Дело № г. Дзержинск РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В., при секретаре Александровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Ковыневой (Шелестовой) А.В. о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» (далее - НООО «КПЗПП») обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 17.08.2011 г. была проведена проверка деятельности торговой точки <данные изъяты> Шелестовой А.В., расположенной по адресу: <адрес>, ТЦ «<данные изъяты>», в результате которой выявлены следующие нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров); - отсутствует возможность соблюдения прав потребителя на получение кассового и/или товарного чеков, квитанций (п.21 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о товарах и изготовителе, а именно отсутствует информация о конкретном лице, осуществляющем продажу (ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено заключение № от 17.08.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 № 1 «О защите прав потребителей» и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 28.09.2011 г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в торговой точке <данные изъяты> Шелестовой А.В. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 28.09.2011 г. на торговую точку ответчика было составлено заключение № от 28.09.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). Истец просит прекратить действия <данные изъяты> Шелестовой А.В. путем возложения обязанности устранить вышеперечисленные нарушения. В дальнейшем истец уточнил требования, просит обязать <данные изъяты> Шелестову А.В. прекратить противоправные действия путем возложения на нее обязанности устранить нарушения, а именно обеспечить: - возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - обеспечить наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - оформить ценники на товары в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, проставив на них подпись материально ответственного лица и указав дату оформления. В судебном заседании представитель НООО «КПЗПП» по доверенности Выборнова Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик <данные изъяты> Ковынева (Шелестова) А.В. в судебном заседании заявленные требования признала частично, указала, что на момент первой проверки - 17.08.2011 г. она находилась за пределами <адрес>, в принадлежащей ей торговой точке по ее просьбе во время ее отсутствия работала ее дальняя родственница ФИО1. Факт наличия на 17.08.2011 г. указанных истцом нарушений не оспаривает, частично их устранила, на момент проверки 28.09.2011 г. в ее торговой точке отсутствовал только Закон «О защите прав потребителей». Выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. Согласно ст. 3 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»: 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 2. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. 3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя). В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. (ред. от 27.01.2009) № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей (п. 9 Правил). Согласно п. 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца. В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы). В соответствии с п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Статьей 46 названного Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). Судом установлено, что Ковынева <данные изъяты> Шелестова) А.В. зарегистрирована в качестве <данные изъяты> 31.10.1995 г. №, о чем в <данные изъяты> 20.07.2004 г. внесена запись за основным государственным регистрационным номером №. Ковынева А.В. осуществляет торговую деятельность по адресу: <адрес>, ТЦ «<данные изъяты>», доказательств иного суду ответчиком не представлено. 117.08.2011 г. была проведена проверка деятельности торговой точки <данные изъяты> Шелестовой А.В., расположенной по адресу: <адрес>, ТЦ «<данные изъяты>», в результате которой выявлены следующие нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров); - отсутствует возможность соблюдения прав потребителя на получение кассового и/или товарного чеков, квитанций (п.21 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о товарах и изготовителе, а именно отсутствует информация о конкретном лице, осуществляющем продажу (ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено заключение № от 17.08.2011г., в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 № 1 «О защите прав потребителей» и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 28.09.2011 г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в торговой точке <данные изъяты> Шелестовой А.В. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 28.09.2011 г. на торговую точку ответчика было составлено заключение № от 28.09.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). Указанное заключение не подписано представителем проверяемой организации Судом установлено, что в настоящее время допущенные нарушения ответчиком не устранены. Факт отсутствия в торговой точке ответчика на момент проведения проверки 28.09.2011г Закона РФ «О защите прав потребителей» им самим в судебном заседании признан. Учитывая наличие нарушений законодательства со стороны ответчика на момент проведения истцом проверки от 17.08.2011 г. и от 28.09.2011 г., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 57, 67 ГПК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», суд РЕШИЛ: Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Ковыневой (Шелестовой) А.В. удовлетворить. Признать действия <данные изъяты> Ковыневой (Шелестовой) А.В. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными. Обязать <данные изъяты> Ковыневу (Шелестову) А.В. обеспечить наличие в торговой точке по адресу: <адрес>, ТЦ «<данные изъяты>»: 1. возможности ознакомления потребителей в области зашиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав; 2. возможности ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания; 3. наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений»; 4. наличие надлежаще оформленных ценников с подписью материально ответственного лица и датой оформления Решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд. Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова Копия верна. Федеральный судья: Секретарь: