Дело № З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 сентября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А., при секретаре Андриановой Е.А., с участием представителя истца Вашаткиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» к <данные изъяты> Целевой Т.Е. о защите прав потребителей, Установил: Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что положениями статей 45, 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено право общественных объединений потребителей защищать права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В содержание такого права входит возможность обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), в том числе возможность предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. НООО «Комитет по защите прав потребителей», пройдя надлежащую регистрацию в органах юстиции, приобрел объем прав, предусмотренных статьями 45, 46 вышеназванного закона. При этом на первом этапе своей деятельности Правлением организации было принято решение провести проверочные мероприятия в отношении законности и качества действий организаций, охватываемых положениями Закона РФ «О защите прав потребителей». 18.07.2011 года по адресу: <адрес> (<данные изъяты>») была проведена проверка деятельности ответчика <данные изъяты> Целевой Т.Е. в результате которой выявлены следующие нарушения: отсутствует информация об организации, лице, осуществляющем продажу в доступной и наглядной форме, в удобном для ознакомления месте, отсутствует Закон «О защите прав потребителей», «Правила продажи отельных видов товаров», на некоторых ценниках не указана дата оформления и подпись материально ответственного лица, на ряде товаров отсутствуют ценники. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки №. Просит признать действия <данные изъяты> Целевой Т.Е. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; прекратить действия <данные изъяты> Целевой Т.Е. путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить наличие в доступном для ознакомления месте информации об организации, лице, осуществляющем продажу, Закона «О защите прав потребителей», «Правил продажи отельных видов товаров», обеспечить наличие на все товарах ценников, указать на ценниках дату их оформления и подпись материально ответственного лица. В судебном заседании представитель истца Вашаткина А.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что при проведении проверки работы ответчика было установлено, что на ценниках не указана дата оформления и подпись материально ответственного лица, на ряде товаров отсутствуют ценники, отсутствует информация об организации, лице, осуществляющем продажу в доступной и наглядной форме, в удобном для ознакомления месте, отсутствует Закон «О защите прав потребителей», «Правила продажи отельных видов товаров». Ответчик <данные изъяты> Целева Т.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения судом извещена надлежащим образом по месту регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, причину неявки суду не сообщила, отложить рассмотрение дела суд не просила. Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия истца с вынесением по делу заочного решения. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Истец Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» является, согласно пунктам 1.1, 2.1 Устава, общественной организацией, созданной с целью содействия в общественной защите прав потребителей в сфере приобретения товаров, работ, услуг. Согласно пункту 2.2 Устава, Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» для достижения уставных целей осуществляет в частности следующие виды деятельности: в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя, группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей. На основании изложенного, как указывает истец, 18.07.2011 года по адресу: <адрес> (<данные изъяты>») была проведена проверка деятельности ответчика <данные изъяты> Целевой Т.Е. В ходе проверки составлен акт № о выявленных нарушениях прав потребителей. Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на статье 45 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности: - проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав; - вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также о нарушении прав потребителей. Как усматривается из акта № составленного 18.07.2011 года представителем Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», в ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства о защите прав потребителей: отсутствует информация об организации, лице, осуществляющем продажу в доступной и наглядной форме, в удобном для ознакомления месте, отсутствует Закон «О защите прав потребителей», «Правила продажи отельных видов товаров», на некоторых ценниках не указана дата оформления и подпись материально ответственного лица, на ряде товаров отсутствуют ценники. При составлении данного акта присутствовал продавец ФИО, о чем свидетельствует подпись продавца. Истец просит признать действия <данные изъяты> Целевой Т.Е. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; прекратить действия <данные изъяты> Целевой Т.Е. путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить наличие в доступном для ознакомления месте информации об организации, лице, осуществляющем продажу, Закона «О защите прав потребителей», «Правил продажи отельных видов товаров», обеспечить наличие на все товарах ценников, указать на ценниках дату их оформления и подпись материально ответственного лица. Статьей 3 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. По статье 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - юридическое лицо - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (пункт 1). Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя) (пункт 3). Согласно статье 10 указанного закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: в том числе, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (пункт 2). Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, Правила продажи отдельных видов товаров должны в наглядной и доступной форме доводиться продавцом до сведения покупателей В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - юридическое лицо должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы). В соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. На основании части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что согласно акту проверки выявлены нарушения положений Закона «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товара. Доказательств устранения указанных нарушений, либо иных доказательств в обоснование своей позиции ответчиком в суд не представлено. Суд признает обоснованными утверждения истца об отсутствии информации об организации, лице, осуществляющем продажу в доступной и наглядной форме, в удобном для ознакомления месте, Закона «О защите прав потребителей», «Правил продажи отельных видов товаров», ценников на части товара и отсутствии на ценниках необходимых в соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных товаров сведений, а соответственно исковые требования истца подлежащими удовлетворению. В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая постоянную деятельность ответчика по реализации продовольственных товаров, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На основании ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19.333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика необходимо взыскать госпошлину в местный доход в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 198, 206, 233-235 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать противоправными действия <данные изъяты> Целевой Т.Е. в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать <данные изъяты> Целеву Т.Е. устранить допущенные нарушения по адресу <адрес> (<данные изъяты>»), а именно разместить на всех товарах ценники с указанием даты их оформления и подписи материально ответственного лица, обеспечить наличие в доступном для ознакомления месте информации об организации, лице, осуществляющем продажу, Закона «О защите прав потребителей», «Правил продажи отельных видов товаров» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с <данные изъяты> Целевой Т.Е. госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать данное решение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н.А.Воробьева