Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

с участием прокурора Архиповой И.В.

представителя ГБУЗ НО «НОНД» филиала «ДНД» Харчева А.М.

при секретаре Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Лалаяну А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска Нижегородской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Прокуратурой г.Дзержинска вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Лалаян А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 30.07.2005г. в РЭО ГИБДД <адрес> дубликат водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», серии №, <данные изъяты>, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от 28.04.1993г. Таким образом, в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», имеются основания для прекращения действия права Лалаяна А.С. на управление транспортными средствами. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Лалаяна А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно водительскому удостоверению, серии №, выданному 30.07.2005г. РЭО ГИБДД по <адрес>.

Помощник прокурора г. Дзержинска Нижегородской области Архипова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Лалаян А.С. в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, имеется отзыв, где пояснил, что заявленные исковые требования признает. Поскольку ответчик находится в <данные изъяты>, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОГИБДД УВД по <адрес> Трифонов А.Е., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица ГУЗ «Нижегородский областной наркологический диспансер» филиала «Дзержинского наркологического диспансера» в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что действительно ответчик <данные изъяты>, при наличии которого запрещается управлять транспортными средствами.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор г.Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающим степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 этого же Закона, одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования согласно ч. 2 данной статьи является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено ч. 1 ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В качестве способа защиты прав и свобод человека и гражданина законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов (статья 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что прокуратурой г. Дзержинска Нижегородской области по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокуратурой г.Дзержинска вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так в ходе проведенной проверки установлено, что Лалаян А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 30.07.2005г. в РЭО ГИБДД <адрес> дубликат водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», серии №, <данные изъяты>, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от 28.04.1993г.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Лалаяна А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли свое обоснование в следующих доказательствах: информации ГУЗ НОНД «ДНД» о том, что Лалаян А.С. <данные изъяты> при наличии которого запрещается управлять транспортными средствам, информации ОГИБДД УВД по <адрес>.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прекращение действия права Лалаяна А.С. на управление транспортными средствами является основанием для ОГИБДД УВД России по <адрес> аннулировать дубликат его водительского удостоверения серии №, выданный 30.07.2005 года в РЭО ГИБДД <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лалаяна А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно водительскому удостоверению, серии №, выданный 30.07.2005 года в РЭО ГИБДД <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья:                       п/п          С.А. Тихомирова

Копия верна

Федеральный судья:                                     С.А. Тихомирова

Секретарь:                                                            Е.С. Николаева