Решение по иску Прокурора г. Дзержинска Нижег. обл. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО `ЭНЕРГОЭФФЕКТ` об обязании проведения аттестации рабочих мест (вступило в законную силу)



Дело                                                                 

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Тихомировой С.А., с участием прокурора Архиповой И.В.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» об обязании проведения аттестации рабочих мест,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ», находящегося по адресу: Адрес 1. Как установлено в ходе прокурорской проверки в ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений..

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Прокурор просит обязать ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» провести аттестацию 9 рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит установить ответчику срок для совершения указанных действий два месяца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил доказательства о проведении мероприятий по аттестации рабочих мест, а также о намерении завершить оформление карт аттестации в июле-августе 2011 года. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно абз. 11 ст. 212 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 №569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Судом установлено, что ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» было создано 21.07.1998г., на 07.06.2011г., согласно штатному расписанию, утвержденному приказом организации от 01.10.2010г., в штате предприятия имеется 9 рабочих мест и 10 штатных единиц (л.д.9). Установлено, что администрацией ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» не обеспечивается безопасность условий труда, а именно: с момента создания ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда в указанной организации не проводилась. Вместе с тем, в соответствии с представленными документами, ответчиком заключен договор на выполнение работ по охране труда от 03.06.2011г., а также указано, что оформление карт аттестации будет завершено в июле-августе 2011 года.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора г. Дзержинска обоснованным и подлежащими удовлетворению. ООО «Энергоэффект» следует обязать провести аттестацию 9 рабочих мест.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, суд полагает возможным установить ответчику срок для выполнения указанных действий до 01.09.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ООО «ЭНЕРГОЭФФЕКТ» провести аттестацию 9 рабочих мест по условиям труда.

Установить срок для выполнения указанных действий до 01.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Федеральный судья:                          п\п          С.А.Тихомирова

Копия верна

Федеральный судья             С.А.Тихомирова

Секретарь               Е.С.Николаева