Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Андриановой Е.А.

с участием истца Абанина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абанина А.М. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области о признании права собственности,

Установил:

Истец Абанин А.М. обратился в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области о признании права собственности, мотивируя тем, что 19.11.2009 года между Абаниным А.М. и Администрацией г. Дзержинска в лице ФИО1, действующего на основании доверенности № от 30.03.2009 года, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области был заключен договор № о безвозмездной передаче жилья в собственность на Адрес1 С целью регистрации права собственности на квартиру истец обратился в <данные изъяты>. Однако истцом было получено сообщение от 29.09.2010 года № об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру Адрес1 в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо и не представлены документы. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области была выдана доверенность № от 30.03.2009 года ФИО1 на предоставление документов на государственную регистрацию права собственности, перехода права собственности от имени Российской Федерации. Однако у представленной доверенности срок действия истек 30.12.2009 года. Согласно письму от 03.12.2010 года № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области не имеет возможности выдать новую доверенность. На данный момент истцу необходимо зарегистрировать право собственности на Адрес1. Просит суд признать за Абаниным А.М. право собственности на Адрес1 общей площадью 37,7 кв.м, жилой площадью 24,0 кв.м.

Истец Абанин А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив изложенное в исковом заявлении, суду пояснил, что его квартира не относится к муниципальной собственности, а относится к федеральной собственности. На тот момент у ФИО1 имелась доверенность, на основании которой был подписан договор приватизации. На момент регистрации права собственности срок действия доверенности закончился. В настоящее время зарегистрировать право собственности на квартиру он не может.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвовавших в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в части 3 ст. 167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в суд и признании судом причин их неявки неуважительными не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исходя из норм ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства допускается в том случае, если суд, в том числе, признает невозможность рассмотрения дела вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Майоров Л.Б., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Вавилина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 19.11.2009 года между Абаниным А.М., с одной стороны, и Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области в лице <данные изъяты> ФИО1, действующего на основании доверенности № от 30.03.2009 года Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области, с другой стороны, был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения - Адрес1, в собственность Абанина А.М.. Согласно выписке из реестра федерального имущества № от 20.06.2008 года данное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации.

По представленной доверенности № от 30.03.2009 года, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Нижегородской области поручает Администрации города Дзержинска Нижегородской области в <данные изъяты> ФИО1, заключать договора о безвозмездной передаче жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории г. Дзержинска Нижегородской области, в собственность граждан, а так же быть представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области в <данные изъяты> по вопросу государственной регистрации права федеральной собственности и перехода права собственности на вышеназванные объекты недвижимости, для чего доверяет выполнить все действия, связанные с данным поручением.

На момент заключения договора о безвозмездной передаче Адрес1 в собственность, в спорной квартире на регистрационном учете по месту жительства состояли Вавилина Н.Ю. с 25.04.1998 года, а также Абанин А.М. с 20.04.2004 года. Указанные лица с регистрационного учета в спорной квартире не сняты, что соответствует выписке из домовой книги. Перед заключением договора о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность Абанину А.М. 17.09.2009 года между Администрацией города Дзержинска и Вавилиной Н.Ю. был заключен договор социального найма № на спорное жилое помещение, в пункте 3 которого в качестве члена семьи Вавилиной Н.Ю. указан истец Абанин А.М.

Согласно имеющемуся в материалах дела согласию от 24.07.2008 года, удостоверенному <данные изъяты> ФИО2, зарегистрированному в реестре за № следует, что Вавилина Н.Ю. согласна на безвозмездную передачу в собственность спорного жилого помещения Абанину А.М.

Судом также установлено, что Абанин А.М. и ФИО1, действующий по доверенности № от 30.03.3009 года от имени Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обратились в <данные изъяты> с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на Адрес1. Однако сообщением от 29.09.2010 года № Абанину А.М. в государственной регистрации права на недвижимое имущество было отказано, в связи с тем, что у представленной ФИО1 доверенности № от 30.03.2009 года срок действия истек 30.12.2009 года.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.91 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

По статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 2).

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По смыслу норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», договор о безвозмездной передаче жилья в собственность считается заключенным в момент передачи имущества. После заключения договора Абанин А.М. постоянно проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой с места жительства № от 11.10.2011 года.

Нарушений норм действующего законодательства при заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность судом не установлено. В соответствии со справкой, выданной начальником отдела учета, распределения и приватизации жилья Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, Абанин А.М. в приватизации жилых помещений ранее не участвовал. Стороны при заключении договора действовали в соответствии с представленными им полномочиями, при условии согласия всех лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением. Оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации судом не установлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Абанина А.М. удовлетворить.

Признать за Абаниным А.М. право собственности на Адрес1, общей площадью 37,7 кв.м, жилой площадью 24,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья                                                                                              Н.А.Воробьева