Решение по иску Сорокина П.П. к Администрации г.Дзержинска о признании права собственности на земельный участок (вступило в законную силу)



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Г.С.,

с участием истца Сорокина П.П.,

представителя ответчика Щетинина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина П.П. к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сорокин П.П. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом , находящийся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.04.2011г., реестровый , выданного ФИО1, нотариусом г.Дзержинска Нижегородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, сер.52 от 16.06.2011г. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 3393,19 кв.м., под кадастровым (кадастровый паспорт земельного участка ). Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Ранее вышеуказанный дом 1870 года постройки принадлежал его матери ФИО2, на основании договора удостоверенного Первой Дзержинской государственной нотариальной конторой Горьковской области 31.03.1985 года и зарегистрированного в реестре за , определения народного суда 1-го участка г.Дзержинска Горьковской области от 26.03.1949 года, и зарегистрированный в <данные изъяты> области реестровой книге стр. , что подтверждается выпиской из архива <данные изъяты> выданной 06.04.2011г. <данные изъяты> Земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м., расположенный под вышеуказанным домом также принадлежал его матери, однако право собственности на землю надлежащим образом за ней оформлено не было, хотя земельным участком его мама пользовалась изначально, возделывала его, производила посадки, несла необходимые расходы. Еще при жизни мамы и по сей день он был прописан в указанном доме, живет там и также пользуется земельным участком, возделывает его, ухаживает за посадками, собирает урожай, несет необходимые расходы. На сегодняшний момент у него возникла необходимость надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в добровольном порядке он этого сделать не может, поскольку у него нет документов, прямо указывающих на то, что земля выделялась его матери, хотя у него на руках имеются документы, подтверждающие то, что фактически земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м. находящийся по адресу: <адрес> его матери принадлежал, право собственности на указанный земельный участок у ФИО2 возникло, хотя и надлежащим образом не оформлено. В протоколе заседания исполнительного комитета <данные изъяты> от 13.04.1950 года, в котором его мать ФИО2 не освободили от уплаты земельного налога указано, что «Проверкой на месте установлено, что гражданка ФИО2 имеет земельный участок площадью 3431 кв.м.». Это указывает на то, что фактически органом местного самоуправления установлено, что его мать занимала земельный участок площадью 3431 кв.м., и оплачивала за него земельный налог. Органы местного самоуправления (администрация) по поводу указанной площади земельного участка не возражала. Считает, что указанный документ хоть и косвенно, но является доказательством того, что земельный участок у его мамы был и площадь его на тот момент составляла 3431 кв.м. Также имеется Протокол заседания исполнительного комитета <данные изъяты> трудящихся от 26.04.1956 года, в котором указан список граждан самовольно увеличивших свои земельные участки, данный список указывает на то, что его маме в установленном порядке отведен земельный участок 3390 кв.м. Данный документ указывает на то, что органы местного самоуправления (администрация) выявили и установили, что указанная площадь земельного участка - 3390 кв.м. фактически занимаемая его мамой, однако администрация за все время пользования участком никаких действий по поводу уменьшения земельного участка не предпринимали, споров по поводу владения и пользования им не возникало. То есть, фактически администрация признала право собственности на земельный участок площадью 3390 кв.м. за его мамой ФИО2 Незначительные расхождения в площади земельного участка, указанной в протоколах и в кадастровом паспорте произошло в результате замера земельного участка, несовершенным измерительным оборудованием, существовавшим в то время. Фактической площадью земельного участка необходимо считать - 3393,19 кв.м. согласно кадастровому паспорту земельного участка от 21.07.2011г. Ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гласит: «1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок». Считает, что вышеуказанными документами подтверждается выделение земельного участка его матери, и право собственности на указанный земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м. у его мамы ФИО2 возникло. На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с вышеизложенным, он как наследник (п.1 ст.1142 ГК РФ) может претендовать на земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м., под кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>. К тому же, дом, расположенный на спорном земельном участке является единственным его местом проживания, в нем он жил раньше и живет по сей день, другого места жительства у него нет. Земельный участок также является единственным местом, где он может возделывать землю и выращивать овощные культуры для своего питания, также на указанном земельном участке расположен многолетний фруктовый сад, плодами которого он также питается. В добровольном порядке право собственности на земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м., под кадастровым , расположенный по адресу: <адрес> оформить он не может, поскольку считает, что при выделении земельного участка его матери органами местного самоуправления (администрацией) были ненадлежащим образом оформлены документы. При сложившихся обстоятельствах он вынужден обратиться в суд, для признания права собственности на указанный земельный участок.

Истец Сорокин П.П. просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м., под кадастровым , находящийся по адресу: <адрес>.

Истец Сорокин П.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Щетинин Е.Н. в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд переходит к следующему.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. Для признания права собственности в силу приобретательской давности необходимо обращаться в суд и доказать добросовестность, открытость и непрерывность владения объектом недвижимого имущества.

01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г., согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно ст. 1 Указа Президента Российской Федерации "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 г. N 337 земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности зарегистрировать на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

В соответствии с п.9.1 ст.3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что Сорокину П.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.04.2011г. принадлежит жилой дом расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 93,8 кв.м., в том числе жилой 68,5 кв.м. с тесовым холодным пристроем, бревенчатым сараем, тесовым сараем, бревенчатой баней, кирпичным гаражом, двумя кирпичными погребами, после смерти матери ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом принадлежит наследодателю по праву собственности на основании договора, удостоверенного Первой Дзержинской государственной нотариальной конторой Горьковской области 31.05.1985 года и зарегистрированного в реестре за , определения народного суда 1-го участка г.Дзержинска Горьковской области от 26.03.1949 года, и зарегистрированных в <данные изъяты> в реестровой книге , страница , что подтверждается выпиской из архива <данные изъяты> , выданной 06.04.2011г. <данные изъяты> (л.д.10).

Истцом Сорокиным П.П. было получено свидетельство о государственной регистрации права 16.06.2011г. на данный объект недвижимости. (л.д.11).

Таким образом, установлено, что право собственности на жилой дом перешло к истцу в порядке наследования, а следовательно, к истцу в пользование перешел и земельный участок, на котором расположен жилой дом, в связи с чем он имеет право на приобретение земельного участка бесплатно.

Согласно представленным в судебном заседании истцом документов:

по данным архива <данные изъяты> первичная инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была проведена в 1934 году. В инвентаризационной карточке на усадебный участок, заведенной в 1934 г., в разделе «Пользование земельным участком» указан ФИО2 (расшифровка имени и отчества отсутствует). Площадь земельного участка на дату первичной инвентаризации составляла 3630,53 кв.м. Кому и на основании каких документов предоставлялся земельный участок в делах архива отсутствуют. Год постройки дома - 1870 (выписка из технического паспорта от 21.05.2010г.);

земельный участок площадью 3393,19 кв.м. с разрешенным использованием личное подсобное хозяйство поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер . (кадастровый паспорт земельного участка от 21.07.2011г.

Установлено, что спорный земельный участок у собственника домовладения не изымался, споров по поводу владения данным земельным участком и жилым домом не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались. Истец постоянно пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокина П.П. - удовлетворить.

Признать за Сорокиным П.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> право собственности на земельный участок общей площадью 3393,19 кв.м., под кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд <адрес>.

Федеральный судья                           п/п                                 Е.В.Овчинникова

Копия верна:

Федеральный судья                                                                     Е.В.Овчинникова

Секретарь                                                                                          Г.С.Кузнецова