Дело № г. Дзержинск Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 5 августа 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Юровой О.Н., при секретаре Соколовой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Р.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Назаренко Р.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области (далее- ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску), мотивируя тем, что 07.06.2011 г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, однако 23.06.2011 г. ей был получен отказ в назначении такой пенсии по причине отсутствия у нее необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик исключил из ее специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г., с 11.09.2006 г. по 12.10.2006 г. общей продолжительностью 2 месяца. Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным, поскольку учеба на данных курсах повышения квалификации проводилась по путевке, предоставляемой <данные изъяты> с оформлением командировки по месту работы, место работы и заработная плата по нему за ней сохранялись, а, следовательно, уплачивались и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Назаренко Р.Ф. просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, и назначить ей пенсию с 07.06.2011г. Истец Назаренко Р.Ф. в настоящее судебном заседании заявленные исковые требований поддержала. Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску, Михайлычева Е.Н., в настоящее судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв по делу, в котором указала, что заявленные исковые требования не признает, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, период нахождения на курсах повышения квалификации не указан в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а только лишь факт получения истцом в спорные периоды заработной платы, из которой производились отчисления в бюджет ПФР, не может служить достаточным основанием для включения периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представитель Михайлычева Е.Н. представила суду ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУЗ «Городская больница №», в лице <данные изъяты> - Шамин С.А. в настоящее судебное заседание не явился, представил заявление в адрес суда, в котором указал, что просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя МУЗ «Городская больница №». Суд с согласия истца считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Выслушав истца, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов истец Назаренко Р.Ф. работала: При этом ответчиком из подсчета специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г., с 11.09.2006 г. по 12.10.2006 г. общей продолжительностью 2 месяца. Ответчик с учетом включения в специальный стаж периода работы с 12.08.1981 г. по 16.08.1982 г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, исключения отпусков без сохранения заработной оплаты с 20.06.2006 г. по 22.06.2006 г., с 14.11.2008 г. по 23.11.2008 г., указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации исчислил специальный стаж истца как 29 лет 10 месяцев (л.д.12, 21-22). Однако суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 2 месяца подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2.2.10, 2.2.10.1 приказа Минздрава СССР от 10 ноября 1986 года N 1480 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения", утратившего силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 г. N 893, время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности. В силу положений ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Так как на курсы усовершенствования истец направлялась работодателем (л.д.8-10), это было необходимо для подтверждения квалификации <данные изъяты> и связано с осуществлением <данные изъяты> (л.д.25-27), время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Назаренко Р.Ф. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (л.д.8), кроме того, действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов по усовершенствованию в специальный стаж, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации были исключены из ее специального стажа незаконно. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Специальный <данные изъяты> стаж истца по состоянию на 07.06.2011 г. включительно составил 30 лет. При таких обстоятельствах досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Назаренко Р.Ф. с 08.06.2011 г., а не с 07.06.2011г. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Назаренко Р.Ф. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Назаренко Р.Ф. удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Назаренко Р.Ф., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г., с 11.09.2006 г. по 12.10.2006 г. общей продолжительностью 2 месяца и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 08.06.2011г. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску в пользу Назаренко Р.Ф. судебные расходы в виде госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий О.Н. Юрова