Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулыгина Н.Н. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, У с т а н о в и л: Кулыгин Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 12.05.2011 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как <данные изъяты>, имеющему <данные изъяты> стаж более 25 лет в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ГУ УПФ РФ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в виду недостаточности <данные изъяты> стажа, который составил 24 года 5 месяцев 6 дней. Из подсчета были исключены следующие периоды работы: - <данные изъяты> с 19.09.1983г. по 01.01.1984г., так как должность не предусмотрена Списками; - с 01.06.2010г. по 31.08.2010г., так как не выполняется норма рабочего времени; - с 20.10.2010г. по 22.10.2010г., так как включение в специальный стаж работы административных отпусков не предусмотрено. С данным решением ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску истец не согласен. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 19.09.1983 по 01.01.1984, с 01.06.2010 по 31.08.2010, с 20.10.2010 по 22.10.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 18.05.2011г. В судебном заседании истец Кулыгин Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что должность <данные изъяты> в 1993г. переименовали в должность <данные изъяты>, в 1994г. вводят должность <данные изъяты>. Поскольку он работал до 1994г., то считает, что его должность тождественна должности <данные изъяты>. Полагает, что период с 01.06.2010 по 31.08.2010 должен быть включен в специальный стаж, поскольку в совокупности за год им выполняются нормы рабочего времени. Что касается периодов с 20.10.2010 по 22.10.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010, то данные периоды не являются административными отпусками, поскольку в это время он находился на курсах повышения квалификации. Представитель ответчика Михайлычева Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительном отзыве (л.д.26-29). Изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Кулыгина Н.Н. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в <данные изъяты>, независимо от их возраста. Судом установлено, что Кулыгин Н.Н. 12.05.2011г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности Кулыгину Н.Н. отказано, в связи с тем, что при требуемом <данные изъяты> стаже работы 25 лет подтверждено документально 24 лет 5 месяцев 6 дней. Из подсчета специального стажа исключен период работы с 19.09.1983 по 01.01.1984 в должности <данные изъяты>, с 01.06.2010 по 31.08.2010 поскольку не выполняется условие п.5 Правил № 781 от 29.10.2002, а именно: выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы; с 20.10.2010 по 22.10.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010 - административные отпуска (л.д.8). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Период работы Кулыгина Н.Н. с 19.09.1983 по 01.01.1984 в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствует в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Списке профессий и должностей работников образования, <данные изъяты> деятельность которых в <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью в <данные изъяты>, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067. Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности <данные изъяты> переименованы в должность <данные изъяты>, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Доводы истца о тождественности должности <данные изъяты> и должности <данные изъяты> судом не принимаются. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "<данные изъяты>" сохранено и прежнее название должности "<данные изъяты>)". Таким образом, доводы истца о необходимости включения в специальный стаж работы периода его работы в должности <данные изъяты>, является незаконным, противоречащим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Не подлежит включению в специальный стаж истца и период с 01.06.2010 по 31.08.2010. Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты>), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты>), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Согласно ст.333 ТК РФ в зависимости от должности и (или) специальности <данные изъяты> работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов <данные изъяты> работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 установлена продолжительность рабочего времени для <данные изъяты> 18 часов в неделю. Судом установлено, что Кулыгин Н.Н. с 01.09.2009 и на день обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии 12.05.2011, работает в качестве <данные изъяты> на полную рабочую неделю с <данные изъяты> нагрузкой 11 часов, что подтверждается справкой работодателя № от 11.05.2011г. (л.д.9). Кроме того, в период с 01.09.2009 по 31.05.2010 Кулыгин Н.Н. работает по совместительству в <данные изъяты> с <данные изъяты> нагрузкой 14 часов в неделю, что подтверждается справками работодателя от 26.04.11 № и от 13.05.2011 № (л.д.12-13). С 31.05.2010 Кулыгин Н.Н. уволился с работы по совместительству, что им не оспаривается. Таким образом, ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску правомерно исключило из подсчета специального стажа истца период с 01.06.2010 по 31.08.2010, так как в данный период не выполнялась полная <данные изъяты> нагрузка по основному месту работы. Однако суд не может согласиться с позицией ответчика об обоснованности исключения из специального стажа периодов с 20.10.2010 по 22.10.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010 как административных отпусков, поскольку документально истцом подтверждено его нахождение в спорные периоды на курсах повышения квалификации (л.д.9). Суд полагает, что исковые требования в части включения в специальный стаж Кулыгина Н.Н. периодов с 20.10.2010 по 22.10.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010 подлежат удовлетворению, поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. В связи с тем, что у Кулыгина Н.Н. с учетом удовлетворенных требований не имеется необходимого стажа 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии, в исковых требованиях об обязании ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску назначить Кулыгину Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с 18.05.2011 года следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кулыгина Н.Н. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Кулыгина Н.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности период работы с 20.10.2010 по 22.10.2010 и с 10.11.2010 по 12.11.2010. В остальной части заявленных требований Кулыгину Н.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области. Федеральный судья п/п Н.Е. Силонина Копия верна. Федеральный судья Н.Е.Силонина Секретарь Н.Н.Титеева