Решение по иску Прокурора г.Дзержинска к Ооо `АОРА` в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (вступило в законную силу)



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        28 сентября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., с участием прокурора Жаровской И.А., при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска к ООО «АОРА» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л :

          Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ООО «АОРА», находящегося по адресу: <адрес>. Как установлено в ходе прокурорской проверки, ООО «АОРА» было создано 13.06.1993 г., на 02.09.2011 г. имеет 5 рабочих мест. 01.09.2011 г. ООО «АОРА» был заключен договор на проведение аттестации рабочих мест. Вместе с тем, предусмотренного п. 45 Порядка пакета документов, подтверждающего проведение аттестации и наличии ее результатов, ООО «АОРА» не имеет и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.Данное исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Прокурор просит обязать ООО «АОРА» провести аттестацию 5 рабочих мест по условиям труда, установить ответчику срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит устранить допущенные нарушения в месячный срок с момента вступления данного решения суда в силу.

Представитель ответчика ООО «АОРА» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охрана здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 №569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Судом установлено, что ООО «АОРА» было создано 13.06.1993 г. Согласно выписке из <данные изъяты> основным видом деятельности указанного юридического лица является <данные изъяты>. Согласно штатному расписанию, утвержденному директором, в штате предприятия имеются 5рабочих мест. Установлено, что администрацией ООО «АОРА» не обеспечивается безопасность условий труда. С момента создания ООО «АОРА» и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

        С учетом того, что отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, суд находит исковое требование прокурора г. Дзержинска обоснованным и подлежащими удовлетворению.

         Прокурор г. Дзержинска просит установить месячный срок для проведения аттестации рабочих мест, однако представитель ООО «АОРА» просит установить трехмесячный срок для устранения допущенных недостатков, в связи с тем, что ООО «АОРА» необходимо заключить договор со специализированной организацией для проведения аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

       Суд считает возможным установить ООО «АОРА» срок до 01.12.2011 г. для проведения аттестации 5 рабочих мест по условиям труда.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Исковое требование Прокурора г. Дзержинска, удовлетворить.

        Обязать ООО «АОРА» в срок до 01.12.2011 г. провести аттестацию 5 рабочих мест по условиям труда.

        Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде через Дзержинский городской суд в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья                                                п/п                                                 М.В. Свешникова

Копия верна. Судья -                                Секретарь -