Решение по иску Билецкой С.В. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, включени в специальный стаж периодов работы (не вступило в законную силу)



Дело                                                                                       г. Дзержинск

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Юровой О.Н.,

с участием истца Билецкой С.В. и ее представителя по доверенности Лосевой Е.Н., представителя ответчика по доверенности Михайлычевой Е.Н., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенностям Чемель Н.В., Архинос-Секретовой О.В., Стратоновой В.В.,

при секретаре Соколовой Ю.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билецкой С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Билецкая С.В. обратилась в суд с данным иском к ответчику, мотивируя тем, что в июне 2011 г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» как работник, имеющий стаж работы во вредных условиях труда более 10 лет и страховой стаж более 20 лет. 04.07.2011 г. истец была письменно уведомлена ответчиком об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при требуемом специальном стаже работы по Списку из 10 лет подтверждено всего лишь 6 месяцев 23 дня. На основании справок ее бывшего работодателя - <данные изъяты> в ее специальный стаж по Списку ответчиком были включены следующие периоды ее работы на <данные изъяты>: с 03.03.1988г. по 28.03.1988г., с 10.05.1988г. по 18.05.1988г., с 01.08.1988г. по 22.08.1988г., с 29.08.1988г. по 07.09.1988г., с 17.10.1988г. по 25.10.1988г., с 02.12.1988г. по 13.12.1988г., с 18.01.1990г. по 25.01.1990г., с 30.07.1990г. по 05.08.1990г., с 16.08.1990г. по 26.08.1990г., с 07.09.1992г. по 15.09.1992г., с 31.05.1995г. по 05.06.1995г. общей продолжительностью 4 месяца 9 дней, в виду производственной необходимости она направлялась на работы с 08.08.1985г. по 13.09.1985г. в <данные изъяты> -1 месяц 15 дней и с 19.05.1988г. по 17.06.1988г.в <данные изъяты> - 28 дней, с 01.04.1991г. по 09.04.1991г. в <данные изъяты> - 8 дней; общая продолжительность работы 6 месяцев 23 дня. Однако ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области не учел в ее специальный стаж по Списку периоды работы в должности <данные изъяты>: с 18.08.1982г. по 07.08.1985г., с 14.09.1985г. по 02.03.1988г., с 29.03.1988г. по 09.05.1988г., с 18.06.1988г. по 31.07.1988г., с 23.08.1988г. по 28.08.1988г., 08.09.1988 г. по 16.10.1988г., с 26.10.1988г. по 01.12.1988г., с 14.12.1988г. по 17.01.1990г., с 26.01.1990г. по 29.07.1990г., с 06.08.1990г. по 15.08.1990г., с 27.08.1990г. по 31.03.1991г., с 10.04.1991г. по 06.09.1992г., с 16.09.1992г. по 30.05.1995г., с 06.06.1995г. по 30.08.1995г. При этом ответчик сослался на то обстоятельство, что в данные периоды работы истец не была занята на <данные изъяты>. При подсчете стажа представители ответчика устно ей пояснили, что выборка периодов работы была сделана при условии выполнения <данные изъяты> работ по договорам. При этом ссылались на лицевые счета, личные карточки ф. Т-2, трудовую книжку, книги личного состава, журнал учета работ группы <данные изъяты>, технологические процессы цехов. Ответчик незаконно исключил указанные периоды работы при исчислении стажа, ссылаясь на журналы учета работ группы <данные изъяты>. При ее устном обращении ей было отказано в ознакомлении с журналами учета работ группы <данные изъяты> и другими документами, на основании которых была сделана выборка стажа работы, а потому отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконен. В Списке разделом «<данные изъяты>» предусмотрены «Общие профессии <данные изъяты>» и «<данные изъяты>». В ее трудовой книжке сделана запись о том, что она работала в должности <данные изъяты>, местом ее работы являлась <данные изъяты>. За весь период ее работы не издавалось приказов об изменении условий труда, месте ее работы, кроме периодов производственной необходимости, она получала доплаты и иные предусмотренные законом льготы, а потому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Билецкая С.В. просит суд признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, изложенный в письме от 04.07.2011 г. , недействительным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж по Списку указанные ей периоды ее работы в должности <данные изъяты> за период с 18.08.1982 г. по 30.08.1995 г., не включенные ответчиком в ее специальный стаж, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец Билецкая С.В. заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что при вынесении отказа в назначены представителями ответчика не была проведена проверка о достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных бывшим работодателем, а именно: в справке указано, что при исчислении ее стажа работы с вредными условиями были изучены журналы группы <данные изъяты>, в то же время представителями <данные изъяты> были предоставлены документы о создании комиссии по проведению исчисления и проверки стажа работы по ее личным журналам работы, т.е. основанием для исчисления пенсии были журналы, не рассмотренные комиссией - и не являющиеся основанием исчисления стажа работы.

В связи с повторным ее обращением по отказу о начислении досрочной пенсии представители ответчика, для уточнения стажа, не затребовали дополнительные (первичные) документы от бывшего работодателя для дополнительной проверки (журнал группы <данные изъяты>, ее журналы работ, личное дело, табели учета рабочего времени, решения и протоколы комиссии по исчислению стажа и т.п.).Почти все вышеуказанные документы, кроме журналов работ группы <данные изъяты> и личных журналов работника Билецкой С. В. были предоставлены <данные изъяты> имеют ряд недочетов: протоколы комиссии по определению стажа работы не были предоставлены ей для ознакомления, комиссией не были изучены журналы работ группы <данные изъяты>, в справке не указан основной документ, являвшийся в данном случае, для 3-его лица и ответчика, основанием при исчислении стажа.При истребовании и проверке предоставленных в суд документов органы ПФ РФ смогли бы учесть и те периоды работы, которые работники <данные изъяты>, не включили в справку по стажу.Также при исчислении ее стажа работ не были учтенынормы п. 25 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 (ред. от 01.10.1999), в соответствии с которыми при рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к <данные изъяты> отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем <данные изъяты>, указанных в подразделах "". Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно суммировать периоды работы с <данные изъяты>. При этом в судебном заседании представители <данные изъяты> подтвердили, что она работала и с <данные изъяты>.

Таким образом, представители ответчика должны были истребовать необходимые документы для дополнительной проверки исчисления стажа, что не было сделано. Ответчик в судебном заседании при исчислении стажа для досрочной пенсии ссылался на «извлечения», которые предоставляются <данные изъяты> Ответчик обязан был ознакомить ее с данным «извлечениями» до вынесения отказа.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области по доверенности Михайлычева Е.Н. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что сама по себе должность <данные изъяты> никогда не пользовалась правом на досрочное назначение пенсии, поскольку такие <данные изъяты> не заняты в производственном процессе. Никаких споров по назначению досрочной трудовой пенсии с работниками <данные изъяты> никогда не было, поскольку данное предприятие всегда предоставляло все необходимые документы в отношении своих работников. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.Право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Первое условие - наличие страхового стажа, указанного в ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. Второе условие - наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. за (вступил в силу 07.06.2011г.) издан приказ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».Порядок предусматривает правила подтверждения периодов работы с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда в определенных производствах, учреждениях и организациях, по профессиям и должностям, выполнение которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При решении вопросов о подтверждении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, можно руководствоваться положениями, содержащимися в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. , Постановлении Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. . Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, носит особый характер. Это связано с тем, что указанные периоды работы включают в себя вид деятельности, характер работы и условия, при которых она выполняется, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Условия (факторы), которые необходимо подтверждать для установления права на досрочное назначение пенсии по старости:занятость на работах в определенных отраслях экономики, организациях определенных отраслей промышленности;занятость в определенных производствах (структурных подразделениях);занятость на конкретных профессиях и должностях;занятость на конкретных работах (определенным способом, с определенными веществами и т.д.). Основным документом при назначении данной пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, в которой содержатся сведения о наименовании профессии и должности работника, а также сведения о наименовании производства.В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Согласно представленной трудовой книжке Билецкая С.В. с 18.08.1982г. по 30.08.1995г. работала <данные изъяты> Работодателем были выданы справки, уточняющие особый характер работы (1,2) от 04.04.2011 г., согласно которых Билецкая С.В. в период с 18.08.1982г. по 30.08.1995г. была занята на <данные изъяты> определенные периоды времени, которые отражены в справке. Основанием выдачи указанной справки являются лицевые счета, личная карточка формы Т-2, книги личного состава, журналы учета работ группы <данные изъяты>. При этом продолжительность работы по Списку составила 4 месяца 9 дней.Кроме того, в указанный период истец привлекалась к выполнению работ, которые перечислены в Списке и . Продолжительность таких работ составила 2 месяца 14 дней. Это также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем.За периоды работы, указанные истцом в исковом заявлении (общее количество 4610 дней или 12 лет 8 месяцев) работодатель справку, уточняющую особый характер работы, не выдал. Следовательно, на включение периодов работы, указанных Билецкой С.В. в исковом заявлении, она права не имеет.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты>» по доверенностям ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании указали, что они возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истец, работавшая в должности <данные изъяты> с 18.08.1982г. по 30.08.1995г., была занята на <данные изъяты>, указанные в справке (1) от 04.04.2011г., а также направлялась в связи с производственной необходимостью на работы в <данные изъяты> в указанные в справке (2) от 04.04.2011 г. периоды. Периоды работы, отраженные в этих справках, учитываются как периоды работы по Спискам и . Иные периоды работы истца не были учтены работодателем, как дающие право на пенсию по Спискам, поскольку она, хотя как <данные изъяты> и работала с <данные изъяты>, однако работала в <данные изъяты>, занятым полный рабочий день производствах и работах, указанных в разделах «<данные изъяты>» Списка и раздела «<данные изъяты>» Списка . В производствах и на работах, указанных в данных разделах Списков, истец в течение полного рабочего дня занята не была, в производственном процессе она не участвовала, <данные изъяты>. За каждым <данные изъяты>, закреплен свой штат, куда входят <данные изъяты>, которые в течение полного рабочего дня в условиях <данные изъяты>, Билецкая С.В. к их числу не относится. Именно потому, что <данные изъяты> не участвовали в производственном процессе <данные изъяты>, то они имеют право на досрочную пенсию только при <данные изъяты> полный рабочий день по выборке. Справка, выданная истцу о занятости на <данные изъяты> была выдана ей на основании записей о работе со <данные изъяты>, произведенных ей собственноручно в рабочих журналах, которые также относятся к журналам учета работ группы <данные изъяты>, однако рабочие журналы истца более подробные и в них более точно описаны все производимые истцом работы с <данные изъяты> в течение дня. Рабочие журналы истца были изучены, по результатам чего ей была выдана справка от 04.04.2011 г. (1). Ссылка в справке как на основание ее выдачи на рабочие журналы Билецкой С.В. была бы некорректна, поэтому была сделана ссылка на журналы работ группы <данные изъяты>. Истец занималась <данные изъяты> только в период с 01.03.1988г. по 30.08.1995 г., когда она работала под руководством ФИО4 до этого она работала под руководством ФИО5 и занималась <данные изъяты>.

Суд, выслушав стороны, представителей третьего лица, приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно Списку , разделу «<данные изъяты>», позиции право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела Списка . В пунктах 2 и 3 раздела «<данные изъяты>» Списка указаны <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Постановлением Минтруда РФ , ПФ РФ от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010 г.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Названный Перечень - процессуально важный нормативный правовой акт, поскольку документы являются основной формой удостоверения юридических фактов для целей пенсионного обеспечения, доказательства права на пенсию.

Согласно п. 5 данного Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие, стаж на соответствующих видах работ.

Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. за (вступил в силу 07.06.2011г.) издан приказ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с вредными условиями труда и работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

В справках, выдаваемых работодателями, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения о периодах работ, которые в соответствии с пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 5).

Таким образом, назначение пенсии обусловлено подачей соответствующего заявления и предоставления необходимых документов.

Таким документом является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года (с изменениями от 01 октября 1999 года), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неизбежным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Так, судом установлено, что Билецкая С.В. с 18.08.1982г. по 30.08.1995г. работала в <данные изъяты>

В соответствии со справками (1) и (2) от 04.04.2011 г., выданными работодателем, за указанный период она была занята на <данные изъяты> в периоды: с 03.03.1988г. по 28.03.1988г., с 10.05.1988г. по 18.05.1988г., с 01.08.1988г. по 22.08.1988г., с 29.08.1988г. по 07.09.1988г., с 17.10.1988г. по 25.10.1988г., с 02.12.1988г. по 13.12.1988г., с 18.01.1990г. по 25.01.1990г., с 30.07.1990г. по 05.08.1990г., с 16.08.1990г. по 26.08.1990г., с 07.09.1992г. по 15.09.1992г., с 31.05.1995г. по 05.06.1995г. общей продолжительностью 4 месяца 9 дней - Список раздел , позиция , в виду производственной необходимости она направлялась на работы с 08.08.1985 г. по 13.09.1985 г. в <данные изъяты> -1 месяц 15 дней - Список , раздел , подраздел , позиция и с 19.05.1988г. по 17.06.1988г.в <данные изъяты> - 28 дней- Список , раздел , подраздел , позиция , с 01.04.1991г. по 09.04.1991г. в <данные изъяты> - 8 дней - Список , раздел , подраздел , позиция .

Общая продолжительность специального стажа составила 6 месяцев 23 дня. Для проведения работы по рассмотрению имеющейся документации по учету работ <данные изъяты> Билецкой С.В. и подтверждения периодов работы, связанных с условиями льготного пенсионирования распоряжением от 24.03.2011 г. по <данные изъяты> была создана комиссия, в соответствии с протоколом заседания которой от 25.03.2011 г. в результате просмотра рабочих журналов Билецкой С.В. было вынесено решение о занятости истца на работах по <данные изъяты> в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в периоды, которые затем были указаны в справке (1) от 04.04.2011 г.

Согласно заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ответчика от 27.06.2011 г. ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области, указанные в справках <данные изъяты> периоды работы были учтены в специальный стаж истца в полном объеме.

Других документов, подтверждающих льготную работу, истцом в ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску представлено не было, в связи с чем ответчиком был сделан вывод о недостаточности у нее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Билецкая С.В., не согласившись с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, указала, что ответчиком не была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных ее бывшим работодателем. Так, в справках, выданных ей <данные изъяты>, указано, что при исчислении специального стажа работы комиссией, созданной <данные изъяты> для определения периодов работы, связанных с условиями льготного пенсионирования, были изучены ее, истца, рабочие журналы за период работы с 18.08.1982г. по 30.08.1995г., в то время как в справках указано, что основанием для их выдачи явились журналы группы <данные изъяты>. Таким образом, основанием для исчисления пенсии были журналы, не рассмотренные комиссией.

Однако суд не может согласиться с данным доводом, поскольку, как указали в судебном заседании представители <данные изъяты>, для определения периодов работы истца со <данные изъяты> действительно изучались ее рабочие журналы, которые велись ей, в них наиболее подробно отражены проводимые ей работы, это первоисточник. В справках же, выданных работодателем, указано, что изложенные в них сведения взяты из журналов учета работ группы <данные изъяты>, поскольку указание в справке на рабочие журналы именно Билецкой С.В. является некорректным, в журнале же учета работ группы <данные изъяты> указаны общие данные, которые также были указаны на основании рабочих журналов Билецкой С.В. <данные изъяты> при подсчете специального стажа истца были взяты именно рабочие журналы истца, поскольку они являются наиболее полными и верно отражающими условия и характер производимой истцом работы, они написаны самой Билецкой С.В. При этом в судебном заседании истцом подтверждено и не оспаривается то обстоятельство, что ей действительно ведись рабочие журналы, и они являются первоисточником, отражающим условия и характер производимой ей работы.

В обоснование заявленных исковых требований Билецкая СВ. сослалась также на то обстоятельство, что она в период с 18.08.1982 г. по 30.08.1995 г. работала в <данные изъяты>, работала с различными <данные изъяты>, в связи с чем ответчик необоснованно не учел в специальный стаж весь период ее работы в <данные изъяты> В подтверждение данных доводов истцом суду была представлена составленная ей выписка из ее рабочего журнала, который был ей предоставлен <данные изъяты> для изучения, из которой следует, что она <данные изъяты>, в связи с чем истец полагает, что ответчик необоснованно не учел данное обстоятельство, в то время как в связи с работой с <данные изъяты> она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку раздел «<данные изъяты>» и Списку раздел «<данные изъяты>», поскольку полный рабочий день была занята в работах с <данные изъяты>, поименованными в указанных разделах Списков.

Между тем суд не может согласиться с данными доводами, поскольку, как уже было указано судом, истец работала <данные изъяты>, ее рабочим местом являлась <данные изъяты>.

Далее, разделы "<данные изъяты>" Списков и состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены <данные изъяты>, к подразделу "Б" - отдельные <данные изъяты>. По разделам "<данные изъяты>" Списков и право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым полный рабочий день именно в производствах и работах указанных в данных разделах продуктов (подразделы «А» Списков), либо работникам других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства указанных продуктов (подразделы «Б»). Однако Билецкая С.В. не была занята в производстве указанных продуктов.

Также истец обращала внимание суда на то, что позицией подраздела «А» раздела «<данные изъяты>» Списка поименованы работники <данные изъяты>, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке , полагая, что она имеет, в том числе право на назначение пенсии по данной позиции, однако данный довод суд также находит несостоятельным, поскольку истец работала не в <данные изъяты>, а в <данные изъяты>, а потому она не имеет право на назначение пенсии по данному основанию.

Кроме того истцом указывалось на наличие у нее права на назначение пенсии в соответствии с позицией подраздела «А» раздела «<данные изъяты>» Списка как у работника, занятого в <данные изъяты>, однако суд учитывает пп. "в, г, д" п. 1 разъяснений Минтруда РФ от 23 октября 1992 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. " (утв. Постановлением Минтруда РФ от 23 октября 1992 г. ), в которых поименованы <данные изъяты>. Билецкая С.В. в <данные изъяты> не работала.

Как следует из извлечений из Списков, представленных суду <данные изъяты> правом на пенсию пользуются <данные изъяты>, занятые только на <данные изъяты> полный рабочий день - по Списку , раздел , подраздел , позиция . На наличие права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у <данные изъяты> по иным основаниям в данных извлечениях не указано.

Доводы истца о том, что ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску должно было проверить достоверность изложенных в справках (1) и (2) от 04.04.2011 г. сведений и самостоятельно включить периоды работы в ее специальный стаж, то суд считает их необоснованными, поскольку, как верно отмечено представителем ответчика, никаких оснований для проведения проверки изложенных в справках сведений не имелось, указанные периоды специального стажа истца были учтены ответчиком в полном объеме, а самостоятельным правом на зачет периодов работы в специальный стаж при отсутствии подтверждающих данное обстоятельство документов, выдаваемых работодателями, ответчик законом не наделен.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Билецкой С.В. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 55, 56, 60, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Билецкой С.В. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, обязании включении в специальный стаж периодов работы за период с 18.08.1982 г. по 30.08.1995 г., не включенных в специальный стаж, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:                                        п/п                             О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья:                                                                                             О.Н. Юрова

Секретарь:                                                                               Ю.М. Соколова