Дело № г. Дзержинск РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 октября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В., при секретаре Александровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучиной И.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску об исчислении трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Кучина И.Н. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 24.02.2011 г. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с недостаточностью у нее необходимого стажа, так как при требуемом <данные изъяты> стаже 30 лет, по мнению ответчика, ее специальный стаж составил 28 лет 10 месяца 9 дней. В <данные изъяты> стаж истца не были включены: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г., с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г.; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г.; - <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г.; - период работы по совместительству с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. Также в подсчет специального стажа были включены без применения льготного порядка (календарно): - периоды отпусков по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г. с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г.; - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 05.10.1992 г. Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г., с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г. в календарном порядке; - период с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет - с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г. в календарном порядке; - <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г. в календарном порядке; - периоды отпусков по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г., с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г. и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 30.11.1991 г. в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев - и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2011 г. Истец Кучина И.Н. и ее представитель Митрофанова Л.А. в настоящем судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Суд с согласия истца и его представителя полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, иск не признал, мотивируя это следующим. В соответствии с п.5 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам в соответствии с медицинским заключением. Основанием для предоставления отпуска является листок временной нетрудоспособности, выданный врачом, и который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В связи с этим, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается, как период получения пособия по временной нетрудоспособности, и включается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты>. При этом правилами, утвержденными постановлением Правительства РВ от 11.07.2002 г. № 516, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии пот старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая условия и характер труда <данные изъяты> работников, Правительством РФ утверждены Правила, определяющие условия реализации права на досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты> № 781 от 22.10.2002 г. Так, пунктом 5 Правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Таким образом, названным нормативным правовым актом Правительства РФ установлено, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а не какой- либо другой деятельности. Периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В данные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется <данные изъяты>, то есть отсутствует факт работы в должности и в учреждении, перечисленных в Списках. Спорные периоды работы могут быть учтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, в календарном порядке. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, период нахождения на курсах повышения квалификации, <данные изъяты> дней не указаны в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. ПФР и его территориальные органы являются правоприменительными органами и осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативные правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках представленных Правительству РФ. В соответствии с Правилами № 516 от 11.07.2002 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено иными нормативными актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Кроме того, законодатель сохранил для ряда категорий лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию, и это право связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При нахождении на курсах повышения квалификации и <данные изъяты> днях такое неблагоприятное воздействие отсутствует. Только лишь факт получения истицей в спорные периоды заработной платы, с которой производились отчисления в бюджет ПФР, не может служить достаточным основанием для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, при требуемом стаже 30 лет на дату обращения за назначением пенсии 24.02.2011 г. подтверждено документами 28 лет 10 мес. 9 дней <данные изъяты> деятельности. Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов Кучина И.Н. работала: - с 01.07.1986 г. по 04.03.1988 г. - в качестве <данные изъяты>; - с 05.03.1988 г. по 31.12.1996 г. - в качестве <данные изъяты> - с 01.01.1997 г. по настоящее время - в качестве <данные изъяты>. Ответчик не включил в специальный стаж истца: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г., с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г.; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г.; - <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г.; - период работы по совместительству с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. Ответчик включил в специальный стаж истца без применения льготного порядка (календарно): - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г. с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г.; - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 05.10.1992 г. Из материалов дела видно, что оспариваемые истцом периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также использования <данные изъяты> дней относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий <данные изъяты> работникам. В указанный период работы действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и <данные изъяты>, которое предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Ответчик же, отказывая истцу в назначении пенсии, ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, где период нахождения на курсах повышения квалификации не указан в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.112 КЗОТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации является обязанностью <данные изъяты> работника. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г. и с 27.10.1997г. по 28.11.1997 г. подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке, как о том просит истец. Ответчиком также не включены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г. Как пояснила в судебном заседании Кучина И.Н., за указанный период ей были предоставлены дни отдыха за сдачу <данные изъяты> крови, с этих начислений производились отчисления в Пенсионный фонд. Статья 186 ТК РФ предусматривает, что при <данные изъяты> работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В соответствии с п/п «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>, в соответствии с п.п.11 п.1ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2007 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений <данные изъяты> в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П в сфере пенсионного обеспечения дол жен соблюдаться принцип равенства, недопустима дискриминация в пенсионных правах лиц, при надлежащих к одной и той же категории. В частности, наличие выслуги лет у <данные изъяты> работ ников определяется суммарной продолжительностью определенной профессиональной деятель ности (стажа <данные изъяты>). Правительство Российской Фе дерации не наделено полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения <данные изъяты> работников и вводить по своему усмотрению дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Согласно письма от 07.12.1998 г. № УПФ РФ по г. Дзержинску работникам, являющимся <данные изъяты>, день <данные изъяты>, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. Указанный период дней отдыха за <данные изъяты> приходится на период работы истицы в качестве <данные изъяты> указанная должность и отделение входят в Перечень структурных подразделений учреждений <данные изъяты> и должностей <данные изъяты>, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем <данные изъяты> дни подлежат зачислению в стаж работы истца в льготном исчислении в соотношении как 1 год работы за 1 год шесть месяцев. Суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца <данные изъяты> дни в календарном исчислении как о том просит истец, поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований. Ответчиком также не был включен в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г. на том основании, что указанный период имел место после вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года). Обсуждая требования истца о включении в ее специальный стаж отпуска по уходу за ребенком, имевшего место после 06.10.1992 г., суд приходит к следующему. Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанных периодов в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Принимая во внимание, что отпуск Кучиной И.Н. по уходу за ребенком, достигшего возраста 1,5 лет, начался с 25.07.1990 г., то есть до 06.10.1992 г., из чего следует сделать вывод о необоснованности исключения ответчиком данного периода из специального стажа истца. Поскольку Кучина И.Н. в указанный отпуск по уходу за ребенком уходила с должности предоставлявшей ей право на исчисление специального стажа в льготном исчислении, то данный период также должен исчисляться в льготном исчислении. Однако истец просит включить указанный период в ее специальный стаж в календарном исчислении и поскольку, как указывалось выше, суд не вправе выходить за пределы исковых требований, то период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет - с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г. суд включает в ее специальный стаж в календарном порядке. Кучина И.Н. просит также включить в ее специальный стаж период с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев в связи с тем, что в указанный период она, находясь на курсах повышения квалификации, в вечернее время выполняла работу по совместительству в должности <данные изъяты>. В подтверждение выполнения указанной работы по совместительству истцом в материалы дела представлены выписка из приказа № от 24.10.1997 г. (л.д.10) и справка от 16.06.2006 г. № (л.д.12). Суд соглашается с тем, что указанная работа предусматривает исчисление <данные изъяты> стажа в льготном порядке в соотношении один год за один год шесть месяцев. Однако при исчислении указанного периода суд принимает во внимание то обстоятельство, что судом истцу учитывается в специальный стаж в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г. Данный период уже включает в себя период работы истца по совместительству, соответственно требование истца об исчислении периода работы с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. в льготном порядке сводится по существу к исчислению данного периода в соотношении один год за два года шесть месяцев, то есть к применению к одному и тому же периоду как календарного, так и льготного исчисления одновременно, что законодательством не предусмотрено. С учетом изложенного суд находит требование истца в указанной части подлежащим удовлетворению частично и полагает возможным применить к периоду работы истца с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. оставшееся непримененным льготное исчисление, что составит дополнительно к специальному стажу истца 14 дней (календарно). Периоды нахождения Кучиной И.Н. в отпусках по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г., с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г. ответчик включил в ее стаж в календарном исчислении. Данные периоды следует относить к периодам временной нетрудоспособности. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Поскольку спорные периоды - отпуска по беременности и родам имели место до 1 ноября 1999 года, суд с учетом положения Постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года N 2-П, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, исходит из нормативных актов, действующих в спорный период: Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам указанные нормативно-правовые акты не содержат. В связи с изложенным указанные отпуска по беременности и родам должны быть включены в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца. Периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 30.11.1991 г. ответчиком включены в специальный стаж истца в календарном исчислении. Судом установлено, что на периоды предоставления отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 30.11.1991 г. Кучина И.Н. выполняла работу, предоставлявшую ей право на подсчет специального стажа в льготном исчислении. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, а также исходя из положений п. 2 Постановления Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», из которого следовало, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет (вместе с тем указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности), из чего следует вывод о том, что на момент начала отпусков по уходу за ребенком на 21.04.1987 г. и на 25.07.1990 г. истица имела право на включение его в стаж работы по специальности, поэтому указанные отпуска, должны быть включены в специальный стаж истца. Поскольку периоды отпуска по уходу за ребенком как до полутора, так и до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения Кучиной И.Н. в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 30.11.1991 г. также подлежали включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Поскольку ответчик зачел эти периоды истцу в специальный стаж в календарном исчислении, то зачету подлежат лишь неучтенные льготные периоды. Таким образом, в специальный стаж истца подлежат зачету в календарном исчислении: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г., с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г. - 66 дней; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г. - 57 дней; - <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г. - 4 дня; в льготном исчислении (один год за один год шесть месяцев) за минусом уже примененного ответчиком календарного исчисления: - период работы по совместительству с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г. - 28 : 2 = 14 дней - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г. и с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г. - (117 + 128) : 2 = 122 дня; - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 05.10.1992 г. - (310 + 494) : 2 =402 дня, а всего 1 год 10 месяцев 05 дней. С учетом данного стажа и исчисленного ответчиком специального стажа истца <данные изъяты> стаж Кучиной И.Н. на дату ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 24.02.2011 г. превышает 30 лет, в связи с чем требование истца об обязании назначить ей указанную пенсию с данной даты подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кучиной И.Н. удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж Кучиной И.Н. в календарном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1993 г. по 17.03.1993 г., с 27.10.1997 г. по 28.11.1997 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 01.12.1992 г., <данные изъяты> дни с 15.07.2010 г. по 16.07.2010 г. и с 10.11.2010 г. по 11.11.2010 г.; в льготном исчислении: период работы по совместительству с 01.11.1997 г. по 28.11.1997 г., периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 25.12.1986 г. по 20.04.1987 г. и с 19.03.1990 г. по 24.07.1990 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 21.04.1987 г. по 24.02.1988 г. и с 25.07.1990 г. по 05.10.1992 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2011 г. В остальной части исковых требований Кучиной И.Н. в удовлетворении отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд. Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова Копия верна. Федеральный судья: Секретарь: