Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 ноября 2011г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: судьи Казаковой М.М. при секретаре Мякининой Е.В. с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО «Доверие» о признании незаконным действия\бездействия судебного пристава-исполнителя У С Т А Н О В И Л: ЗАО «Доверие» обратилось в суд с заявлением, где просит признать незаконным действия\бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению судебного постановления В обоснование своих требований заявитель указал, что на исполнении у судебного пристава находилось исполнительное производство № от 07.05.2007г., по которому 12.10.2011г. судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель не принял все предусмотренные законом меры к исполнению судебного постановления: не установлено место нахождения должника и его материальное положение, не получены его объяснения, не наложен арест на имущество, не приняты меры принудительного характера, чем нарушены права заявителя как взыскателя по исполнительному документу. В судебное заседание представитель заявителя не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в соответствии со ст.441 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит заявление оставить без удовлетворения, полагает, что им приняты все возможные меры к исполнению судебного постановления, им установлено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, его имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено. В настоящее время по заявлению взыскателя исполнительное производство в отношении должника возбуждено вновь. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст.441 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в ее отсутствие. Изучив материалы дела, копию представленного материала исполнительного производства №, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, суд приходит к следующему. Судом установлено, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17.08.2005г. с ФИО2 в пользу ЗАО «Доверие» взыскано 64750руб.51коп., по заявлению взыскателя 07.05.2007г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство. С июля 2010г. исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 Постановлением от 14.10.2011г. исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю. Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель не принял установленные законом меры по исполнению судебного решения. Согласно ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В силу ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Согласно ст.64 Закона 1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации. В силу ст. 68 Закона 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ) 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Из материалов исполнительного производства, копия которого представлена суду, следует, что по возбуждению исполнительного производства судебными приставами направлялись запросы в <данные изъяты> с целью получения информации о должнике, в <данные изъяты> о наличии у должника транспортных средств, в <данные изъяты> о наличии у должника зарегистрированных прав на недвижимое имущество, в банки о счетах должника, на все запросы получены отрицательные ответы. Из <данные изъяты> предоставлена выписка из <данные изъяты>, из которой следует, что ФИО2 статус индивидуального предпринимателя утратила, контрольно-кассовой техники за ней не числится. В материалах исполнительного производства имеются постановления о приводе должника, из рапортов судебных приставов следует, что дверь в квартиру, где значится проживающим должник, никто не открыл, из объяснений соседей следует, что в квартире должник не проживает, ее место жительства неизвестно, в квартире живут квартиранты. Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что проживающие в квартире временные жильцы телефон и адрес места жительства ФИО2 назвать отказались. Из сообщений <данные изъяты> следует, что с 2007г. страховые взносы за ФИО2 не перечисляются. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.11.2009г. ограничен выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации. 14.10.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт, в котором указано на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 принял все предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" меры для исполнения решения суда и вправе был принять решение об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документы взыскателю. Из заявления ЗАО «Доверие» следует, что постановление об окончании исполнительного производства от 14.10.2011г. заявитель не оспаривает. К тому же суд принимает во внимание то обстоятельство, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 07.11.2011г. исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбуждено вновь по заявлению взыскателя. Заявитель просит восстановить срок на подачу заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя. В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Учитывая то, что бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть оформлено каким-либо процессуальным документом, по своей сути оно носит длящийся характер, суд полагает, что срок подачи заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен. Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» суд Р Е Ш И Л: Заявление ЗАО «Доверие» о признании незаконным действия\бездействия судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд. Судья п\п М.М.Казакова Копия верна: Судья: Секретарь: