Дело № Р Е Ш Е Н И Е 30 июня 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А., с участием истца Титеева С.Г., представителя ответчика Михайлычевой Е.Н., при секретаре Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титеева С.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Истец Титеев С.Г.обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 27 января 2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного ФЗ, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 05 марта 2011 г. Управлением Пенсионного фонда истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине того, как следует из письма УПФ РФ по. г.Дзержинску, при требуемом специальном стаже работы 12 лет 6 месяцев подтверждено только 10 лет 6 месяцев 20 дней. УПФ РФ по г.Дзержинску при рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной трудовой пенсии не были учтены следующие периоды работы: с 18 февраля 1982 г. по 30 апреля 1987 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с 8 марта 1990 г. по 30 июня 1992 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. С данным решением Управления Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Ответчик при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не учел период работы с 18.02.1982 г. по 30.04.1987 г. по причине того, что в ходе документальной проверки работа по профессии <данные изъяты> не подтверждена. Лица, проработавшие по профессии <данные изъяты>, имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ и профессий, должностей и показателей, даю право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В период с 1 февраля 1980 г. по 17 февраля 1982 г. истец работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В 1982 г. на основании приказа был направлен на обучение на <данные изъяты> в <данные изъяты>. После окончания обучения на основании приказа № от 16.04.1982г. он был назначен <данные изъяты>. В трудовой книжке сделана запись о том, что он переведен <данные изъяты> на основании приказа № от 16.04.1982 г. Однако фактически он был переведен в <данные изъяты>, как следует из приказа от 16.04.1982 г., на который и имеется ссылка в трудовой книжке. Также указанным приказом он был назначен <данные изъяты>, т.е. работал в данной должности по совместительству. В соответствии п.6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно приказу № от 16.04.1982 г. истец был переведен <данные изъяты>. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1982 - 1987 г.г. истец также значится в качестве <данные изъяты>. В архивной справке от 12.07.2010 г. № дана информация о том, что «в документах архивного фонда <данные изъяты>, в лицевых счетах работников за 1980 - 1987 годы, в приказах по личному составу за 1987 г. имеются сведения о работе Титеева С.Г. в должности <данные изъяты> с 17 апреля 1982 г. по 30 апреля 1987 г.» Таким образом, данные документы подтверждают, что истец в период с 18.04.1982 г. по 30.04.1987 г. работал <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Истец просит обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж периоды работы с 18.02.1982 г. по 30.04.1987 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. 2. Обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 27 января 2011г. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнил, что просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 01.02.2011г. Представитель ответчика Михайлычева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Титеева С.Г. не признала, показала, что В соответствии с п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173"ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В силу п.2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, подлежит применению Список № производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список №производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Особенностью Списков № и № является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие, руководители и специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятыхв этих производствах (работах). Установленные в Списках № и № технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков № и №. Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную пенсию имеют <данные изъяты>. Включенные в Списки № и № наименования профессий приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС). <данные изъяты> - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий, должностей служащих и тарифных разрядов. Основным документом при назначении пенсии за период до регистрации в качестве Выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие страховой стаж не менее 5 лет. В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 18.07.2002г. Постановлением Правительства РФ № 537 установлены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым во вредных условиях труда применяются Списки № и №, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. При этом время работ, выполнявшихся до 01.01.92г., может засчитываться в специальный стаж в соответствии со Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173. Судом установлено, что 27.01.2011г. Титеев С.Г. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии от 04.03.2011г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ( л.д.31-35). Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № период работы Титеева С.Г с 18.02.1982г. по 30.04.1987г. в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, мотивируя тем, что подтвердить факт работы Титеева С.Г. <данные изъяты> не представляется возможным. Суд находит доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с записями в трудовой книжке истца он работал в <данные изъяты> с 01.02.1980г. по 18.02.1982г. в качестве <данные изъяты>; с 18.02.1982г. ему присвоен <данные изъяты>; с 19.04.1982г. по 30.04.1987г. переведен <данные изъяты>. (л.д.10). В Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция №) предусмотрены <данные изъяты>. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ,РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с приказом от 16.04.1982г. № Титеев С.Г. переведен <данные изъяты> (л.д.15). Кроме того, работа истца в качестве <данные изъяты> подтверждается лицевыми счетами, в которых указано, что Титеев С.Г. значится <данные изъяты>, за период с 1984г. по 1087г. ему производилась доплата за <данные изъяты> (л.д.16-22), архивной справкой, в соответствии с которой с 17.04.1982г. по 30.04.1987г. Титеев С.Г. работал в должности <данные изъяты> (л.д.23). В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Условия и нормы пенсионного обеспечения, установленные до 01.01.2002г., в отношении которых Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ не предусматривает иного правового регулирования либо вообще не регулирует данную область пенсионных правоотношений, подлежат применению и после 01.01.2002г. как не противоречащие Федеральному закону от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Доводы ответчика о том, что Титеевым С.Г. не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы в качестве <данные изъяты>, и которые могли бы послужить доказательством постоянной занятости в течение полного рабочего дня в <данные изъяты>, суд находит необоснованными, поскольку установлено, что в настоящее время предприятие, в котором работал истец, ликвидировано, документы не сохранились, данное обстоятельство не зависит от истца, в связи с чем он не может быть ущемлен в своих правах на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством. Ответчиком не представлено доказательств обратного, а именно, что истец не работал <данные изъяты>. Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств работы в качестве <данные изъяты>, не освобожденным от работы <данные изъяты>, суд также находит необоснованными, поскольку представленные истцом лицевые счета, указывают на сдельный характер работы истца и на его работу в качестве <данные изъяты> с доплатой за <данные изъяты>. Таким образом, исковые требования Титеева С.Г. о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №, период его работы с 18.02.1982г. по 30.04.1987г. в качестве, <данные изъяты> в <данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Специальный стаж истца составит более 12 лет и 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось № лет, с указанной даты ему следует назначить досрочную пенсию по старости. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Титеева С.Г. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Титеева С.Г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, период его работы в качестве <данные изъяты>, с 18.02.1982г. по 30.04.1987г., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № с 01.02.2011г. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области. Судья п\п С.А.Тихомирова Копия верна Судья С.А.Тихомирова Секретарь Е.С.Николаева
застрахованного лица является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения) о том, что работник принят по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе,
дающей право на указанную пенсию. Согласно записей в трудовой книжке заявитель работал в <данные изъяты> с 18.02.1982г. по 18.04.1982г. в качестве <данные изъяты>, а с 19.04.82г. по 30.04.87г. <данные изъяты>. <данные изъяты> пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в случае, если они не освобождены от своей основной профессии, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Пунктом 3 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. На основании изложенного, с целью подтверждения факта работы Титеева С.Г. в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты>, не освобожденного от работы по основной профессии была проведена проверка по документам, имеющимся в городском архиве (лицевые счета, приказы по личному составу). В результате проверки установлено следующее: 1. Приказ о приеме на работу Титеева С.Г. не обнаружен. Факт приема заявителя на работу по профессии <данные изъяты> не подтвержден. 2.Согласно приказа № от 16.04.1982г., который указан в основании записи о переводе истца с 19.04.1982г. <данные изъяты>, он назначен <данные изъяты>. Таким образом, запись в трудовой книжке о переводе Титеева С.Г. <данные изъяты> не соответствует первичным документам. З.В просмотренных книгах приказов по личному составу за период с 1982г. по 1987г. обнаружены приказы, согласно которых Титеев С.Г. также значится <данные изъяты>. 4.Приказы, подтверждающие наличие в <данные изъяты> не обнаружены. 5.В лицевых счетах по начислению заработной платы Титеев С.Г. значится <данные изъяты>, за период с 1984г. по 1987г. производилась доплата за <данные изъяты>. Учитывая, что сведения, указанные в просмотренных документах противоречат записям в трудовой книжке, сделать вывод о работе Титеева С.Г. в профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение <данные изъяты>, не освобожденный от своей основной работы) не представляется возможным. Пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в основание своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы - фактической занятости в течение полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> лежит на истце. Каких либо документов, подтверждающих льготный характер работы в качестве <данные изъяты>, и которые могли бы послужить доказательством постоянной занятости в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений, истцом представлено не было. Учитывая изложенное, считает, что основания для зачета в специальный стаж работы по Списку № периода работы с 18.02.1982г. по 30.04.1987г. в <данные изъяты> отсутствуют. В удовлетворении исковых требований просит отказать.