Дело №

РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Демаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска к Администрации г.Дзержинска, Моргалеву А.М. о признании незаконным действий и обязании расторгнуть трудовой договор,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования городской округ город Дзержинск с данным иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о <данные изъяты> и противодействии коррупции в части соблюдения <данные изъяты> предусмотренных законом ограничений и запретов. В ходе проверки установлено, что 17.01.2011г. Моргалев А.М. на основании трудового договора от 14.01.2011 № и распоряжения <данные изъяты> от 17.01.2011 № назначен на <данные изъяты>. Одновременно, Моргалев A.M. является единственным <данные изъяты> действующих юридических лиц ООО <данные изъяты> ИНН № и ООО <данные изъяты> ИНН № что подтверждается выпиской из <данные изъяты> от 14.05.2011 №. Незаконное вхождение <данные изъяты> в число <данные изъяты> коммерческих организаций или в <данные изъяты> может привести к конфликту интересов на <данные изъяты>, что способствует росту нарушений коррупционной направленности и является недопустимым. В силу частей 4 и 5 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения <данные изъяты>, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является <данные изъяты>, осуществляются путем отвода или самоотвода <данные изъяты> в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Продолжение замещения Моргалевым A.M. <данные изъяты> одновременно с <данные изъяты> нарушает права и интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности. Согласно пункту 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О <данные изъяты> в Российской Федерации», несоблюдение ограничений и запретов, связанных с <данные изъяты> и установленных статьями 13 и 14 указанного Федерального закона, является основанием для расторжения с <данные изъяты> трудового договора. Защита интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» возложена на прокуратуру Российской Федерации, как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления, их должностными лицами. Заявление также предъявлено в защиту интересов муниципального образования городской округ город Дзержинск, заключающихся в обеспечении осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами данного муниципального образования своих полномочий в строгом соответствии с законом, соблюдении <данные изъяты> установленных законом запретов и ограничений. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, просит признать незаконным действия Моргалева A.M., выражающиеся в замещении <данные изъяты> одновременно с <данные изъяты>, обязать Администрацию города Дзержинска расторгнуть трудовой договор с Моргалевым A.M., в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, установить Администрации города Дзержинска срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании прокурор Архипова И.В. исковые требования поддержала. Просит установить Администрации срок для совершения вышеуказанных действий - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации г. Дзержинска по доверенности Солдатова М.А. исковые требования не признала. Пояснила, что нарушения были, но Моргалев А.М. в настоящее время принимает меры к <данные изъяты>. Просит предоставить срок для урегулирования трудовых отношений с Моргалевым А.М. до 2-х месяцев.

Моргалев А.М. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О <данные изъяты> в Российской Федерации», в связи с <данные изъяты> запрещается состоять <данные изъяты>, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Согласно частям 1 и 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», высшим органом общества является общее собрание участников общества.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Согласно п. 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О <данные изъяты> в Российской Федерации», несоблюдение ограничений и запретов, связанных с <данные изъяты> и установленных ст.ст. 13 и 14 указанного Федерального закона, является основанием для расторжения с <данные изъяты> трудового договора.

Судом установлено, что на основании распоряжения <данные изъяты> от 17.01.2011г. № «О приеме на работу и назначении на <данные изъяты> Моргалева А.М.» Моргалев А.М. назначен на <данные изъяты> с 17.01.2011г.

Согласно выписок из <данные изъяты>, имеющихся в материалах дела. Моргалев А.М. на момент принятия его на <данные изъяты> являлся единственным <данные изъяты> действующих юридических лиц ООО <данные изъяты> ИНН № и ООО № ИНН №.

До настоящего момента не предоставлено доказательств о выходе Ответчика их <данные изъяты> либо о ликвидации указанных юридических лиц.

       Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора г. Дзержинска обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора г. Дзержинска - удовлетворить.

Признать незаконными действия Моргалева А.М., выражающиеся в замещении <данные изъяты> одновременно с <данные изъяты>.

Обязать Администрацию г. Дзержинска расторгнуть трудовой договор с Моргалевым А.М. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                       п/п                            Фирсова Е.М.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: