Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петелиной Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о включении в <данные изъяты> стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Петелина Н.А. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что 04.04.2011 года она обратилась в УправлениеПенсионного фонда по г. Дзержинску с заявлением о досрочном назначении ей трудовойпенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Управление пенсионного фонда вдосрочном назначении трудовой пенсии отказало, исключив из специального стажа периодработы в <данные изъяты> с 08.09.1981 года по 21.06.1983 года(продолжительностью 1 год 9 месяцев 14 дней) в должности <данные изъяты>, с чем она не согласна последующим основаниям. В период с 08.09.81 г. по 21.06.83 г. она работала в <данные изъяты> на 0,5 ставки (12 часов в неделю). В положении <данные изъяты> 1959 года не делалось различия между <данные изъяты> и <данные изъяты>. Позднее всем руководителям <данные изъяты> былопредписано привести наименование должностей в соответствие с постановлением ЦК КПСС,Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 г. №620, но не все руководители сделали это вовремя. Ее работа заключалась в проведении <данные изъяты> и относилась <данные изъяты>, о чем свидетельствует справка, уточняющая работу в должностяхи учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты>, выданная <данные изъяты>. Также существует инструктивное письмо ФИО1 от 28.12.1995г. №1588-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения», в котором разъясняется что при работе в <данные изъяты> должности <данные изъяты> и <данные изъяты> тождественны.

На основании изложенного, просит обязать Управление пенсионного фонда по г. Дзержинску включить ей в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> с 08.09.1981 года по 21.06.1983 года и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 04.04.2011 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель истца по доверенности Суровцева Е.Р. иск поддержала, пояснила, что на основании постановлением ЦК КПСС,Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 г. №620 <данные изъяты> были обязаны внести изменения в штатные расписания в части переименования должностей <данные изъяты> на <данные изъяты>, но не все сделали это своевременно. Работа в указанных учреждениях засчитывалась в <данные изъяты> стаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области Михайлычева Е.Н. исковые требования не признала, пояснила, что при определении права на трудовую пенсию можно руководствоваться постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2002г. № 2-П, согласно которому исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ может производиться по нормам действующего на 31.12.2001г. правового регулирования. В этой связи при определении права на досрочную пенсию <данные изъяты> работникам за период работы до 01.11.1999г. могут применяться нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.91г. № 464, за период с 01.11.99г. постановления Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066, а за периоды работы после 12.11.2002г. постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Указанные нормативные акты не предусматривают должность <данные изъяты> в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>. Ранее действовавший нормативный правовой акт, регулировавший сферу пенсионных правоотношений <данные изъяты> работников, Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, не упоминает должности <данные изъяты>. Под <данные изъяты> понимается работа в <данные изъяты> в должностях, перечисленных в Перечне от 17.12.1959г. №. В данном перечне нет наименования должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также не предусмотрено наименование <данные изъяты>.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что 04.04.2011 г. Петелина Н.А. обратилась в УправлениеПенсионного фонда по г. Дзержинску с заявлением о досрочном назначении ей трудовойпенсии по старости в связи с <данные изъяты>. Вдосрочном назначении трудовой пенсии ее было отказано, При требуемом <данные изъяты> стаже работы 25 лет было подтверждено 24 года, 7 месяцев, 12 дней. Из ее специального стажа исключен периодработы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 08.09.1981 года по 21.06.1983 года(продолжительностью 1 год 9 месяцев 14 дней).

Истица просит включить указанный период работы в ее <данные изъяты> стаж и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, что суд находит возможным.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> в <данные изъяты>, независимо от их возраста. Впоследствии данный пункт утратил свое действие. Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ вышеуказанные положения были изложены в п. 19 ст. 27 Закона.

Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в <данные изъяты>. Согласно вышеуказанным Спискам, <данные изъяты> всех наименований указаны в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", должность <данные изъяты> также указана в пункте 2 раздела "Наименование должностей". В соответствии с ранее действующим Постановлением Правительства от 22.09.1999 года N 1067 и Постановлением РСФСР от 06.09.1991 года N 463 работа в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> также подлежала включению в специальный <данные изъяты> стаж.

Из дела видно, что с 08.09.1981 года по 21.06.1983 года Петелина Н.А. осуществляла <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. На указанную должность она была назначена приказом <данные изъяты> от 09.09.1981 г. № и уволена приказом <данные изъяты> от 20.06.1983 г. №, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 22.01.2009 г. №.

Уже сама подчиненность <данные изъяты>, в которой работала истица, <данные изъяты> говорит о <данные изъяты> направленности данного учреждения, а назначение истицы на должность <данные изъяты> приказом <данные изъяты> свидетельствует об отнесении указанной должности к числу <данные изъяты>.

В положении <данные изъяты> 1959 года не делалось различия между <данные изъяты> и <данные изъяты>. На основании постановлением ЦК КПСС,Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 г. № 620 <данные изъяты> были обязаны внести изменения в штатные расписания в части переименования должностей <данные изъяты> на <данные изъяты>, но не все сделали это своевременно. Работа в указанных учреждениях засчитывалась в <данные изъяты> стаж

Также существует инструктивное письмо ФИО1 от 28.12.1995г. №1588-ИТ «О вопросах пенсионного обеспечения», в котором разъясняется что при работе в <данные изъяты> должности <данные изъяты> и <данные изъяты> тождественны.

Работа истицы в <данные изъяты> заключалась в <данные изъяты> и относилась <данные изъяты>, о чем свидетельствует справка, уточняющая работу в должностяхи учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты>, выданная <данные изъяты>.

Таким образом, на протяжении всего времени работы в <данные изъяты> трудовая деятельность истицы непосредственно была связана с <данные изъяты> работой именно <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> относится к <данные изъяты>.

При этом суд соглашается с тем, что Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску не могло выйти за пределы своих полномочий и назначить истице досрочную трудовую пенсию во внесудебном порядке, поскольку при определении права на досрочную пенсию <данные изъяты> работникам за период работы до 01.11.1999г. Пенсионный фонд вправе применять нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.91г. № 464, за период с 01.11.99г. постановления Правительства РФ от 22.09.99г. № 1066, а за периоды работы после 12.11.2002г. постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Указанные нормативные акты не предусматривают должность <данные изъяты> в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>. Ранее действовавший нормативный правовой акт, регулировавший сферу пенсионных правоотношений <данные изъяты> работников, Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, не упоминает должности <данные изъяты>. Под <данные изъяты> понимается работа <данные изъяты> в должностях, перечисленных в Перечне от 17.12.1959г. №. В данном перечне нет наименования должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также не предусмотрено наименование учреждения или организации как <данные изъяты>. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в оспариваемые периоды времени истица осуществляла <данные изъяты>, суд считает, что она вправе требовать в судебном порядке назначения ей трудовой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, суд считает возможным обязать Управление пенсионного фонда по г. Дзержинску включить в специальный <данные изъяты> стаж Петелиной Н.А. период работы в должности <данные изъяты> с 08.09.1981 года по 21.06.1983 года, а поскольку при включении указанного периода ее <данные изъяты> стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет, необходимо обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 04.04.2011 года.

Руководствуясь, ст.ст.12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петелиной Н.А. удовлетворить.

Включить в <данные изъяты> стаж Петелиной Н.А. период работы с 08.09.1981г. по 21.06.1983г. в должности <данные изъяты>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с 04.04.2011года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:           п/п               Фирсова Е.М.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: