Решение по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО `Сантехник` об обязании принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории (вступило в законную силу)



Дело                                    г. Дзержинск

                                              Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

с участием прокурора г. Дзержинска Архиповой И.В.,

представителя ответчика по доверенности Телегина Н.А., представителя третьего лица по доверенности Бабушкина А.А.,

при секретаре Соколовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сантехник» об обязании принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с иском к ООО «Сантехник» об обязании принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовую территорию по указанному адресу очистить от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории произвести вырезку поросли; произвести подметание дворовой территории от смеси песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора, освободить дворовую территорию от строительного материала (песка) в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка по обращению начальника Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области о нарушении правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск. В ходе проверки обращения ФИО1 сотрудниками инспекции 20.06.2011 г. выявлено ненадлежащее содержание со стороны домоуправляющей организации ООО «Сантехник» дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовая территория по указанному адресу не очищена от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории не произведена вырезка поросли; не произведено подметание дворовой территории от смета песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора; дворовая территория загромождена строительным материалом (песком). Согласно актов мониторинга от 27.06.2011 г., 01.07.2011 г. выявленные нарушения устранены не были. Вышеуказанное является нарушением п. 2 ч. 2, ч. 10 ст. 2, ч. 12 ст. 6, ч. 6 ст. 32 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск», утвержденных постановлением Городской Думы от 26.04.2006 г. № 65.

В соответствии с договором управления от 01.04.2010 г. обслуживание многоквартирного жилого дома <адрес> осуществляет ООО «Сантехник». Согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (приложение к договору управления) ООО «Сантехник» обязано осуществлять уборку земельного участка, входящего состав общего имущества многоквартирного дома: подметать, убирать мусор, подрезать деревья и кусты.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. На ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В связи с изложенным выше прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, т.к. непринятие ООО «Сантехник» должных направленных на надлежащее содержание дворовой территории дома <адрес>, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В настоящем судебном заседании прокурор Архипова И.В. исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Сантехник» Телегин Н.А. по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время дворовая территория у <адрес> приведена в порядок, бытовые отходы и строительный мусор убраны, произведена вырезка поросли, дворовая территория подметена, что подтверждается актом от 12.09.2011 г. На сегодняшний день не убран только песок у входа в магазин, так как его уборка, по мнению представителя ответчика, не является обязанностью ООО «Сантехник». Меры к уборке данного песка должны быть предприняты администрацией магазина, так как песок остался во дворе после ремонта крыльца магазина. Он неоднократно обращался по данному вопросу к администрации магазина, однако результатов это не принесло.

Представитель третьего лица Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области Бабушкин А.А. по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора г. Дзержинска поддержал, пояснил, что действительно по состоянию на 12.09.2011 г., нарушений санитарного содержания придомовой территории дома <адрес> не выявлено, но в то же время установлено наличие песка у входа в магазин, оставшегося от ремонта крыльца магазина, уборка которого является обязанностью домоуправляющей организации ООО «Сантехник».

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что ООО «Сантехник» в соответствии с договором управления от 01.04.2010 г. осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома <адрес> (л.д. 30-33). Согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирном доме (приложение к договору управления) ООО «Сантехник» обязано осуществлять уборку земельного участка, входящего состав общего имущества многоквартирного дома: подметать, убирать мусор, подрезать деревья и кусты (л.д.34).

Прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка по обращению начальника Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области о нарушении правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск. Прокуратурой установлено, что в ходе проверки обращения гр. ФИО1 сотрудниками инспекции 20.06.2011 г. выявлено ненадлежащее содержание со стороны домоуправляющей организации ООО «Сантехник» дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовая территория по указанному адресу не очищена от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории не произведена вырезка поросли; не произведено подметание дворовой территории от смета песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора; дворовая территория загромождена строительным материалом (песком). Данные нарушения отражены в акте мониторинга (систематического наблюдения территории) от 20.06.2011 г. Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области и подтверждаются фотоматериалами (л.д. 10-13). По факту ненадлежащего содержания дворовой территории ООО «Сантехник» предъявлено требование об устранении нарушений в сфере благоустройства в срок до 24.06.2011 г. (л.д. 23). Согласно акта мониторинга от 27.06.2011 г. выявленные нарушения устранены не были (л.д. 24). За ненадлежащее содержание придомовой территории дома <адрес> и.о. директора ООО «Сантехник» Телегин Н.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (л.д.14). ООО «Сантехник» повторно направлено требование об устранении нарушений в сфере благоустройства в срок до 01.07.2011 г. (л.д.15). Согласно акта мониторинга (систематического наблюдения) за состоянием чистоты, порядка, внешнего благоустройства территории <адрес> от 01.07.2011 г. выявленные нарушения, несмотря на предъявленные требования, также устранены не были (л.д.16-20). За ненадлежащее содержание придомовой территории дома <адрес>, выявленных сотрудником Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области 20.06.2011 г., 27.06.2011 г. и 01.07.2011 г. ООО «Сантехник» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (л.д.20).

     В соответствии с «Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск», утвержденных постановлением Городской Думы от 26.04.2006 г. № 65, границы убираемых территорий устанавливаются для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину - до проезжей части. Уборка дворовых территорий производится в течение всего рабочего дня. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка во дворах должна производиться ежедневно. Запрещается накапливать мусор на территории двора более 2-х суток, загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами. Снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезка сухих сучьев, поросли, корчевка пней, а также обрезка ветвей, затеняющих окна домов, производится по разрешению уполномоченных органов с обязательной вывозкой порубочных остатков. Вывоз спиленных деревьев осуществляется в течение одних суток на основных магистралях и в течение двух суток на остальных территориях.

Ненадлежащее содержание придомовой территории дома <адрес> ООО «Сантехник» является нарушением п. 2 ч. 2, ч. 10 ст. 2, ч. 12 ст. 6, ч. 6 ст. 32 указанных выше Правил.

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. На ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Непринятие ООО «Сантехник» должных направленных на надлежащее содержание дворовой территории дома <адрес>, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

       Исходя из изложенного, суд считает исковые требования прокурора об обязании ООО «Сантехник» принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовую территорию по указанному адресу очистить от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории произвести вырезку поросли; произвести подметание дворовой территории от смеси песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора, освободить дворовую территорию от строительного материала (песка), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом заявленных исковых требований, полагает возможным установить ответчику срок для выполнения указанных действий в течение 5 дней со дня вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.

Доводы представителя ответчика, о том, что согласно акта от 12.09.2011г. нарушений санитарного содержания придомовой территории <адрес> не выявлено, не свидетельствуют о том, что на момент проверки фактов ненадлежащего содержания придомовой территории не было. Напротив, данные факты подтверждаются актами мониторинга (систематического наблюдения территории) от 20.06.2011 г., 27.06.2011 г., 01.07.2011 г. Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области и подтверждаются фотоматериалами, а также имеющимися в материалах дела фотоматериалами (л.д. 10-13, 16-20, 24-29).

Что касается доводов представителя ответчика о том, что обязанность по уборке песка у входа в магазин лежит на администрации магазина, суд считает несостоятельными, так как согласно Приложения к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2010г., уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, куда входит и территория у крыльца магазина, является обязанностью домоуправляющей организации ООО «Сантехник» (л.д.34), доказательств обратному суду не представлено.

В связи с тем, что из акта Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 12.09.2011г. следует, что в настоящее время нарушений санитарного содержания придомовой территории дома <адрес> не выявлено, установлено лишь наличие песка у входа в магазин, а потому решение суда в части обязания ООО «Сантехник» принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовую территорию по указанному адресу очистить от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории произвести вырезку поросли; произвести подметание дворовой территории от смеси песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора, следует считать исполненным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 55, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования прокурора г. Дзержинска удовлетворить.

Обязать ООО «Сантехник» принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовую территорию по указанному адресу очистить от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории произвести вырезку поросли; произвести подметание дворовой территории от смеси песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора, освободить дворовую территорию от строительного материала (песка).

Решение суда в части обязания ООО «Сантехник» принять меры к надлежащему содержанию дворовой территории дома <адрес>, а именно: дворовую территорию по указанному адресу очистить от твердых бытовых отходов (мусора), строительного мусора (битого кирпича, штукатурки); на дворовой территории произвести вырезку поросли; произвести подметание дворовой территории от смеси песка, грязи, пуха деревьев, мелкого бытового мусора - считать исполненным.

     Установить ООО «Сантехник» срок для выполнения действий по освобождению дворовой территории дома <адрес> от строительного материала (песка) в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:                                             п/п                                        О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья:                                              О.Н. Юрова

          Секретарь:          Ю.М. Соколова