Решение по иску Прокурора г.Дзержинска к ООО `Промальт` в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (не вступило в законную силу)



Дело                                                                                    

             РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        22 сентября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием представителя ответчика Батухтиной Л.А.,

при секретаре Пушковой В.Е.,

с участием прокурора Архиповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска к ООО «Промальт» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц,

                                                       УСТАНОВИЛ:

          Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО «Промальт», находящегося по адресу: <адрес> офис . Как установлено в ходе прокурорской проверки, ООО «Промальт» было создано 25.06.2002 г., на 02.09.2011 г. имеет рабочих мест, однако, до настоящего времени в ООО «Промальт» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данное исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Прокурор просит обязать ООО «Промальт» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит устранить допущенные нарушения в двухмесячный срок с момента вступления данного решения суда в силу.

Представитель ответчика ООО «Промальт» Батухтина Л.А. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что ООО «Промальт» предприняты меры к устранению допущенных нарушений. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны и разъяснены. Однако, в связи с тем, что ООО «Промальт» необходимо заключить договор со специализированной организацией для проведения аттестации рабочих мест, представитель ООО «Промальт» просит установить срок для устранения допущенных недостатков два месяца с момента вступления данного решения суда в силу.

      Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охрана здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 №569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Судом установлено, что ООО «Промальт» было создано 25.06.2002 г. Согласно выписке из <данные изъяты> основным видом деятельности указанного юридического лица является <данные изъяты>. Согласно штатному расписанию, утвержденному руководителем организации, в штате предприятия имеются мест. Установлено, что администрацией ООО «Промальт» не обеспечивается безопасность условий труда. С момента создания ООО «Промальт» и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

        С учетом того, что отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, суд находит исковое требование прокурора г. Дзержинска обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

       Учитывая, что ответчику необходимо произвести организационные мероприятия по проведению аттестации рабочих мест: заключить договор со специализированной организацией для проведения аттестации рабочих мест, суд считает возможным установить ООО «Промальт» двухмесячный срок с момента вступления данного решения суда в силу для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

        В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика также необходимо взыскать госпошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковое требование Прокурора г. Дзержинска, удовлетворить.

        Обязать ООО «Промальт» в двухмесячный срок с момента вступления данного решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с ООО «Промальт» госпошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде через Дзержинский городской суд в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья                                                                                      Хайдукова О.Ю.

           Ксерокопия верна

           Судья                                                                                           

           Секретарь