Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безродных О.Н. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Безродных О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что решением Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску от 28 сентября 2011 года № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С отказом в назначении пенсии истец не согласна, поскольку ответчик не включил в специальный стаж периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 01.09.1984 по 31.12.1984, с 04.09.2000 по 24.09.2000, с 04.01.1988 по 07.05.1988, с 02.09.1992 по 14.10.1992, с 06.04.1999 по 06.05.1999, с 25.11.2002 по 07.12.2002, с 19.09.2005 по 14.10.2005, с 26.11.2007 по 07.12.2007, с 05.04.2010 по 30.04.2010, с 08.01.2001 по 27.01.2001, с 12.03.2001 по 31.03.2001, 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008, подлежащие включению на основании ст.187 ТК РФ. При направлении работника на курсы повышения квалификации сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж. Прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет является обязанностью <данные изъяты> работников на протяжении всей трудовой деятельности. На дату обращения в ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску (09.09.2011г.) специальный <данные изъяты> стаж истца составил 30 лет 1 дня.

Безродных О.Н. просит суд обязать ответчика включить в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.09.1984 по 31.12.1984, с 04.09.2000 по 24.09.2000, с 04.01.1988 по 07.05.1988, с 02.09.1992 по 14.10.1992, с 06.04.1999 по 06.05.1999, с 25.11.2002 по 07.12.2002, с 19.09.2005 по 14.10.2005, с 26.11.2007 по 07.12.2007, с 05.04.2010 по 30.04.2010, с 08.01.2001 по 27.01.2001, с 12.03.2001 по 31.03.2001, 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 09 сентября 2011 года.

В судебном заседании истец Безродных О.Н. и ее представитель Митрофанова Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Безродных О.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, осуществлявшим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 09.09.2011 г. Безродных О.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Безродных О.Н. отказано (л.д. 10).

Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, при требуемом специальном стаже работы 30 лет, специальный стаж Безродных О.Н. составляет 28 лет 08 месяцев 24 дня.

Согласно записям в трудовой книжке Безродных О.Н. работала:

- с 17.08.1981г. по 30.06.1982г. - <данные изъяты>

- с 01.07.1982г. по 11.11.1985г. - <данные изъяты>

- с 12.11.1985г. по 09.09.2011г. - <данные изъяты> - работает по настоящее время.

Из подсчета специального стажа исключены курсы повышения квалификации, специализация, курсы усовершенствования, учебные отпуска, командировки с 01.09.1984 по 31.12.1984, с 04.09.2000 по 24.09.2000, с 04.01.1988 по 07.05.1988, с 02.09.1992 по 14.10.1992, с 06.04.1999 по 06.05.1999, с 25.11.2002 по 07.12.2002, с 19.09.2005 по 14.10.2005, с 26.11.2007 по 07.12.2007, с 05.04.2010 по 30.04.2010, с 08.01.2001 по 27.01.2001, с 12.03.2001 по 31.03.2001, 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008.

Суд считает исковые требования Безродных О.Н. о включении в ее специальный стаж указанных периодов обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку прохождение курсов повышения квалификации, специализации, курсов усовершенствования на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. До вступления в силу ТК РФ такие гарантии работникам были предусмотрены ст.112 КЗОТ РСФСР.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации, специализации, курсов усовершенствования работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства РФ об <данные изъяты> от 22.07.1993 № предусмотрено, что повышение квалификации является обязанностью <данные изъяты> работника для допуска к осуществлению <данные изъяты> работы.

Положением о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 №, действующего до 07.02.2007 г., установлено, что лицензия на осуществление <данные изъяты> деятельности предоставляется на 5 лет, одним из лицензионных требований и условий является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет. В настоящее время данные нормы содержатся в Положении о лицензировании <данные изъяты> деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г.

Факт направления истца на курсы повышения квалификации, специализации, курсов усовершенствования в спорные периоды подтверждается копиями приказов (л.д. 11, 13, 15, 18, 19, 24, 26, 28), справками, уточняющими работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 35,36), свидетельствами и удостоверениями (л.д.12, 14, 16, 17, 23, 25,27,29,34).

В соответствии со ст. 173 ТК РФ (ст.198 КЗоТ РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Таким образом подлежат включению в специальный стаж истца учебные отпуска с 08.01.2001 по 27.01.2001 и с 12.03.2001 по 31.03.2001, которые подтверждены соответствующими приказами руководителя (л.д.20,21).

Кроме того, подлежат включению в специальный стаж истца командировки 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008 в <адрес> с целью получения лицензии по <данные изъяты> деятельности.

С учетом включения периодов с 01.09.1984 по 31.12.1984, с 04.09.2000 по 24.09.2000, с 04.01.1988 по 07.05.1988, с 02.09.1992 по 14.10.1992, с 06.04.1999 по 06.05.1999, с 25.11.2002 по 07.12.2002, с 19.09.2005 по 14.10.2005, с 26.11.2007 по 07.12.2007, с 05.04.2010 по 30.04.2010, с 08.01.2001 по 27.01.2001, с 12.03.2001 по 31.03.2001, 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008 в специальный стаж Безродных О.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости право истца на получение досрочной трудовой пенсии возникает с даты обращения - с 09.09.2011г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безродных О.Н. к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Безродных О.Н. в календарном порядке с 01.09.1984 по 31.12.1984, с 04.09.2000 по 24.09.2000, с 04.01.1988 по 07.05.1988, с 02.09.1992 по 14.10.1992, с 06.04.1999 по 06.05.1999, с 25.11.2002 по 07.12.2002, с 19.09.2005 по 14.10.2005, с 26.11.2007 по 07.12.2007, с 05.04.2010 по 30.04.2010, с 08.01.2001 по 27.01.2001, с 12.03.2001 по 31.03.2001, 03.04.2007, 08.05.2007, 24.01.2008, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с 09 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п                                   Н.Е.Силонина

Копия верна.

Федеральный судья         Н.Е.Силонина

Секретарь           Н.Н.Титеева