Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Андриановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области к Учредителю газеты «<данные изъяты>» Обществу с ограниченной ответственностью «Наша энергия» о признании свидетельства о регистрации газеты "<данные изъяты>" ПИ № № от 30 июня 2006 года недействительным,

                                                     Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 30 июня 2006 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области, была зарегистрирована газета «<данные изъяты>», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № № от 30 июня 2006 г. В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно положениям ст.8 указанного Закона, учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет зарегистрированного средства массовой информации. На основании ст. 15 «Признание     свидетельства     о     регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года. С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 «Регистрация средства массовой информации» Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в газеты <данные изъяты>» должен был осуществлен до 30 июня 2007 года. Однако данное требование Ответчиком не было выполнено, что подтверждается Актом от 10 августа 2011 года. Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии с п.6, п.8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 121 от 22.05.2009г. Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Нижегородской области. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. На основании свидетельства, учредителем газеты «<данные изъяты>» является ООО «Наша энергия», расположенное по адресу: Адрес1 В соответствии со статьями 24, 28 ГПК РФ данное исковое заявление направляется в городской суд по месту нахождения Ответчика. Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» ПИ № № от 30.06.2006 года недействительным.

В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологийи массовых коммуникаций по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по Нижегородской области) не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, что суд полагает возможным.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.       

Судом установлено, что 30 июня 2006 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области, была зарегистрирована газета «<данные изъяты>», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № № от 30 июня 2006 г. На основании свидетельства, учредителем газеты «<данные изъяты>» является ООО «Наша энергия», расположенное по адресу: Адрес1

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой это право в течении одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет зарегистрированного средства массовой информации.

На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации; газета «<данные изъяты>» не выходила в свет более одного года, что подтверждается ответом НГОУНБ <данные изъяты>» (исх.. № от 19.07.2011 г.) на запрос Управления Роскомнадзора по Нижегородской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), что в соответствии с ч. 3 ст.15 Закона является основанием для признания данного свидетельства недействительным в судебном порядке.

Согласно п.6, п.8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 121 от 22.05.2009 г. Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Нижегородской области и в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

         Поскольку суду в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств выпуска газеты в течение года с момента последнего выхода газеты «<данные изъяты>», суд полагает возможным, в силу вышеприведенных норм федерального законодательства, признать свидетельство о регистрации указанной газеты недействительным.

        Руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 192-198, 233-237 ГПК РФ, ФЗ «О средствах массовой информации», суд

Решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологийи массовых коммуникаций по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по Нижегородской области) удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» ПИ № от 30.06.2006 года недействительным.

Решение может быть пересмотрено Дзержинским городским судом по заявлению ответчика, поданному в течение 7 дней со дня получения копии решения суда или обжаловано в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение 10 дней после истечения срока на подачу заявления о пересмотре решения.

Судья                                                                                      Н.А.Воробьева