Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А., при секретаре Андриановой Е.А., с участием представителя истца Верхолетовой Е.С., представителя ответчика Бувашкиной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «Мечта-Н» о защите прав потребителей, Установил: Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что положениями статей 45, 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено право общественных объединений потребителей защищать права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В содержание такого права входит возможность обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), в том числе возможность предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. НООО «Комитет по защите прав потребителей», пройдя надлежащую регистрацию в органах юстиции, приобрел объем прав, предусмотренных статьями 45, 46 вышеназванного закона. При этом на первом этапе своей деятельности Правлением организации было принято решение провести проверочные мероприятия в отношении законности и качества действий организаций, охватываемых положениями Закона РФ «О защите прав потребителей». 09.04.2011 года по адресу: <адрес> была проведена проверка деятельности ответчика ООО «Мечта» (<данные изъяты>), в результате которой выявлены следующие нарушения: на информационном стенде отсутствует закон «О защите прав потребителей», отсутствуют телефоны вышестоящих организаций; на ценниках отсутствует дата, печать организации и подпись материально ответственного лица; на многих товарах отсутствуют ценники. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки №. Просит признать действия ООО «Мечта» (<данные изъяты>) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; прекратить действия ООО «Мечта» (<данные изъяты>) путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения. В ходе судебного разбирательства истец исковые требования неоднократно уточнял, окончательно просит признать действия ООО «Мечта-Н» (<данные изъяты>) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; прекратить действия ООО «Мечта-Н» (<данные изъяты>) путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить наличие на информационном стенде Закона «О защите прав потребителей» и телефонов вышестоящих организаций; разместить на всех товарах ценники с указанием печати организации, подписи материально ответственного лица и датой оформления. В судебном заседании представитель истца Верхолетова Е.С. исковые требования поддержала, суду пояснил, что при проведении проверки работы ответчика в <данные изъяты> по <адрес> было установлено, что на информационном стенде отсутствует Закон о защите прав потребителей, отсутствуют телефоны вышестоящих организаций, на ценниках отсутствует дата, печать организации и подпись материально ответственного лица, на многих товарах отсутствуют ценники. 27.07.2011 года была проведена повторная проверка, которая показала, что нарушения до сих пор не устранены, в связи с этим на исковых требованиях настаивают. В законе «О защите прав потребителей» и других нормативных актах прямого указания на необходимость иметь на информационных стендах продавцов продовольственных товаров закон «О защите прав потребителей» и телефоны вышестоящих организаций нет, однако в соответствии с нормами закона «О защите прав потребителей», статей 421, 422 ГК РФ покупатель при заключении договора купли-продажи должен быть ознакомлен со своими основными правами и обязанностями, с этой целью должен быть закон «О защите прав потребителей» и телефоны вышестоящих организаций. Кроме того, имеются ГОСТы и Методические рекомендации по информированию покупателей. Представитель ответчика ООО «Мечта-Н» по доверенности Бувашкина Е.Р. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что про первичную проверку были осведомлены, про вторичную не знали. На информационном стенде в <данные изъяты> по <адрес> отсутствует Закон «О защите прав потребителей», телефоны вышестоящих организаций, на ценниках отсутствует дата, печать организации и подпись материально ответственного лица, ценники присутствуют не на всех товарах. В ближайшее время недостатки работы устранят. Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Истец Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» является, согласно пунктам 1.1, 2.1 Устава, общественной организацией, созданной с целью содействия в общественной защите прав потребителей в сфере приобретения товаров, работ, услуг. Согласно пункту 2.2 Устава, Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» для достижения уставных целей осуществляет в частности следующие виды деятельности: в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя, группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей. На основании изложенного, как указывает истец, 09.04.2011 года была проведена проверка торговой деятельности ответчика <данные изъяты> ООО «Мечта-Н» в магазине, расположенном по адресу <адрес>. В ходе проверки составлен акт № о выявленных нарушениях прав потребителей. Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на статье 45 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности: - проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав; - вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также о нарушении прав потребителей. Как усматривается из акта №, составленным 09.04.2011 года представителем Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», в ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства о защите прав потребителей: на информационном стенде отсутствует закон «О защите прав потребителей», отсутствуют телефоны вышестоящих организаций; на ценниках отсутствует дата, печать организации и подпись материально ответственного лица; на многих товарах отсутствуют ценники. При составлении данного акта присутствовал ФИО1.. Истец просит признать действия ООО «Мечта-Н» (<данные изъяты>) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; прекратить действия ООО «Мечта-Н» (<данные изъяты>) путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить наличие на информационном стенде закона «О защите прав потребителей» и телефонов вышестоящих организаций; разместить на всех товарах ценники с указанием печати организации, подписи материально ответственного лица и датой оформления. Согласно акту повторной проверки от 27.07.2011 года соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей ответчиком не обеспечено, нарушения не устранены. По статье 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - юридическое лицо - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (пункт 1). Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя) (пункт 3). Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, Правила продажи отдельных видов товаров должны в наглядной и доступной форме доводиться продавцом до сведения покупателей В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - юридическое лицо должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы). В соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. По смыслу вышеприведенных положений Закона «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товара обязанностью продавца - юридического лица - является доведение до сведений потребителей информации, в том числе, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименования зарегистрировавшего его органа, которая указывается на вывеске, а так же Правил продажи отдельных видов товара. При этом наличие информационного стенда, доведение до сведений потребителей информации о телефонах вышестоящих организаций в обязанностях продавца - юридического лица, осуществляющего торговую деятельность продовольственными товарами, законодательно не предусмотрено. Не предусмотрено действующими нормативными актами и обязанность продавца знакомить потребителей с Законом «О защите прав потребителей». На основании части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ссылка представителя истца на положения статей 421, 422 Гражданского кодекса РФ о том, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, также не принимается судом, поскольку истцом не представлено доказательств того, в момент проведения проверки была совершена сделка и до потребителя не были доведены все условия совершаемой сделки. С учетом изложенного суд отказывает истцу в части обязания ответчика обеспечить наличие на информационном стенде Закона «О защите прав потребителей» и телефонов вышестоящих организаций. Что касается утверждений истца об отсутствии ценников на части товара и отсутствии на ценниках необходимых в соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных товаров сведений, то суд признает их обоснованными, а требования истца в указанной части подлежащими удовлетворению. В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая постоянную деятельность ответчика по реализации продовольственных товаров, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии со статьей 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просит взыскать расходы на услуги представителя в сумме 6000 рублей. Исходя из принципа разумности и справедливости, положений статьи 46 закона «О защите прав потребителей» суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на услуги представителя в сумме 6000 рублей. Данные расходы истца подтверждены документально соглашением об оказании юридических услуг, дополнительным соглашением о размере расходов и платежным поручением. На основании ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19.333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика необходимо взыскать госпошлину в местный доход в сумме 4000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198, 206 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить частично. Признать противоправными действия ООО «Мечта-Н» в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «Мечта-Н» устранить допущенные нарушения в <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>, а именно разместить на всех товарах ценники с указанием печати организации, подписи материально ответственного лица и даты оформления в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с ООО «Мечта-Н» в пользу Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей. Взыскать с ООО «Мечта-Н» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд. Судья п.п. Н.А.Воробьева Копия верна: Судья Н.А.Воробьева Секретарь: Е.А.Андрианова