый номер преобразовался в .

           На основании Решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.12.2008г. за истцом было признано право собственности на нежилое с мансардой здание, общей площадью 212,8 кв.м., инв. , литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> расположенное по адресу: Адрес 1 /л.д. 21-23/, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации серии от 03.02.2009г. /л.д. 20/.

         После получения свидетельств о государственной регистрации права собственности на объект и земельный участок, истец принял решение реконструировать принадлежащее ему нежилое здание и разместить в нем кафе на 24 и 36 посадочных места, а также офисные помещения. В результате нежилое здание стало иметь следующие конструктивные элементы: нежилое здание с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Адрес 1.

           Судом установлено, что после окончания реконструкции истец направил заявление в УАГ г.Дзержинска для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ от 22.02.2011г., в связи с отсутствием необходимой документации /л.д. 8/.

          В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

          Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          Судом установлено, что 08.12.2010г. ДФГПНО «Нижтехинвентаризация» была выполнена инвентаризация нежилого здания с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенного по адресу: Адрес 1, по результатам которой ему выдали технический паспорт/л.д. 30-57/.

        Судом установлено, что 16.12.2010г. МУП <данные изъяты> г. Дзержинска выдало истцу исполнительную съемку земельного участка и нежилых строений, расположенных по адресу: Адрес 1, а также карту (план) границ земельного участка кад., которая подтверждает нахождение нежилого здания в границах вышеуказанного земельного участка /л.д. 10-11/.

        Судом установлено, что ФГУЗ <данные изъяты> провели санитарно-эпидемиологическую оценку от 30.05.2011г. и установили, что по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, нежилое здание с мансардой и подвалом, литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Нижегородская Адрес 1, размещено, спроектировано и построено в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил /л.д. 16-19/.

           Судом установлено, что ГУМЧС России по НО, Отдел ГП надзора по г.Дзержинску 01.04.2011 г. выдали письмо о выдаче заключения пожарной безопасности в соответствии с которым, заключении о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности необходимо только для осуществления <данные изъяты> /л.д. 9/.

           В соответствии с экспертным заключением от 15.04.2011 г., составленным по результатам проведенной строительной экспертизы - установлено, что все конструкции нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Адрес 1, литера <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> находятся в хорошем состоянии. Недопустимые прогибы в конструкциях здания не обнаружены. Признаки осадки фундаментов отсутствуют. Кровля не имеет протечек. Здание соответствует требованиям СНиП 2.03.01-84(с изм 1989,1988,1989,1992), «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СНиП 2-23-81 «Стальные конструкции», и пригодно к эксплуатации /л.д. 58-116/.

          Из объяснений представителя истца судом установлено, что истец несет все расходы по содержанию объекта, пользуется и поддерживает объект в надлежащем состоянии. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежит ему на праве собственности, а представленные согласования подтверждают, что реконструированный объект не нарушает права третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью, кроме того, реконструированный объект не выходит за пределы границ земельного участка за кадастровым , что подтверждается исполнительной съемкой земельного участка и объекта и картой (планом).

          Представителем ответчика данные доводы представителя истца не опровергнуты.           

          Судом установлено из материалов дела, что 11.09.2009г. между истцом и ОАО «Русь-Банк» был заключен договор об ипотеке , предметом которого является нежилое здание и земельный участок, находящиеся по адресу: Адрес 1. В материалах дела имеется отзыв от представителя третьего лица ОАО «Русь-Банк», в котором указано, что представитель не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

            Судом установлено, что возведенным объектом не нарушаются права и интересы третьих лиц.

             Представителем ответчика данные доказательства не опровергнуты.               

           Учитывая указанные обстоятельства дела, суд считает заявленные требования Наумова А.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

           Исковые требования Наумова А.С. удовлетворить.                       

           Признать за Наумовым А.С. право собственности на нежилое здание с мансардой и подвалом, общей площадью 732,0 кв. м, в том числе основной 467,8 кв.м., литер <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты>, инв. , расположенное по адресу: Адрес 1.

          Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский городской суд.

    Федеральный судья                                                            Тихонова В.В.