ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Гущиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитета по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Ивановой А.Н. о признании действий противоправными, устранении допущенных нарушений, УСТАНОВИЛ: Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что согласно п.2 ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» и письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.06.2005г. № 0100/4938-05-32 «О полномочиях общественных объединений потребителей», предусматривающих право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, а также вправе (ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей») предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). Они пройдя надлежащую регистрацию в органах юстиции приобрели объем прав, предусмотренных ст.45, 46 вышеназванного закона и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом и локальными актами нормативного характера. Члены организации НООО «Комитет по защите прав потребителей» осуществляют общественный контроль на территории муниципальных образований Нижегородской области по соблюдению, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями прав потребителей, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» и правил торгового и иных видов обслуживания, утвержденных Правительством РФ, вне зависимости от какой-то принадлежности торговых организаций. В процессе проведения общественного контроля, участники НООО КПЗПП осуществляют визуальный осмотр в месте обслуживания, общаются с продавцом, исполнителем работ (услуг), либо его представителем на момент проведения общественного контроля (контактным лицом, осуществляющим продажу), в качестве потребителя. 09.08.2011г. в ходе проведения общественного контроля за соблюдением правил потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей различными торговыми предприятиями, проводили визуальный осмотр в торговых точках, расположенных в магазине ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а также общались с продавцами и их представителями о возможности ознакомления с документами, которые по требованию должны предъявляться потребителю, в том числе в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н. «<данные изъяты>» (<данные изъяты> этаж), «<данные изъяты>» (№ этаж). В ходе визуального осмотра и общения с контактным лицом, осуществляющим продажу в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н. был обнаружен ряд нарушений Законодательства Защиты Прав потребителей: По результатам контроля было составлено Заключение № от 09.08.2011, в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключение нарушения свидетельствуют о том, что Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, Законом РФ от 07.02.1992 №2300 «О защите прав потребителей» исполняются ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 30.09.2011г. повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которого были обнаружены нарушения, выявленные в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н., которые не устраняются. По результатам контроля было составлено заключение № от 30.09.2011, в котором отражены выявленные нарушения: Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст.3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалобы и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); Ценники оформлены не должным образом, на некоторых - отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров). В судебном заседании представитель НООО «Комитет по защите прав потребителей» по доверенности Вашаткина А.В. исковые требования поддержала. Ответчик <данные изъяты> Иванова А.Н. в судебное заседание не явилась о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан... Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки. Выслушав мнение представителя истца, не возражавшей рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчика, с вынесением по делу заочного решения. Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. Статьей 3 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. По статье 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - юридическое лицо - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (пункт 1). Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя) (пункт 3). Согласно статье 10 указанного закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: в том числе, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (пункт 2). Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, Правила продажи отдельных видов товаров должны в наглядной и доступной форме доводиться продавцом до сведения покупателей В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - юридическое лицо должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы). В соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. На основании части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что 09.08.2011г. в ходе проведения общественного контроля за соблюдением правил потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей различными торговыми предприятиями, истец проводил визуальный осмотр в торговых точках, расположенных в магазине ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а также общались с продавцами и их представителями о возможности ознакомления с документами, которые по требованию должны предъявляться потребителю, в том числе в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н. «<данные изъяты>» (<данные изъяты> этаж), «<данные изъяты>» (№ этаж). В ходе визуального осмотра и общения с контактным лицом, осуществляющим продажу в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н. был обнаружен ряд нарушений Законодательства Защиты Прав потребителей: Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст.3 Закона РФ «О Защите прав потребителей»); Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); Не обеспечено наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН (ст.9 Закона РФ «О Защите прав потребителей», п.10 Правил продажи отдельных видов товаров); Ценники оформлены не должным образом, на некоторых - отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено Заключение № от 09.08.2011, в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключение нарушения свидетельствуют о том, что Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, Законом РФ от 07.02.1992 №2300 «О защите прав потребителей» исполняются ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 30.09.2011г. повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которого были обнаружены нарушения, выявленные в торговых точках <данные изъяты> Ивановой А.Н., которые не устраняются. По результатам контроля было составлено заключение № от 30.09.2011, в котором отражены выявленные нарушения: Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст.3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалобы и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); Ценники оформлены не должным образом, на некоторых - отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров). При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств обратного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей». Руководствуясь ст.ст. 12,56,198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей», поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> Ивановой А.Н. о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений удовлетворить. Признать незаконными действия <данные изъяты> Ивановой А.Н. в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать <данные изъяты> Иванову А.Н. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно обеспечить наличие в доступном для ознакомления месте полной необходимой информации об организации, лице, осуществляющем продажу, Закона РФ «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров», указать на ценниках даты их оформления и проставить на них подпись материально ответственного лица. Заочное решение суда может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в течение 7 дней с момента его получения и обжаловано лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Федеральный судья п/п Е.В.Овчинникова Копия верна. Федеральный судья Е.В.Овчинникова Секретарь М.Ю.Гущина