Ррешение по заявлению Агафоновой И.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (вступило в законную силу)



Дело                                                                               

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Агафоновой И.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Агафонова И.А обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 25.06.2010 г., выданного <данные изъяты>, было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении заявителя исполнительное производство в пользу <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 8 134,37 рублей.За время исполнительного производства никаких исполнительных действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении нее не производились.Однако ей стало известно, что судебным приставом - исполнителем ФИО2 еще в июле 2011 года было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на ее лицевом счете , находящемся в <данные изъяты>. Данное Постановление заявителю не вручалось о его издании в известность ее не ставили.На основании вышеназванного Постановления с лицевого счета заявителя во исполнение исполнительного документа были списаны денежные средства на общую сумму 4 149,05 рублей.Считает данные действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства незаконными по следующим основаниям. Согласно п.12 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (с изменениями от 13.05.2008 г.) взыскание не может быть обращено на такой вид доходов как пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.Заявитель является многодетной мамой. На ее лицевой счет поступают исключительно пособия на детей из федеральных источников. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящегося на данном счете являются противоправными.Заявитель обратилась в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением об отмене противоправных мер. На основании постановления от 27.10.2011 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2, меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, были сняты. Однако 28.10.2011 г. с этого же лицевого счета были снова списаны денежные средства.На основании изложенного, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского МРО по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете , не законными.Обязать судебного пристава-исполнителя возвратить незаконно списанную денежную сумму в размере 4149,05 рублей.

Отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства от 07.11.2011г.

В судебном заседании Агафонова И.А. заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель Дзержинского МРО УФССП России по Нижегородской области ФИО3 заявленные требования не признала. Пояснила суду, что на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 25.06.2010г., выданного <данные изъяты>, было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении Агафоновой И.А. исполнительное производство в пользу <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 8134,37 рублей. Судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. Данное постановление было направлено для принудительного исполнения в <данные изъяты>. К данному документу был приложен список доходов, на которые не может быть обращено взыскание. На основании полученного документа банк должен был произвести проверку лицевого счета на правомерность списания с него денежных средств. Данной процедуры банк не выполнил. 27.10.2011г. Агафонова И.А. обратилась в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о прекращении списания денежных средств с ее счета, т.к. на него поступают исключительно пособия на детей из федеральных источников. 27.10.2011г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, однако 28.10.2011г. с этого лицевого счета были снова списаны денежные средства, т.к. данное постановление не успело дойти до места назначения. На сегодняшний день удержания с данного счета не проводятся.

Выслушав заявителя и заинтересованное лицо, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 2, 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно п.3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229 Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно п.12 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов входят в виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

(ст. 101, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве")

Судом установлено, что постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО1 01.10.2010г. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Агафоновой И.А. в пользу взыскателя <данные изъяты>, на основании акта органа осуществляющего контрольные функции от 25.06.2010г., выданного <данные изъяты>.

Согласно пояснениям сторон 07.11.2011г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете должника.

В рамках указанного исполнительного производства с лицевого счета должника по вкладу <данные изъяты>, открытого в <данные изъяты> на имя Агафоновой И.А., производились удержания денежных средств.

Согласно выпискам из лицевого счета по вкладу, предоставленным в материалы дела, 03.06.2011г. списана по исполнительному документу сумма 300 рублей, 04.07.2011г. списана по исполнительному документу сумма 90 рублей, 05.08.2011г. списана по исполнительному документу сумма 205,50 рублей, 19.08.2011г. списана по исполнительному документу сумма 646 рублей, 07.09.2011г. списана по исполнительному документу сумма 775 рублей, 26.09.2011г. списана по исполнительному документу сумма 200 рублей, 28.09.2011г. списана по исполнительному документу сумма 1054,72 рублей, 25.10.2011г. списана по исполнительному документу сумма 200 рублей, 25.10.2011г. списана по исполнительному документу сумма 200 рублей, 28.10.2011г. списана по исполнительному документу сумма 477,83 рублей, 25.11.2011г. списана по исполнительному документу сумма 200 рублей.

В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий).

В судебном заседании заявитель пояснила, что по той причине, что на указанный лицевой счет перечисляются сразу несколько видов детских пособий, поэтому она точно не знает сумму остатка по карте, по этой причине она не обращала внимание на списание незначительных сумм по исполнительным листам, не знала о том, что данные удержания производятся с ее счета.

О нарушении своих прав заявитель узнала только 08.11.2011 года, когда не смогла получить денежные средства со счета по причине блокировки карты. Заявление в суд было направлено заявителем по почте 12.11.2010 г. согласно штемпелю на конверте. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок заявителем на подачу заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не нарушен.

В соответствии с п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд приходит к выводу, что действия судебного - пристава исполнителя по списанию денежных средств с лицевого счета должника по вкладу <данные изъяты>, открытого в <данные изъяты> на имя Агафоновой И.А., нарушают права и законные интересы несовершеннолетних детей заявителя.

Относительно требования заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя возвратить незаконно списанную денежную сумму в размере 4 149,05 рублей, суд не находит возможным его удовлетворить по той причине, что денежные средства переданы взыскателю, доказательств обратного заявитель не предоставила суду.

Кроме того, не предоставляется возможным отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 07.11.2011г., т.к. указанное постановление отсутствует в материалах дела, судебным приставом-исполнителем предоставлено исполнительное производство, в котором ошибочно наличествует постановление от указанной даты, а на должника ФИО4, которая не является участником судебного производства.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявление Агафоновой И.А. подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

      РЕШИЛ:

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителяДзержинского МРО УФССП России по Нижегородской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете в <данные изъяты>, открытого на имя Агафоновой И.А..

Обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского МРО УФССП России по Нижегородской области, у которого будет находиться на исполнении исполнительное производство в отношении Агафоновой И.А., принять меры к прекращению взыскания денежных средств с указанного счета.

В остальной части жалобы Агафоновой И.А. о возврате незаконно удержанных денежных средств отказать.

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            п/п                          Е.М. Фирсова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: