Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой С.А. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, У с т а н о в и л: Андреева С.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что решением Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску от 11 октября 2011 года № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С отказом в назначении пенсии истец не согласна, поскольку ответчик не включил в специальный стаж периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 16.01.1995 г. по 03.03.1995 г., с 11.03.1997 г. по 11.04.1997 г., с 09.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 04.05.2009 г. по 04.06.2009 г., с 27.05.2011 г. по 24.06.2011 г. (5 месяцев 16 дней), подлежащие включению на основании ст.187 ТК РФ. При направлении работника на курсы повышения квалификации сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж. Прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет является обязанностью <данные изъяты> работников на протяжении всей трудовой деятельности. На дату обращения в ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску (13.09.2011г.) специальный <данные изъяты> стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 1 день, при необходимом 30 лет. Андреева С.А. просит суд обязать ответчика включить в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.01.1995 г. по 03.03.1995 г., с 11.03.1997 г. по 11.04.1997 г., с 09.01.2004г. по 06.02.2004г., с 04.05.2009г. по 04.06.2009г., с 27.05.2011г. по 24.06.2011г., обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 14 октября 2011 года. В судебном заседании истец Андреева С.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ. Изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Андреевой С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, осуществлявшим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что 13.09.2011 г. Андреева С.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Андреевой С.А. отказано (л.д. 12). Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, при требуемом специальном стаже работы 30 лет, специальный стаж Андреевой С.А. составляет 29 лет 05 месяцев 15 дней. Согласно записям в трудовой книжке Андреева С.А. работала: - с 28.07.1982г. по 21.10.1985г. - в качестве <данные изъяты>; - с 23.10.1985г. по 26.08.1988г. - в качестве <данные изъяты>; - с 29.08.1988г. по 31.10.1995г. - в качестве <данные изъяты>; - с 01.11.1995г. по 14.09.2000г. - в качестве <данные изъяты>; - с 15.09.2000г. по 13.09.2011г. - в качестве <данные изъяты> (л.д. 7-11). Из подсчета специального стажа исключены курсы повышения квалификации с 16.01.1995г. по 03.03.1995г., с 09.01.2004г. по 06.02.2004г., с 04.05.2009г. по 04.06.2009г., с 27.05.2011г. по 24.06.2011г., продолжительностью 4 месяца 15 дней; командировка по повышению квалификации с 11.03.1997 г. по 11.04.1997г., продолжительностью 1 месяц 1 день. Суд считает исковые требования Андреевой С.А. о включении в ее специальный стаж курсов повышения квалификации, а также командировки по повышению квалификации, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. До вступления в силу ТК РФ такие гарантии работникам были предусмотрены ст.112 КЗОТ РСФСР. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране <данные изъяты> граждан от 22.07.1993 № предусмотрено, что повышение квалификации является обязанностью <данные изъяты> работника для допуска к осуществлению <данные изъяты> работы. Положением о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 №, действующего до 07.02.2007 г., установлено, что лицензия на осуществление <данные изъяты> деятельности предоставляется на 5 лет, одним из лицензионных требований и условий является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет. В настоящее время данные нормы содержатся в Положении о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. Факт направления истца на курсы повышения квалификации, командировку по повышению квалификации в спорные периоды подтверждается копиями приказов (л.д. 13-14,18-19,21-22,24), справкой, уточняющей работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 27-29). С учетом включения курсов повышения квалификации с 16.01.1995г. по 03.03.1995г., с 09.01.2004г. по 06.02.2004г., с 04.05.2009г. по 04.06.2009г., с 27.05.2011г. по 24.06.2011г., продолжительностью 4 месяца 15 дней; периода командировки по повышению квалификации с 11.03.1997 г. по 11.04.1997 г., продолжительностью 1 месяц 1 день в специальный стаж Андреевой С.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также учитывая, что истец продолжает осуществлять <данные изъяты> деятельность до настоящего времени, право истца на получение досрочной трудовой пенсии возникает с 14.10.2011г. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Андреевой С.А. к ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Андреевой С.А. в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.01.1995г. по 03.03.1995г., с 11.03.1997г. по 11.04.1997г., с 09.01.2004г. по 06.02.2004г., с 04.05.2009г. по 04.06.2009г., с 27.05.2011г. по 24.06.2011г., назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с 14 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области. Федеральный судья п/п Н.Е.Силонина Копия верна. Федеральный судья Н.Е.Силонина Секретарь Н.Н.Титеева