Решение по иску Кулагина А.В. к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок (не вступило в законную силу)



Дело                                                                                  г. Дзержинск                                                    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

6 сентября 2011 Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,
с участием истца Кулагина А.В., представителя ответчика по доверенности Щетинина Е.Н.,
при секретаре Соколовой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулагина А.В. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кулагин А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок кадастровый номер общей площадью 1147,09 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он на основании свидетельства о праве на наследство по закону реестровый , удостоверенного нотариусом г. Дзержинска Нижегородской области ФИО1 11.03.2011 г., является собственником жилого дома, расположенного по указанному адресу, после смерти матери ФИО2 Жилой дом был приобретен его отцом ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от 10.07.1961 г., реестровый , удостоверенного Дзержинской государственной нотариальной конторой Горьковской области и зарегистрированного в <данные изъяты>. После смерти ФИО3 его супруга ФИО2 фактически приняла открывшееся наследство, но не оформила своих наследственных прав. Истец полагает, что поскольку ему на праве собственности в порядке наследования принадлежит указанный жилой дом, то к нему перешло и право на бесплатную приватизацию расположенного под ним земельного участка.

В судебном заседании истец Кулагин А.В. заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что документов, подтверждающих отведение земельного участка под строительство жилого дома, у него не имеется.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области по доверенности Щетинин Е.Н., в судебном заседании указал, что он не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что Кулагин А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.03.2011 г., удостоверенного нотариусом г. Дзержинска Нижегородской области ФИО1, зарегистрированного в реестре за , является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9, 13). Указанный жилой дом принадлежал супругу ФИО2 - ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), после смерти которого она фактически приняла наследство, но не оформила свои наследственные права.

ФИО3 являлся собственником жилого дома на основании договора дарения, заключенного между ним и ФИО4, удостоверенного Дзержинской нотариальной конторой Горьковской области 10.07.1961 г. и зарегистрированного в <данные изъяты> (л.д.20).

В свою очередь, право собственности на указанный жилой дом было приобретено ФИО4 на основании договора купли-продажи, заключенного между ней и ФИО5, удостоверенного нотариальной конторой г. Дзержинска Горьковской области 09.04.1960 г. по реестру , и справки <данные изъяты> от 07.07.1961 г. за (л.д. 20).

ФИО5 был признан владельцем на праве личной собственности указанным жилым домом решением <данные изъяты> от 23.10.1958 г. (л.д. 19, 24).

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности зарегистрировать на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Из установленных судом обстоятельств следует, что Кулагин А.В. является правопреемником собственника строения - ФИО2, которая приняла наследство после смерти своего супруга ФИО3, приобретшего право собственности на жилой дом до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года).

Как указано истцом в судебном заседании, документов об отводе земельного участка под размещение жилого дома не имеется.

01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Таким образом, первоначальному застройщику жилого дома земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и(или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, на основании выше приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что Кулагин А.В. имеет такие же права на спорный земельный участок, что и ФИО3, который владел им на праве бессрочного пользования и который имел право оформить в собственность данный земельный участок без ограничения срока. К истцу в порядке наследования перешло право на приватизацию земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Он имеет право на приобретение бесплатно в собственность указанного земельного участка.

В письме за 1987 г. N 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с планом земельного участка по состоянию на 1985 г. его площадь указана в размере 1203,9 кв.м. (л.д. 18). Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, имеющего кадастровый , его площадь в настоящее время составляет 1147,09 кв.м. (л.д. 11), в связи с чем суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок в размере, указанном в кадастровом паспорте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулагина А.В. удовлетворить.

Признать за Кулагиным А.В. право собственности на земельный участок кадастровый номер , площадью 1147,09 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                       О.Н. Юрова