Решение по иску Смирновой Г.И. к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности (не вступило в законную силу)



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.

при секретаре Трусовой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Г.И. к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Г.И. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что 17 декабря 1935 года между <данные изъяты> и ФИО1 был заключён договор о праве застройки. В соответствии с условиями договора ФИО1 был предоставлен на срок с 17 декабря 1935 года по 17 декабря 1975 года земельный участок размером 25,00x60,00 метров, площадью 1 500 кв.м. для строительства жилого дома с надворными постройками. Земельный участок располагался по адресу: <адрес>. Сказанное подтверждается содержанием самого договора и приложенным к нему проектом дома с планом земельного участка. Позднее адресный ориентир земельного участка и построенного на нём жилого дома с хозяйственными (надворными) постройками (далее - домовладение) изменился на <адрес>. Со временем права на домовладение перешли к ФИО2, ФИО3 и ФИО4, что подтверждается сведениями, содержащимися в домовой книге. 29 августа 1956 года между ФИО2, ФИО3, ФИО4 как продавцами и ФИО5 и ФИО6 как покупателями был заключён договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого домовладение перешло в общую долевую собственность покупателей при равных долях ФИО5 и ФИО6. В тексте этого договора площадь земельного участка, на котором находилось домовладение, была указана равной 1 062 кв.м. 30 июня 1970 года между ФИО7 как продавцом и ФИО5 был заключен договор, в соответствии с условиями которого ФИО5 приобрела 1/2долю домовладения. В тексте этого договора площадь земельного участка, на котором находилось домовладение, была указана равной 1 061,6 кв.м. После заключения этого договора ФИО5 стала единоличным собственником домовладения. Как следует из пункта 2 договора от 30 июня 1970 года, ФИО7 стала собственником 1/2 доли домовладения на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственной нотариальной конторой г.Дзержинска 07 декабря 1966 года, реестровый . Она не располагает документами, на основании которых ФИО7 стала собственником 1/2доли домовладения. После смерти ФИО5 домовладение унаследовала её дочь ФИО8 (см. решение Дзержинского городского суда от 20 июля 1998 года по делу ). Переход права собственности на домовладение к ФИО8 было оформлено свидетельством о праве на наследство по закону, которое было выдано государственным нотариусом Дзержинской государственной нотариальной конторы Нижегородской области ФИО9 29 сентября 1998 года, реестровый . В свидетельстве о праве на наследство по закону площадь земельного участка под домовладением указана равной 856,60 кв.м. После смерти ФИО8 домовладение унаследовала истица. 06 июля 2010 года нотариусом г.Дзержинска ФИО10 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый . В этом свидетельстве площадь земельного участка под домовладением указана равной 856,60 кв.м. Таким образом, согласно перечисленным документам площадь земельного участка под домовладением с 1 500 кв.м. в 1935 году изменилась до 856,60 кв.м. в 2010 году. Однако, за прошедший период часть земельного участка, составляющая разницу в указанных площадях, не изымалась. Фактические границы земельного участка на местности не изменялись, о чём свидетельствует и нахождение дворовых построек домовладения, которые располагаются по всему земельному участку, примыкая ко всем четырём его внешним границам. Сказанное подтверждается соответствием между ситуационным планом домовладения, который был составлен в 1988 году и приложен к техническому паспорту домовладения (стр.), и проектом дома, который был приложен к договору о праве застройки от 17 декабря 1935 года. При кадастровом учёте земельного участка и предшествовавшей этому учёту процедуре определения границ земельного участка, площадь земельного участка составила 1417 кв.м., что подтверждается информационной карточкой земельного участка, которая была составлена <данные изъяты> 28 декабря 1998 года. Согласно кадастровому плану земельного участка от 16 августа 2010 года площадь земельного участка под домовладением составляет 1 417 кв.м., кадастровый номер , категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - эксплуатация индивидуального жилого дома, кадастровая стоимость 830 021 рубль 92 копейки. До настоящего времени я продолжаю пользоваться домовладение и земельным участком, площадью 1417 кв.м., как собственным. Она обрабатывает участок, на всей его площади высажены плодовые деревья, овощные и ягодные растения.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 25.2 Федерального закона №122-ФЗ к числу документов, являющихся основанием для регистрации права собственности отнесены:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке,     установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При обращении в Администрацию города Дзержинска выяснилось, что никаких иных документов, помимо перечисленных в тексте иска и к нему приложенных, которые бы прямо подтверждали ее право или право ее правопредшественников на пользование спорным участком, не сохранилось. Это исключает для меня возможность регистрации права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для приобретения мной права собственности на спорный земельный участок. В связи с чем просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 417 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: эксплуатация <данные изъяты>, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Смирнова Г.И. исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Дзержинска в судебное заседание не явился, представил отзыв, где указал что В силу п. 4 ст. 3 федерального закона от 21.12.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что земельный участок с расположенным на нем индивидуально жилым домом должен быть приобретен до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР".

Однако, как следует из материалов дела, истец не является собственником индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, кроме того, данный жилой дом является самовольной постройкой, согласно техническому паспорту представленному в материалы дела литера <данные изъяты> площадью 9,2 кв.м. возведена самовольно.

Таким образом, вышеуказанная норма не применима к данным правоотношениям.

Более того, вышеуказанная норма является отсылочной и говорит о необходимости применения правил предусмотренных ст. 36 ЗК РФ.

Статья 36 ЗК РФ в свою очередь устанавливает правила приобретения прав на земельные участки на основании соответствующего заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и
возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлен суду документ, подтверждающий возникновение у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, либо пожизненного (наследуемого) владения земельным участком предоставленного до введения в действия ЗК РФ. Фактическое пользование земельным участком не
свидетельствует о наличии такого права.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Нижегородского областного суда от 11.01.2006 г. по делу .

Если истец полагает, что земельный участок принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, то существует законом предусмотренный внесудебный порядок государственной регистрации права собственности согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В связи с чем исковые требования Смирновой Г.И. не признаем. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, что суд считает возможным.

Представитель третьего лица ФСГРКК в судебное заседание не явился, представил отзыв, где сообщили следующее Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию обладателей (ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним нет никаких записей на земельный
участок кадастровый , расположенный по адресу:
<адрес>,
<адрес>. Также нет никаких записей о жилом доме, расположенном
по вышеуказанному адресу. Сведения о записях в Поземельной книге в настоящее время хранятся в архиве ДФ ГП «Нижтехинвентаризация». Сведения из; архива <данные изъяты> хранятся также в архиве       ДФ ГП «Нижтехинвентаризация». Учитывая вышеизложенное, просят рассмотреть данное дело без участия их представителя, решение принять в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.36 Конституции РФ Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей … осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что 17 декабря 1935 года между <данные изъяты> и ФИО1 был заключён договор о праве застройки. В соответствии с условиями договора ФИО1 был предоставлен на срок с 17 декабря 1935 года по 17 декабря 1975 года земельный участок размером 25,00x60,00 метров, площадью 1 500 кв.м. для строительства жилого дома с надворными постройками. Земельный участок располагался по адресу: <адрес>. (л.д.10-13). Позднее адресный ориентир земельного участка и построенного на нём жилого дома с хозяйственными (надворными) постройками (далее - домовладение) изменился на <адрес>. Со временем права на домовладение перешли к ФИО2, ФИО3 и ФИО4, что подтверждается сведениями, содержащимися в домовой книге. 29 августа 1956 года между ФИО2, ФИО3, ФИО4 как продавцами и ФИО5 и ФИО6 как покупателями был заключён договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого домовладение перешло в общую долевую собственность покупателей при равных долях ФИО5 и ФИО6. В тексте этого договора площадь земельного участка, на котором находилось домовладение, была указана равной 1 062 кв.м. 30 июня 1970 года между ФИО7 как продавцом и ФИО5 был заключен договор, в соответствии с условиями которого ФИО5 приобрела 1/2долю домовладения. В тексте этого договора площадь земельного участка, на котором находилось домовладение, была указана равной 1 061,6 кв.м. После заключения этого договора ФИО5 стала единоличным собственником домовладения. Как следует из пункта 2 договора от 30 июня 1970 года, ФИО7 стала собственником 1/2 доли домовладения на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственной нотариальной конторой г.Дзержинска 07 декабря 1966 года, реестровый . Она не располагает документами, на основании которых ФИО7 стала собственником 1/2доли домовладения. После смерти ФИО5 домовладение унаследовала её дочь ФИО8 (л.д.34). Переход права собственности на домовладение к ФИО8 было оформлено свидетельством о праве на наследство по закону, которое было выдано государственным нотариусом Дзержинской государственной нотариальной конторы Нижегородской области ФИО9 29 сентября 1998 года, реестровый . В свидетельстве о праве на наследство по закону площадь земельного участка под домовладением указана равной 856,60 кв.м. (л.д.35) После смерти ФИО8 домовладение унаследовала истица. 06 июля 2010 года нотариусом г.Дзержинска ФИО10 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый . В этом свидетельстве площадь земельного участка под домовладением указана равной 856,60 кв.м. (л.д.58). Таким образом, согласно перечисленным документам площадь земельного участка под домовладением с 1 500 кв.м. в 1935 году изменилась до 856,60 кв.м. в 2010 году. Однако, за прошедший период часть земельного участка, составляющая разницу в указанных площадях, не изымалась. Фактические границы земельного участка на местности не изменялись, о чём свидетельствует и нахождение дворовых построек домовладения, которые располагаются по всему земельному участку, примыкая ко всем четырём его внешним границам.

В период выделения земельного участка под застройку дома, действовал Земельный кодекс РСФСР. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.03.1925г. предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим зги строения, переходят к новым владельцам. 01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г., согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 25.10.01г. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В период выделения спорного земельного участка под застройку дома действовал Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года.

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 71,141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения, либо при его наследовании осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст. 1, 35 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с юридическими и физическими лицами на сроки: для каменных (кирпичных) и железобетонных строений - до 65 лет, для смешанных строений - до 60 лет и для деревянных строений - до 50 лет. В случаях, когда земельные участки предоставляются под застройку рабочими жилищами и строения возводятся вновь, договоры о праве застройки должны быть заключены на вышеуказанные предельные сроки; в тех случаях, когда по договорам о праве застройки производится восстановление, достройка, надстройка, пристройка или перестройка существующих строений под рабочие жилища, договоры о праве застройки не могут быть заключены менее чем на две трети предельных сроков.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом ПВС РСФСР от 01.02.1949 г. статья 71 ГК РСФСР 1922 г. признана утратившей силу.

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 01.03.1949 г. N 152 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г." передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 г., действовавшей на момент приобретения части строения истцами. По утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 формам государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287 признана недействующей ст. 31 ЗК РСФСР 1991 г., а указанное постановление СМ РСФСР утратило силу в связи с принятием действующего ЗК РФ.

В соответствии с ЗК РФ (ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с Порядком, утвержденным <данные изъяты> 20 мая 1992 г., документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка в письме <данные изъяты> 1987 г. разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Таким образом, в указанных нормативных актах, принятых после отвода спорного земельного участка, для решения вопроса о праве на землю речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на земельные участки.

Истцом в судебное заседание представлен договор о праве застройки от 1935 г., где земельный участок выделен под строительство жилого дома площадью 1500 кв.м., т.е. даже больше, чем истец просит признать за собой право собственности, а также договора купли-продажи и свидетельства о переходе прав собственности на дом и испрашиваемый истцом земельный участок.

Судом установлено, что при обращении в ФГУ <данные изъяты>, истцу был выдан кадастровый паспорт на земельный участок: кадастровый номер , площадью 1417 кв.м. (л.д.9). Данный размер земельного участка также указан и в информационной карточке земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от 28.12.1998г.(л.д.36).

Чьи-либо права либо законные интересы требованиями истца не нарушаются, споров по данному земельному участку со стороны 3-х лиц нет, целевое использование земельного участка соблюдено.

       Суд полагает, что при указанных обстоятельствах исковые требования Смирновой Г.И. обоснованны и подлежат удовлетворению, довод представителя ответчика о том, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, суд находит несостоятельным, поскольку таковой законом не предусмотрен.

          Руководствуясь ст.36 Конституции РФ, ст.ст.12, 55-57,192-198 ГПК РФ, ст.ст.11.2,36,20,37,35 ЗК РФ суд

Р Е Ш ИЛ:

          Исковые требования Смирновой Г.И. удовлетворить.

Признать за Смирновой Г.И. право собственности, на земельный участок площадью 1417 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация <данные изъяты>, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:п.п.       Е.П. Бочарова

Копия верна:

Судья:                                                                             Е.П.Бочарова.

Секретарь:                                                                      Л.А.Трусова.