Решение по иску Игумновой А.В. к ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску о включении периода работы в общий стаж, перерасчете трудовой пенсии (не вступило в законную силу)



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игумновой А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периода работы в общий стаж, перерасчете трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Игумнова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 12.03.1997 года ей была назначена трудовая пенсия в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности. 10.09.1997г. истец была принята на работу в Государственное предприятие «<данные изъяты>», откуда была уволена 15.06.2002г. в связи с окончанием срока действия трудового договора. Истец в июле 2002 г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии, однако во включении указанного периода работы в трудовой стаж Игумновой А.В. было отказано, поскольку предприятием не осуществлялись перечисления в Пенсионный фонд РФ.

Игумнова А.В. просит суд включить период ее работы с 10.09.1997 г. по 15.06.2002 г. в Государственном предприятии «<данные изъяты>» в общий стаж работы, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в общий трудовой стаж указанный период работы и произвести перерасчет пенсии с 10.09.1997 г. по настоящее время.

Впоследствии Игумнова А.В. уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просит суд включить период работы с 10.09.1997 г. по 15.06.2002г. в Государственном предприятии «<данные изъяты>» в общий стаж работы, произвести перерасчет пенсии с 10.09.1997 г. по настоящее время.

В судебном заседании Игумнова А.В. исковые требования поддержала, пояснив, что она была принята на работу в Государственное предприятие «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, предприятие находилось в советском государстве. В ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску за перерасчетом пенсии она обращалась два раза, в первый раз в устной форме в июле 2002 г., тогда ей было отказано. В письменной форме обращалась к ответчику за перерасчетом пенсии 31.01.2011 г., однако ей было отказано, поскольку за нее не производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Считает, что ее вины в этом не имеется.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н. (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что истец 31.01.2011 г. обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску с заявлением, в котором просила оказать содействие и запросить документы в ГП «<данные изъяты>». Данное заявление было рассмотрено, был направлен соответствующий запрос, на который получен ответ. ГП «<данные изъяты>» является организацией, которая <данные изъяты>. ГП «<данные изъяты>» не состоит в трудовых отношениях с гражданами, не включает их в свой штат, не производит расчеты по заработной плате и отчисления в Пенсионный фонд. Игумнова А.В. работала в <данные изъяты>» на территории <адрес> которое также не производило отчислений в Пенсионный фонд. В соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы, выполнявшиеся застрахованными лицами за <адрес>, в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В выписке из индивидуального лицевого счета Игумновой В.А. сведения о стаже работы и уплаты страховых взносов за период с 09.09.1997 г. по 15.07.2002 г. отсутствуют. Иностранная организация производит отчисления в фонды своей страны. Соглашений между Российской Федерацией и <адрес>, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования Игумновой А.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1).

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2).

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (часть 2).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), а также по авторскому и лицензионному договору;

… работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:

1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя.

Согласно части 2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Судом установлено, что Игумнова А.В. является получателем трудовой пенсии с 12.03.1997 г. в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности.

31.01.2011 г. Игумнова А.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску с заявлением о включении периода ее работы с 09.09.1997 г. по 22.08.2000 г. в <данные изъяты> в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии, а также оказании содействия в получении необходимых документов. К заявлению о перерасчете трудовой пенсии была приложена трудовая книжка Игумновой А.В. (л.д. 16).

Согласно записям трудовой книжки, Игумнова А.В. находилась <адрес> и работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с 09 сентября 1997 г. по 22 августа 2000 г., в должности <данные изъяты> с 23 августа 2000 г. по 15 июля 2002 г. (л.д. 10-11).

ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску было направлено уведомление в Отделение Пенсионного фонда по Нижегородской области для последующего перенаправления в Управление Пенсионного фонда <адрес> о дополнении лицевого счета Игумновой А.В. сведениями о работе с 09.09.1997 г. по 15.07.2002 г. в <данные изъяты> (л.д. 18).

Согласно ответу на запрос Главного управления ПФР по <адрес> от 04.02.2011 г. , <данные изъяты> оказывает организационно-техническое содействии в <данные изъяты> - юридического лица, созданного по законодательству <адрес>. При этом <данные изъяты> со специалистами <данные изъяты> не состоит в трудовых отношениях, финансовых расчетов по оплате труда не производит и не исполняет отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации. <данные изъяты> (адрес Дирекции <данные изъяты>: <адрес>) отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации не производит (л.д. 20-23).

08.06.2011 г. Игумновой А.В. отказано во включении периода ее работы в <данные изъяты> с 09.09.1997 г. по 15.07.2002 г. (л.д. 19).

Истец просит включить в общий трудовой стаж период ее работы с 10.09.1997 г. по 15.06.2002 г. в <данные изъяты>.

Как установлено судом, записи в трудовой книжке Игумновой А.В. были произведены на основании приказа и.о. первого заместителя генерального директора <данные изъяты> от 10.09.1997 г. о приеме Игумновой А.В. на работу на должность <данные изъяты> на период с 09.09.1997 г. до 15.06.1999 г. с должностным окладом в месяц, приказа первого заместителя генерального директора <данные изъяты> от 25.08.2000 г. о переводе Игумновой А.В. с 23.08.2000 на должность <данные изъяты> с должностным окладом в месяц, а также приказа первого заместителя генерального директора <данные изъяты> от 29.05.2002 г. об увольнении Игумновой А.В. из <данные изъяты> с 15.06.2002 г. в связи с окончанием срока трудового договора (л.д. 7-9).

Согласно Положения о персонале <данные изъяты> прием на работу осуществляется приказом Генерального директора. Датой возникновения трудовых правоотношений между работником и <данные изъяты> считается дата вступления в силу трудового договора. Для работников, направляемых Российским участником, такой датой считается дата их прибытия в <данные изъяты> для оформления приема на работу (п.2.1). С принимаемыми на работу специалистами <данные изъяты> заключает трудовой договор на срок до трех лет. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, по одному для работника и <данные изъяты> (п.2.2).

Из пояснений истца следует, что трудового договора с ГП «<данные изъяты>» она не заключала, трудовой договор заключался по прибытию во <адрес>, экземпляра трудового договора у нее не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доказательств того, что Игумнова А.В. работала в ГП «<данные изъяты>» в спорные периоды истцом не представлено.

Согласно ответу на запрос суда от ОАО «<данные изъяты>», совместное предприятие «<данные изъяты>» по <данные изъяты> было создано на основе соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством <адрес> от 19 июля 1981 года, действие которого аналогичными соглашениями пролонгировано до 31 декабря 2030 года.

Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 1995 года на Государственное предприятие <данные изъяты> возложено выполнение функций Российского участника по обеспечению сотрудничества между Российской Федерацией и <адрес> в рамках <данные изъяты> ГП «<данные изъяты>» преобразовано в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.02.2004 за и Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 04.10.2004 за

Игумнова А.В. была направлена ГП «<данные изъяты>» на работу в <данные изъяты> и работала в <данные изъяты> с 09 сентября 1997 года по 15 июня 2002 года, получала заработную плату в <данные изъяты>, которая перечисляется на ее лицевой счет во <данные изъяты>. Согласно Закону РФ от 20.11.90г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ст. 105-1 среднемесячный заработок граждан, работавших <адрес>, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. Отчисления в Пенсионный Фонд РФ не производились.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает возможность включения в страховой стаж периодов работы или иной деятельности, выполнявшейся за <адрес>, в случаях, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ, а также при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Соглашения между Российской Федерации и <адрес> о гарантиях прав граждан в сфере пенсионного обеспечения не имеется. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд на Игумнову А.И. в оспариваемый период работы за границей не производилась, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства (л.д. 22-23). В выписке из индивидуального лицевого счета Игумновой А.В. сведения о стаже работы и уплаты страховых взносов за период с 09.09.1997 г. по 15.07.2002 г. отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований к удовлетворению исковых требований Игумновой А.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Игумновой А.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении в общий стаж периода работы, перерасчете трудовой пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области

Федеральный судья п/п                                                   Н.Е. Силонина

Копия верна.

Федеральный судья        Н.Е. Силонина

Секретарь           Н.Н. Титеева