Решение по иску Аникиной Н.А. к Военному комиссариату Нижегородской области о взыскании денежных средств и истребовании документов (не вступило в законную силу)



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиной Н.А. к Военному комиссариату Нижегородской области о взыскании денежных средств и истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

Аникина Н.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что с 11.07.1983г. 20.01.2011г. она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором ее оклад составлял 8490 рублей в месяц.

С 05.07.2011 года по 29.07.2011 года она находилась на лечении. Заявление об увольнении ею было написано 07.07.2011 года. Больничные листы работодателем оплачены не были до 13 октября 2011 г.. Обратившись в <данные изъяты> истец выяснила причину неполучения денежных средств по больничным листам - работодатель сдал больничный лист в <данные изъяты> только 26.09.2011 года. При увольнении истцу не была выдана справка о доходах по форме <данные изъяты>, справка о средней заработной плате за 2010-2011 годы. После увольнения она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой выслать перечисленные документы на ее домашний адрес, что подтверждается заказными письмами с уведомлением и описью. Данные просьбы работодателем были проигнорированы. Считает, что при начислении выплат за очередной отпуск работодатель неверно произвел расчеты. Кроме того, считает, что действия работодателя нанесли ей глубокие нравственные страдания. На основании изложенного просит обязать ответчика выдать ей следующие документы: справку по форме <данные изъяты> за 2011 год, справку о начисленных и перечисленных взносах в <данные изъяты> за 2011 г., справку о средней заработной плате за 2010-2011г., выписку из приказа об увольнении. Обязать ответчика оформить ей Справку о средней заработной плате по форме службы занятости населения, взыскать с ответчика недоплаченные денежные средства за отпуск в размере 6924,04 рубля, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением Дзержинского городского суда от 25.11.2011г. были приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика выдать ей справку о начисленных и перечисленных взносах в <данные изъяты> за 2011г., взыскать с ответчика неустойку за несвоевременно оплаченный больничный лист в размере 200,78 рублей, недоплаченные денежные средства за отпуск в размере 6924,04 рублей, компенсацию за моральный вред в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец заявила об отказе от исковых требований к Отделу военного комиссариата Нижегородской области по городу Дзержинску и Володарскому району. Просила производство по делу в данной части прекратить.

Определением суда от 07.12.2011 года производство по делу в части требований к Отделу военного комиссариата Нижегородской области по городу Дзержинску и Володарскому району прекращено. В остальной части на иске настаивает.

Ответчик Военный комиссариат Нижегородской области в лице представителя по доверенности Радаевой Е.В. иск не признал. Представитель ответчика пояснила суду, что Аникина Н.А. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. 21.07.2011г. была уволена по <данные изъяты>. На день увольнения Аникина Н.А. находилась на больничном листе. Трудовая книжка Аникиной Н.А. была выдана 29.07.2011 г., других документов в отделе <данные изъяты> Аникина Н.А. не запрашивала. В день увольнения с Аникиной расчет был произведен полностью. Компенсация за неиспользованный отпуск ей не положена (период: с 11.07.10 г. по 10.07.2011 г. отпуск предоставлен с 04.07.2011г. по 31.07.2011 г.). Больничный лист Аникина Н.А. принесла в отдел <данные изъяты> только 29.07.2011 г. во второй половине дня. В связи с тем, что централизованная бухгалтерия находится в военном комиссариате Нижегородской области, был разработан график приема документов для начисления заработной платы, в июле 27.07.2011 г., в августе 25.08.2011 г., в другие дни документы не принимаются, поэтому основанию оплата больничного была произведена позднее. Нормами трудового кодекса Российской Федерации конкретные даты сдачи больничного листа в <данные изъяты> не определены. В своем исковом заявлении истец Аникина Н.А. ссылается на ст. 84.1 и ст. 140 ТК РФ, но на день увольнения истицей больничный лист в отдел <данные изъяты> предоставлен не был и соответственно на день увольнения не мог быть оплачен. Считает требование истца о взыскании неустойки за несвоевременно оплаченный больничный лист безосновательным и не подлежащим удовлетворению. Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда определен Положением к приказу МО РФ 2008 г. № 555.При его формировании учитываются:

должностные оклады (в расчете на год или количество месяцев содержания должностей);

выплаты компенсационного характера в установленном размере;

выплаты стимулирующего характера ( в расчете на год);

- надбавка за выслугу лет - в размере 4 должностных окладов по всем должностям;

- премиальные выплаты- в размере 3 должностных окладов;

- единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года в размере 2 должностных окладов;

Выплачиваемое по приказам МО РФ № 2009 г. № 115 и 2010 г. №1010 дополнительное материальное стимулирование (дополнительные премии) отсутствуют в Порядке формирования и использования годового фонда оплаты труда, не являются составной частью фонда оплаты труда, как следствие в действующую систему оплаты труда они не входят.Выплата дополнительного материального стимулирования (дополнительные премии) данным приказом не предусмотрена.Кроме выплат, определенных действующей в военном комиссариате системой оплаты труда, на основании приказа МО РФ № 115 2009 года в сентябре 2010 года производились выплаты дополнительного материального стимулирования (дополнительных премий) гражданскому персоналу военного комиссариата. МО на эти цели были направлены средства, полученные из экономии фондов денежного довольствия и заработной платы за счет сокращения численности личного состава в воинских частях и учреждениях в целом по Министерству обороны.Действующей в военном комиссариате системой оплаты труда данные выплаты не предусмотрены, так как решение о выделении средств на материальное стимулирование принимал Министр обороны РФ, который не является работодателем для работников военного комиссариата Нижегородской области. А поскольку дополнительное материальное стимулирование (дополнительные премии) по приказу МО РФ 2009 года № 115 не входят в число выплат, предусмотренных действующей системой оплаты труда, включению в расчет среднего заработка они не подлежат.Наряду с этим данные выплаты вместе с другими видами заработной платы включаются в состав заработка, облагаемого налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом, поэтому их начисление производилось в составе всего заработка, получаемого работником.Данные выплаты не являются гарантированными, носят стимулирующий характер, не входят в действующую систему оплаты труда, и решение о дополнительном выделении средств на эти выплаты принимается исключительно МО РФ.

Свидетель ФИО1, <данные изъяты>, показала суду, что Аникину Н.А. знает с 2002 года, вместе работали. Пояснила суду, что расчет отпускных, предоставленный истцом, не верный. Разовые премии от МО РФ, выплаченные в сентябре и декабре 2010 года, в размере 30000 рублей и 38000 рублей, в апреле 2011 года в сумме 16980 рублей, не входят в расчет средней заработной платы для оплаты больничного листа. В задержке выплаты по больничному листу вины военкомата нет, так как документы сдаются в централизованную бухгалтерию Военного комиссариата в определенный день месяца.

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

         Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, Аникина Н.А. состояла в трудовых отношениях с отделом военного комиссариата Нижегородской области по городу Дзержинску и Володарскому району с 11.07.1983 года по 21.07.2011г.

21.07.2011г. была уволена по <данные изъяты>. Согласно листкам нетрудоспособности, предоставленным в материалы дела, в день увольнения Аникина Н.А. находилась на больничном, была освобождена от работы в периоды с 05.07.2011г. по 09.07.2011г. и с 12.07.2011г. по 29.07.2011г.

     04.08.2011г. истцом в адрес ответчика было направлено заявление, содержащее в себе просьбу выдать следующие документы: справку по форме <данные изъяты> за 2011 год, справку о начисленных и перечисленных взносах в <данные изъяты> за 2011 год, справку о средней заработной плате за 2010-2011 год, выписку из приказа об увольнении. Указанные документы истцу ответчиком выданы не были.

В ходе судебного заседания ответчик добровольно исполнил требования истца о предоставлении справки по форме <данные изъяты> за 2011 год, справки о средней заработной плате за 2010-2011г., выписке из приказа об увольнении, справки о средней заработной плате по форме, утвержденной службой занятости населения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца в данной части исполненными.

Требование истца о предоставлении справки о начисленных и перечисленных взносах в <данные изъяты> за 2011 г. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Судом установлено, что Аникина представила больничные листы к оплате 29.07.2011 г., оплата за больничных листов была произведена лишь 13 октября 2011 года.

Истица просит взыскать пени за 70 дней задержки выплаты пособия по больничным листам из рас чета 10430,02 х 8,25% : 300 х 70 = 200 руб. 78 коп.

Указанное требование не противоречит закону и обстоятельствам дела. Возражения ответчика суд не может принять во внимание, поскольку взыскание пени в связи с задержкой выплат, причитающихся работнику, производится не зависимо от вины работодателя.

Согласно ст. 237 ГК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, и принимая во внимание тот факт, что ответчиком были добровольно выполнены требования по предоставлению справки по форме <данные изъяты> за 2011 год, справки о средней заработной плате за 2010-2011г., выписки из приказа об увольнении, Справки о средней заработной плате по форме, утвержденной службой занятости населения, однако задержка выдачи указанных документов имела место, а также имела место задержка выплаты пособия по больничным листам, суд находит возможным взыскать с истца в пользу ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно ст. 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Суд находит требование истца о выплате недоплаченных денежных средств за отпуск в размере 6924,04 рублей не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922.

Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - средний заработок).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.

При работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.

При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:

ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;

премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;

вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.

     При расчете отпускных должны учитываться премии, которые выплачиваются работникам в соответствии с премиальной системой работодателя по заранее установленным показателям. Если же премии выплачивались в связи с юбилейными датами, праздниками, торжественными событиями, за выполнение срочной работы вне должностных обязанностей, то такие премии в расчет среднего заработка не включаются.

Истицей в расчет средней заработной платы для начисления отпускных ошибочно включены суммы разовых премий, выплаченных по приказу МО РФ из средств экономии фонда заработной платы, а именно: в сентябре 2010 г. - 30000 рублей, в декабре 2010 года - 38000 рублей, в апреле 2011 года - 16980 рублей.

     Согласно п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан Приказ от 26 июля 2010 г. N 1010, в п. 7 Приложения к которому установлено, что конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Отсюда следует, что выплаченные истице разовые премии не предусмотрены системой оплаты труда, а являются выплатами, которые производятся лишь в случаях возникновения разницы между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать указанные денежные средства на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты.

Свидетель ФИО1, <данные изъяты> также показала суду, что разовые премии от МО РФ, выплаченные в сентябре и декабре 2010 года, в размере 30000 рублей, 38000 рублей и в апреле 2011 года в сумме 16980 рублей, не входят в расчет средней заработной платы для оплаты больничного листа.

При таких обстоятельствах, расчет отпускных истицы, произведенный ответчиком, представляется суду правильным. Требования истицы в части взыскания с ответчика якобы недоплаченной суммы отпускных не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно пп. 8 ч.1 ст 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец по трудовому спору освобожден от уплаты государственной пошлины.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 600 рублей.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ, ст. ст.62,139,140,236,237 ТК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Аникиной Н.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Нижегородской области в пользу Аникиной Н.А. пени за просрочку оплаты больничного листа в сумме 200 рублей 78 копеек, компенсацию морального вреда 500 рублей, государственную пошлину в доход государства 600 рублей.

Обязать Военный комиссариат Нижегородской области выдать Аникиной Н.А. справку о начисленных и перечисленных взносах в <данные изъяты> за 2011 год.

В остальной части иска Аникиной Н.А. к Военному комиссариату Нижегородской области о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                     п/п            Фирсова Е.М.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: