Дело № г. Дзержинск Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н., участием истца Кокаревой М.В., при секретаре Соколовой Ю.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокаревой М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Кокарева М.В. обратилась в суд с данным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области, мотивируя тем, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью, в назначении которой решением комиссии ответчика от 04.10.2011 г. ей было отказано. Ответчик исключил из ее специального стажа следующие периоды: учебный отпуск с 01.06.1992 г. по 20.07.1992 г. продолжительностью 1 месяц 20 дней, курсы повышения квалификации с 25.01.2010 г. по 27.01.2010 г., с 06.12.2010 г. по 11.12.2010 г., с 07.02.2011 г. по 26.02.2011 г. общей продолжительностью 29 дней. Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным и просит обязать ответчика включить указанные периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, и назначить ей пенсию с 21.08.2011 г. В судебном заседании истец Кокарева М.В. заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Михайлычева Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство в адрес суда, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, представила отзыв на иск, в котором указала, что заявленные исковые требования не признает, поскольку в Правилах, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов обучения в высшем учебном заведении. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды учебных отпусков, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указаны в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а только лишь факт получения истцом в спорные периоды заработной платы, из которой производились отчисления в бюджет ПФ РФ, не может служить достаточным основанием для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом <данные изъяты> деятельность в эти периоды истцом не осуществлялась, а потому она не повергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, поэтому эти периоды не могут быть учтены в специальный стаж. Суд с согласия истца считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. Выслушав истца, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>. 29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов Кокарева М.В. работала: с 18.08.1986 г. по 28.08.1991 г. - в качестве <данные изъяты>, с 02.09.1991 г. по 31.08.1995 г. - в качестве <данные изъяты>, с 01.09.1995 г. по настоящее время - в качестве <данные изъяты>. Ответчиком из подсчета специального стажа истца исключены периоды нахождения в учебном отпуске с 01.06.1992г. по 20.07.1992г. продолжительностью 1 месяц 20 дней, на курсах повышения квалификации с 25.01.2010г. по 27.01.2010г., с 06.12.2010г. по 11.12.2010г., с 07.02.2011г. по 26.02.2011г. общей продолжительностью 29 дней. При этом ответчик исчислил специальный стаж истца как 24 года 9 месяцев 12 дней (л.д.12). Суд полагает, что период нахождения истца в учебном отпуске продолжительностью 1 месяц 20 дней с 01.06.1992г. по 20.07.1992г. подлежит включению в ее специальный стаж на основании положений действующей в данный период ст. 196 КЗоТ РСФСР, гарантирующей сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 29 дней также подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, исключение ответчиком из специального стажа истца курсов повышения квалификации является необоснованным, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. Действующее пенсионное законодательство запрета на включение периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж не содержит. При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды нахождения Кокаревой М.В. в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Специальный <данные изъяты> стаж истца на 21.08.2011 г. составил 25 лет 1 день, а потому с указанного дня ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Кокаревой М.В. обоснованны и законны и подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кокаревой М.В. удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Кокаревой М.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, период нахождения ее в учебном отпуске с 01.06.1992г. по 20.07.1992г. продолжительностью 1 месяц 20 дней, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 25.01.2010г. по 27.01.2010г., с 06.12.2010г. по 11.12.2010г., с 07.02.2011г. по 26.02.2011г. общей продолжительностью 29 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 21.08.2011 г. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области в пользу Кокаревой М.В. судебные расходы в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд. Судья: п/п О.Н. Юрова Копия верна. Судья: О.Н. Юрова Секретарь: Ю.М. Соколова