Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Захарова О.А. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что Решением ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску от 26 апреля 2011 года за № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась 14.04.2011г., как <данные изъяты> работник, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Истец с отказом не согласна, считает его необоснованным по следующим основаниям. Ответчик посчитал подтвержденным специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости - 29 лет 2 месяца, не включив в специальный стаж: периоды прохождения курсов повышения квалификации с 03.01.1991г. по 03.02.1991г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 01.11.1999г. по 27.11.1999г., с 06.10.2003г. по 06.11.2003 г., с 22.10.2007г. по 22.11.2007г. (5 месяцев 1 день), подлежащие включению на основании ст. 187 ТК РФ. При направлении работника на курсы повышения квалификации, согласно указанной статьи, сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет, является обязанностью <данные изъяты> работников на протяжении всей трудовой деятельности. В противном случае <данные изъяты> учреждение не получит лицензии на занятие профессиональной деятельностью, в соответствии с Положением о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. №. Таким образом, на дату обращения в Пенсионный Фонд РФ ее специальный <данные изъяты> стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составил 29 лет 7 месяцев 1 день при необходимом - 30 лет. Просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении - периоды прохождения курсов повышения квалификации с 03.01.1991г. по 03.02.1991г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 01.11.1999г. по 27.11.1999г., с 06.10.2003г. по 06.11.2003г., с 22.10.2007г. по 22.11.2007 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права 14.09.2011года. В судебном заседании истица Захарова О.А. и представитель истца по доверенности Митрофанова Л.А. поддержали иск. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Предоставлено в дело ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Захаровой О.А. не признает. Выслушав доводы истца и ее представителя, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст.27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений <данные изъяты> и должностей <данные изъяты>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Захарова О.А. 14.04.2011 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области ей было отказано, ввиду того, что при требуемом специальном стаже 30 лет продолжительность трудового стажа истицы составила 29 лет 2 месяца. При подсчете специального стажа Пенсионным фондом были исключены периоды: с 03.01.1991г. по 03.02.1991г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 01.11.1999г. по 27.11.1999г., с 06.10.2003г. по 06.11.2003г., с 22.10.2007г. по 22.11.2007 года. Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2.2.10, 2.2.10.1 приказа <данные изъяты> СССР от 10.11.1986 г. № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников <данные изъяты>», утратившего силу в связи с изданием Приказа <данные изъяты> РФ от 12.11.2009 №, время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности. В силу положений ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Так как на курсы усовершенствования истец направлялась работодателем; это было необходимо для подтверждения квалификации <данные изъяты> работника и связано с осуществлением <данные изъяты> деятельности, время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Захаровой О.А. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, суд полагает, что периоды нахождения истица на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поскольку истица после обращения за назначением пенсии продолжала работать <данные изъяты>, суд считает возможным обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения у нее такого права, а именно с 14 сентября 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Захаровой О.А. удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску включить специальный стаж Захаровой О.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> и иной деятельностью по <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 5 месяцев 1 деньс 03.01.1991г. по 03.02.1991г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 01.11.1999г. по 27.11.1999г., с 06.10.2003г. по 06.11.2003г., с 22.10.2007г. по 22.11.2007 года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску назначить Захаровой О.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею <данные изъяты> и иной деятельности по <данные изъяты>, начиная с 14.09.2011 г. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: п/п Фирсова Е.М. Копия верна: Судья: Секретарь: