Дело №

          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Андриановой Е.А.,

с участием представителя истца Мигачева С.А., представителя ответчика Сергеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска к Казакову В.Н. о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

Установил:

Истец обратился с указанным иском в суд, мотивируя тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска, осуществляя полномочия арендодателя, заключил с ФИО1 договор аренды земельного участка от 12.08.2005 года №. Предмет договора - земельный участок кадастровый №, площадью 10273 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для <данные изъяты>. Срок аренды установлен с 14.05.2005 года по 13.05.2008 года. Данный земельный участок был передан ФИО1 по акту приема-передачи от 12.08.2005 года. Согласно выписке из <данные изъяты> от 27.06.2008 года договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 14.06.2006 года за №. На данном земельном участке был введен в эксплуатацию объект недвижимости - склад (нежилое сооружение) общей площадью 640,40 кв.м, инв. №, литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на объект недвижимости зарегистрировано в <данные изъяты> 29.05.2008 года за №. В соответствии с выпиской из <данные изъяты> от 05.10.2010 года право собственности на вышеназванное нежилое сооружение - склад, зарегистрировано за Казаковым В.Н. 30.07.2010 года, регистрационный №. Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка. Таким образом, Казаков В.Н. приобрел право на использование земельного участка, занятого объектом недвижимости, на праве аренды независимо от того, переоформлен ли в установленном законом порядке договор аренды земельного участка с КУМИ г. Дзержинска, и обязан оплачивать арендную плату с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Требование КУМИ Администрации города Дзержинска от 04.02.2011 года № о погашении задолженности по платежам за землю оставлено ответчиком без удовлетворения. Одновременно с требованием в адрес ответчика направлен расчет задолженности за пользование земельным участком, а также расчет предполагаемой арендной платы за пользование земельным участком в 2010, 2011 годы для эксплуатации Казаковым В.Н. нежилого сооружения (склада). Однако ответчик свои обязательства в части оплаты за пользование земельным участком исполнял ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность перед КУМИ Администрации города Дзержинска за период с 30.07.2010 года по 31.03.2011 года в сумме 280277,58 рублей. В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению проценты, составляющие за период с 05.08.2010 года по 05.04.2011 года, с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 8 % годовых - 6528,64 рублей. Просит взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 30.07.2010 года по 31.03.2011 года в сумме 280277,58 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.08.2010 года по 05.04.2011 года в сумме 6528,64 рублей, а также банковский процент с суммы долга 280277,58 рублей, начиная с 06.04.2011 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8 % годовых - до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просит взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 30.07.2010 года по 31.05.2011 года в сумме 352933,86 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.08.2010 года по 05.06.2011 года в сумме 12856,79 рублей, а также банковский процент с суммы долга 352933,86 рублей, начиная с 06.06.2011 года по ставке рефинансирования ЦБ 8% годовых - до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель истца Мигачев С.А. в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание с 30.07.2010 года, с этого времени на основании платности пользования землей он обязан производить оплату пользования земельным участком, однако оплату не производил. Земельный участок был сформирован в 2005 году при предоставлении его в аренду ФИО1, площадь составляла 10273 кв.м. Постановлением Администрации города Дзержинска по заявлению ФИО1 земельный участок предоставлялся ФИО1 в собственность, но ФИО1 нежилое здание продал ответчику, и договор купли-продажи с ФИО1 заключен не был. Ответчиком было подано в Администрацию города заявление о выкупе земельного участка, но впоследствии ответчик обратился с заявлением о приостановлении действий по его заявлению в связи с изменением в кадастровый паспорт земельного участка, какие были внесены изменения, пояснить не может. В настоящее время ответчик вновь обратился по вопросу выкупа земельного участка, в установленные сроки будет принято решение об отмене постановления о предоставлении земельного участка ФИО1 и предоставлении в собственность за плату земельного участка ответчику. Если есть нарушения в порядке предоставления ответчику в собственность земельного участка, это не является предметом настоящего судебного разбирательства. Договор аренды спорного земельного участка был заключен с ФИО1, договор аренды соглашением сторон был расторгнут, ответчик стороной договора не являлся и производить оплату должен за фактическое пользование земельного участка. Расчет задолженности ответчику за фактическое пользование был произведен, исходя из Методики расчета арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области, коэффициент применен относительно производственных и административных зданий, вид назначения эксплуатации земельного участка и разрешенное использование не менялись. Земельный налог ответчик платить не может, поскольку не является собственником земельного участка.

Представитель ответчика Сергеев В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом не доказан факт использования ответчиком земельного участка в том размере, в котором заявлен. Кадастровый паспорт на земельный участок был изготовлен в 2011 году и правовые решения относительно спорного земельного участка принимаются в 2011 году, сведения о формировании земельного участка ранее отсутствуют. Не доказано целевое использование земельного участка, от которого зависит применяемый для расчета оплаты коэффициент по виду деятельности, ответчик может использовать земельный участок по другому назначению, чем ранее его использовал ФИО1. Кроме того, есть нарушения в рамках предоставления земельного участка в собственность ответчику, которым в 2010 году было подано заявление о выкупе земельного участка. Ответчиком в Администрацию города Дзержинска были предоставлены все необходимые документы, заявления о приостановлении рассмотрения данного вопроса он не писал, однако до настоящего времени этот вопрос не решен, проект договора купли-продажи земельного участка ответчику не направлялся, хотя никаких препятствий для предоставления земельного участка в собственность ответчику нет. В 2011 году ответчика заставили привязать объект к координатной точке, выполнить новый кадастровый план. В результате невыполнения обязательств по предоставлению земли в собственность ответчик несет издержки, связанные с внесением платы за фактическое пользование землей вместо оплаты земельного налога.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Дзержинска № от 13.05.2005 года ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 10273 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес> для <данные изъяты>. Градостроительным регламентом использования земельного участка, утвержденным Постановлением Администрации города Дзержинска № от 13.05.2005 года, предусмотрено, что указанный земельный участок площадью 10273 кв.м в соответствии с планом межевания расположен в производственной зоне (коммунально-складская подзона). Кадастровым планом предоставляемого земельного участка от 27.06.2005 года установлена его площадь в размере 10273 кв.м, разрешенное использование - для строительства склада.

12 августа 2005 года между Администрацией города Дзержинска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому был передан в пользование на условиях аренды земельный участок, относящийся к землям поселений, кадастровый номер №, площадью 10273 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, в соответствии с Постановлением администрации города Дзержинска от 13.05.2005 года №, выпиской из государственного земельного кадастра от 27.06.2005 года № для <данные изъяты> (разрешенное использование) в границах, указанных на прилагаемом в договору плане земельного участка. Срок договора установлен с 14.05.2005 по 13.05.2008 года.

29.05.2008 года за ФИО1. на праве собственности был зарегистрирован склад (нежилое сооружение), общей площадью 640,40 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Постановлением Администрации города Дзержинска № от 03.09.2008 года принято решение о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, кадастровый номер №, площадью 10273 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, для эксплуатации склада. Соглашением от 22.03.2010 года установлено расторжение договора аренды земельного участка № от 12.08.2005 года с ФИО20 с 11.03.2010 года. Договор купли-продажи земельного участка не заключен.

30.07.2010 года право собственности на склад (нежилое сооружение), общей площадью 640,40 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрирован за ответчиком Казаковым В.Н., регистрационный номер в <данные изъяты> №.

Истец, ссылаясь на фактическое пользование земельным участком ответчиком без оформления прав на него и невнесение платы за его использование, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (деле - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ввиду того, что плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности с 30.07.2010 года, с указанного времени ответчик не вносил, основания для ее сбережения у него отсутствуют, требования истца о взыскании платы за фактическое использование земельного участка правомерны и подлежат удовлетворению.

Согласно расчету истца сумма оплаты за фактическое пользование земельным участком за период с 30.07.2010 года по 31.05.2011 года составляет 352933,86 рублей. Размер задолженности определен на основании Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 года № 186 (с последующими изменениями), Постановления администрации города Дзержинска от 12.02.2008 года № 506, Постановления Правительства Нижегородской области № 1 от 09.01.2008 года.

Ответчик расчет истца не оспорил, иных доказательств о цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги в материалы дела не представил. Необходимость применения иного коэффициента дифференциации по видам деятельности внутри одного вида использования земельных участков в соответствии с Методикой расчета арендной платы за земельные участки судом не установлено, поскольку суду не представлены достаточные доказательства вида использования нежилого сооружения, зарегистрированного на праве собственности за ответчиком как склад. Доказательства оформления отношений с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по пользованию спорным земельным участком в указанный период в материалах дела также отсутствуют.

Довод представителя ответчика о недоказанности размера земельного участка, необходимого для использования приобретенного ответчиком в собственность объекта недвижимости, судом не принимается.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ площадь такого участка определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из материалов дела следует, что земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования, сформирован в соответствии с градостроительным регламентом и поставлен на кадастровый учет в 2005 году. Из кадастрового плана от 27.06.2005 года усматривается, что земельному участку присвоен кадастровый номер № с указанием площади участка 10273 кв.м, разрешенное использование - для строительства склада. По кадастровому плану земельного участка от 24.05.2011 года установлено единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10273 кв.м, разрешенное использование - для эксплуатации склада. 04.08.2010 года ответчик обратился в Администрацию года Дзержинска с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 10273 кв.м в собственность для эксплуатации объекта в научно-производственных целях. Договор купли-продажи земельного участка заключен не был. Между тем, ответчик не представил доказательств того, что он отказывается от приобретения данного участка в собственность или имеет намерение приобрести земельный участок иной площади. Каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что принадлежащий ответчику объект недвижимости находится на ином земельном участке, чем земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10273 кв.м, суду не представлено.

Ответчик не может являться плательщиком земельного налога в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления (пункт 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ, статьи 25 Земельного кодекса РФ, статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При указанных обстоятельствах, ссылка представителя ответчика на подачу ответчиком в орган местного самоуправления заявления на выкуп в собственность спорного земельного участка не может рассматриваться судом как основание для взимания с ответчика земельного налога. Действия органа местного самоуправления по заявлению ответчика не являются предметом настоящего спора, и ответчик, в случае причинения ему убытков действиями органа местного самоуправления, не лишен права на защиту своих интересов в установленном законом порядке.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию по расчету истца оплата за фактическое пользование земельного участка площадью 10273 кв.м за период с 30.07.2010 года по 31.05.2011 года в размере 352933,86 рублей.

Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользовании чужими денежными средствами ввиду их неправомерного удержания по мотиву отсутствия оплаты фактического использования земельного участка.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Поскольку судом установлена обязанность ответчика осуществлять плату за фактическое пользование земельного участка, ответчик данные обязательства не исполнял, требования истца о взыскании с ответчика пени на основании норм статьи 395 ГПК РФ по учетной ставке банковского процента в размере 8 % являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проверив расчет суммы процентов, суд находит его верным и удовлетворяет требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.08.2010 года по 05.06.2011 года в сумме 12856,79 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с 06.06.2011 года с суммы долга, на день вынесения решения суда 352933,86 рублей, по ставке банковского рефинансирования 8% годовых до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В соответствии со ст.ст. 88, 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину в местный бюджет в размере 6857,91 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Казакова В.Н. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 30.07.2010 года по 31.05.2011 года в сумме 352933,86 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.08.2010 года по 05.06.2011 года в сумме 12856,79 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с 06.06.2011 года с суммы долга, на день вынесения решения суда 352933,86 рублей, по ставке банковского рефинансирования 8% годовых до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с Казакова В.Н. госпошлину в местный бюджет в сумме 6857,91 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                     п.п.                             Н.А.Воробьева

           Копия верна:

Судья                                                                                        Н.А.Воробьева

           Секретарь:                                                                                        Е.А.Андрианова