Дело №                                                                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., с участием помощника прокурора г.Дзержинска Жаровской И.А., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дзержинска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» о возложении обязанности по принятию мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах дошкольного образовательного учреждения,

У с т а н о в и л:

Прокурор г.Дзержинска обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой г.Дзержинска была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2», расположенного по адресу: Адрес1

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемиологических -профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Пункт 2.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 устанавливает, что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» в соответствии с Уставом является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством. На территории учреждения имеется 4 песочницы. Из объяснений и.о. <данные изъяты> следует, что песок для песочницы был привезен 30.05.2011 г. из <адрес> от ФИО1 в количестве 2 тонны, о чем имеется акт № 30.05.2011 г., а также паспорт № качества на отгружаемую продукцию от 16.09.2010 г. <данные изъяты> с указанием, что песок для строительных работ.

В ходе проверки было установлено, что песок, находящийся в песочницах ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследовался на степень биологического загрязнения, в связи с чем прокурор г.Дзержинска просит суд обязать ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» принять надлежащие меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах дошкольного образовательного учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Дзержинска Жаровская И.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» Морозова Е.В. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна. В настоящее время предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и оценив по собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).

В соответствии со ст.1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемиологических-профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст.29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 2).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть 3).

Пункт 2.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 устанавливает, что юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3.13. «СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

На основании устава ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2», учреждение обязуется обеспечивать безопасность и соблюдение санитарно-гигиенических норм, правил пожарной безопасности.

Судом установлено, что песок, находящийся в песочницах ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследовался на степень биологического загрязнения.

При указанных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и полагает необходимым обязать ответчика принять надлежащие меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Дзержинска удовлетворить.

Обязать ГУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка № 2» принять надлежащие меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения здравоохранения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п                                            Н.Е. Силонина

Копия верна.

Федеральный судья          Н.Е.Силонина

Секретарь            Н.Н.Титеева