Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2011г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Казаковой М.М. при секретаре Мякининой Е.В. с участием представителя истицы Митрофановой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьяновой О.М. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску о назначении пенсии У С Т А Н О В И Л: Аверьянова О.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает <данные изъяты>, имеет специальный стаж работы более 30-ти лет, 05.05.2011г. обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии по старости в связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по <данные изъяты>, письмом от 14.06.2011г. ее известили об отказе в назначении пенсии. Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 5 месяцев 9 дней по тем основаниям, что «Правилами исчисления периодов работы. .» включение в специальный стаж работы таких периодов не предусмотрено. Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и с учетом имеющегося у нее специального стажа назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05.05.2011г. В судебное заседание истица не явилась, в заявлении в адрес суда просила дело рассмотреть в свое отсутствие, ее представитель Митрофанова Л.А. заявленные требования поддержала, пояснила, что на курсы повышения квалификации истицу направлял работодатель, учеба на курсах была непременным условием продолжения <данные изъяты> деятельности. Представитель ответчика в отзыве просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала по причинам, указанным в решении комиссии, считает, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии, так как на день обращения за пенсией ее специальный стаж составлял 29 лет 8 месяцев 7 дней. Изучив материалы дела, выслушав представителя истицы, суд приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п/п 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ № были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком, изложенным в них, порядок исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 п.1 ст. 27 и подпунктами 10-12 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений. Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п.1. ст.28 Закона «О трудовых пенсиях», а также Перечень структурных подразделений учреждений <данные изъяты> и должностей <данные изъяты>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда от 29.01.2004г. №2-П, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период с 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. К таким правовым актам относятся постановление Совета Министров от 06.09.91г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников <данные изъяты> учреждений, <данные изъяты> и иная работа которых по <данные изъяты> дает право на пенсию по выслуге лет», постановление Правительства РФ от 22.09.99г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> и иной работой по <данные изъяты>, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с работой по <данные изъяты>». Согласно записям в трудовой книжке истицы, справки, уточняющей характер и периоды работы, представленным в материалы дела, истица работала: - с 05.07.1983г. по 21.09.1986г. в качестве <данные изъяты>; - с 22.09.1986г. по 04.12.1986г. в качестве <данные изъяты>; - с 08.12.1986г. по 30.11.1993г. в качестве <данные изъяты>; - с 01.12.1993г. по 28.02.1997г. в качестве <данные изъяты> - с 01.03.1997г. по 30.05.1998г. в качестве <данные изъяты>; - с 01.06.1998г. оп 31.12.2003г. в качестве <данные изъяты> - с 01.01.2004г. по 04.05.2011г. в качестве <данные изъяты> 05.05.2011г. истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, представив необходимые документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.06.2011г. в назначении пенсии истице отказано, ответчик исключил из ее специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1991г. по 11.04.1991г., с 11.03.1996г. по 11.04.1996г., с 02.04.2001г. по 04.05.2001г., с 17.01.2005г. по 17.02.2005г., с 01.12.2009г. по 31.12.2009г., общей продолжительностью 5 месяцев 9 дней. Ответчик установил специальный стаж работы, требуемый для назначения пенсии на день подачи истицей заявления в 29 лет 8 месяцев 7 дней. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. До вступления в силу ТК РФ такие гарантии работникам были предусмотрены ст.112 КЗОТ РСФСР. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из представленных документов следует, что истица на курсы усовершенствования направлялась приказами работодателя, при этом за ней сохранялось рабочее место, производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что для <данные изъяты> повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет является обязательным условием выполнения работы, в противном случае <данные изъяты> учреждение не получит лицензии на <данные изъяты> в соответствии с Положением о лицензировании <данные изъяты> деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 04.07.2002г. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности 5 месяцев 9 дней подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом данных периодов ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на дату обращения 05.05.2011г. составит более 30 лет, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 05.05.2011г. Руководствуясь ст.12, 57 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Аверьяновой О.М. удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Аверьяновой О.М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> периоды нахождения ее на курсах повышенияквалификациис 11.03.1991г. по 11.04.1991г., с 11.03.1996г. по 11.04.1996г., с 02.04.2001г. по 04.05.2001г., с 17.01.2005г. по 17.02.2005г., с 01.12.2009г. по 31.12.2009г., общей продолжительностью 5 месяцев 9 дней, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> с 05.05.2011г. Взыскать с ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску в пользу Аверьяновой О.М. 200 руб. судебных расходов. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский городской суд. Федеральный судья п\п Казакова М.М. Копия верна: Судья: Секретарь: