Дело № г. Дзержинск ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В., при секретаре Александровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Скороходовой И.М. о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» (далее - НООО «КПЗПП») обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 01.08.2011 г. была проведена проверка деятельности торговой точки <данные изъяты> Скороходовой И.М., расположенной по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>», в результате которой выявлены следующие нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечено наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продаж отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено заключение № от 01.08.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 № 1 «О защите прав потребителей» и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 16.09.2011 г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в торговой точке <данные изъяты> Скороходовой И.М. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 28.09.2011 г. на торговую точку ответчика было составлено заключение № от 16.09.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). Истец просит прекратить действия <данные изъяты> Шелестовой А.В. путем возложения обязанности устранить вышеперечисленные нарушения. В дальнейшем истец уточнил требования, просит обязать <данные изъяты> Шелестову А.В. прекратить противоправные действия путем возложения на нее обязанности устранить нарушения, а именно: обеспечить 1. возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); 2. возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); 3. наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров); 4. наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); 5. оформить ценники на товары в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, проставив на них подпись материально ответственного лица и указав дату оформления. В судебном заседании представитель НООО «КПЗПП» по доверенности Выборнова Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик <данные изъяты> Скороходова И.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно. Суд с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. Согласно ст. 3 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»: 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 2. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. 3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя). В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. (ред. от 27.01.2009) № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей (п. 9 Правил). Согласно п. 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца. В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы). В соответствии с п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Статьей 46 названного Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). Судом установлено, что <данные изъяты> Скороходова И.М. осуществляет торговую деятельность по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>». 01.08.2011 г. была проведена проверка деятельности торговой точки <данные изъяты> Шелестовой А.В., расположенной по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>», в результате которой выявлены следующие нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечено наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продаж отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о товарах и изготовителе, а именно отсутствует информация о конкретном лице, осуществляющем продажу (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля представителем НООО «КПЗПП» ФИО1 было составлено заключение № от 01.08.2011г., в котором отражены выявленные нарушения, продавец, осуществлявший торговлю в торговой точке ответчика, от подписи в указанном заключении проверяемой организации отказался. Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 № 1 «О защите прав потребителей» и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 16.09.2011 г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в торговой точке <данные изъяты> Шелестовой А.В. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 28.09.2011 г. на торговую точку ответчика было составлено заключение № от 28.09.2011 г., в котором отражены выявленные нарушения: - отсутствует возможность реализации потребителями их прав на просвещение в области защиты прав потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав (ст. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей»); - отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров); - не обеспечено наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продаж отдельных видов товаров); - не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления «Книги жалоб и предложений» (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров); - часть ценников оформлена не надлежащим образом, на них отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров). Судом установлено, что в настоящее время допущенные нарушения ответчиком не устранены. Учитывая наличие нарушений законодательства со стороны ответчика на момент проведения истцом проверки от 01.08.2011 г. и от 16.09.2011 г., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 12, 57, 67 ГПК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», суд РЕШИЛ: Исковые требования Нижегородской областной общественной организации «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Скороходовой И.М. удовлетворить. Признать действия <данные изъяты> Скороходовой И.М. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными. Обязать <данные изъяты> Скороходову И.М. обеспечить наличие в торговой точке по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>»: 1. возможности ознакомления потребителей в области зашиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав; 2. возможности ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания; 3. наличие, доступность и достоверность информации о продавце (исполнителе работ, услуг - ОГРН, ИНН, фирменное наименование, режим работы; 4. наличие надлежаще оформленных ценников с подписью материально ответственного лица и датой оформления. Решение суда может быть отменено Дзержинским городским судом по заявлению ответчика, поданному в течение 7 дней со дня получения им копии решения, либо обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова Копия верна. Федеральный судья: Секретарь: