Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года                                                            город Дзержинск

    Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Гущиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшнова В.И. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

    Яшнов В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по <адрес> о назначении пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указал, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. При обращении к ответчику ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и из подсчета специального стажа исключены периоды с 09.09.1981г по 25.02.1983г., с 27.02.1984г по 31.03.1986г., с 01.04.1986г по 03.01.1989г., с 04.01.1989г по 09.12.1991г., с 16.12.1991г по 17.02.1993г., с 09.03.1993г по 12.04.1993г., с 20.02.1995г по 26.10.1995г., с 04.12.1995г по 14.10.1996г., с 31.05.2002г по 30.06.2003г, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие характер работы (<данные изъяты>). Считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию, взыскав с ответчика понесенные по делу судебные расходы.

    В судебном заседании Яшнов В.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в указанные периоды он работал <данные изъяты>, был занят на работе с <данные изъяты>. Документально подтвердить <данные изъяты> он возможности не имеет, документы не сохранились. Представить какие-либо доказательства, кроме трудовой книжки в подтверждение характера выполняемой работы не может. Истец просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента обращения в Управление ПФ РФ, т.е. с 21.06.2010 года.

     Представитель УПФР по <адрес> Михайлычева Е.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. В судебном заседании пояснила, что Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 5 5лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со Списком №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №, (раздел XXXIII «Общие профессии») право на досрочное назначение пенсии имеют:

- <данные изъяты> (поз. №);

- <данные изъяты> (поз. №);

- <данные изъяты> (поз. №);

Профессия <данные изъяты> предусмотрена без дополнительных условий. Вторые две профессии предусмотрены с дополнительными условиями, которые необходимо подтверждать документально. На многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся <данные изъяты>. <данные изъяты>» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся <данные изъяты>, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как <данные изъяты>, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на <данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда имеют граждане РФ при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Первое условие - наличие страхового стажа, указанного в ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. Второе условие - наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. за № (вступил в силу 07.06.2011г.) издан приказ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Порядок предусматривает правила подтверждения периодов работы с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда в определенных производствах, учреждениях и организациях, по профессиям и должностям, выполнение которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанный Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, носит особый характер. Это связано с тем, что периоды работы включают в себя вид деятельности, характер работы и условия, при которых она выполняется, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Условия (факторы), которые необходимо подтверждать для установления права на досрочное назначение пенсии по старости: занятость на работах в определенных отраслях экономики, организациях определенных отраслей промышленности; занятость в определенных производствах (структурных подразделениях); занятость на конкретных профессиях и должностях; занятость на конкретных работах (определенным способом, с определенными веществами и т.д.). Основным документом при назначении данной пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения) о том, что работник принят по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают. В трудовой книжке Яшнова В.И. отсутствуют необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за спорный период работы, а именно не указан <данные изъяты>. Справок, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, представлено не было. Следовательно, сделать вывод о том, что в спорный период истец был занят только на <данные изъяты>, не представляется возможным. Таким образом, оснований для включения в специальный стаж по Списку № спорного периода работы в качестве <данные изъяты> не имеется.

     Выслушав стороны, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, 21 июня 2010 года истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), как лицо, достигшее возраста 55 лет, имеющее не менее 12 лет 06 месяцев стажа работ с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа.

Статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Кабинет Министров СССР постановлением от 26 января 1991 года № утвердил Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который введен в действие с 01 января 1992 года, который применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (абз. 1 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537).

При этом в силу абз. 2 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "...время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящей статьи".

Как следует из материалов дела, до 01 января 1992 года истец работал в должности <данные изъяты>.

Список № утвержденный 22 августа 1956 года за №, в числе должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, предусматривал должность <данные изъяты>

Согласно трудовой книжке истца, в периоды с 09.09.1981 года по 25.02.1983 года и с 27.02.1984г по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 03.01.1989г., с 04.01.1989 по 09.12.1991г., с 16.12.1991 по 31.12.1992г он работал в должности <данные изъяты>.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 "Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы... и иные документы, содержащие сведения о периодах работы" (п. 1.1).

Сведения о работе истца до 01 января 1992 года, указанные в трудовой книжке, не содержат неточных записей, наименование должности истца в данный период полностью соответствует наименованию должности, поименованной в Списке № от 1956 года, что не препятствует включению указанных периодов работы в стаж работ с тяжелыми условиями труда.

В результате стаж работ истца с тяжелыми условиями труда на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 21.06.2010 года, по достижении возраста 56 лет составил 12 лет 11 месяцев 011 день. 03 года 07 мес. 17 дн. (включено ответчиком) + 09 лет 03 месяца 14 дней (работа в должности <данные изъяты> до 01 января 1992 года), что превышает требуемые по Закону 12 лет 06 месяцев и позволяет, с учетом требований ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с 21 июня 2010 года.

Ссылка представителя ответчика на то, что архивные справки, имеющиеся в материалах дела, не подтверждают работу истца в должности <данные изъяты> в спорные периоды его работы, является не состоятельной и опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Так, работа истца в должности <данные изъяты> с 01 апреля 1986г по 03 января 1989 года подтверждается архивной справкой <данные изъяты> № от 25.11.2009 года выданной на основании фонда №, описи №, ед.хр. №. Работа в должности <данные изъяты> в период с 03.01.1989г по 09.12.1991г подтверждается архивной справкой <данные изъяты> № от 25.11.2009 года выданной на основании фонда №, описи №, ед.хр. № трудовой книжки.

Периоды работы истца после 01 января 1992 года в специальный стаж засчитаны быть не могут, поскольку Списком №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №, (раздел XXXIII «Общие профессии») право на досрочное назначение пенсии имеют: <данные изъяты> (поз. №); <данные изъяты> и справок, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ (<данные изъяты>) истцом представлено не было.

    В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ, следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по госпошлины при подаче иска в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Яшнова В.И. удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Яшнова В.И., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 09.09.1981г по 25.02.1983г., с 27.02.1984г по 31.03.1986г., с 01.04.1986г по 03.01.1989г., с 04.01.1989г по 09.12.1991г., с 16.12.1991г по 31.12.1991г. общей продолжительностью 09 лет 03 месяца 14 дней, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21 июня 2010 года.

    В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья                     п/п                               Е.В.Овчинникова

Копия верна:

Судья:                                                       Секретарь: