Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А., при секретаре Андриановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Негосударственному образовательному учреждению «Учебный центр безопасности «Эксперт» о ликвидации, Установил: Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт» зарегистрировано 28.02.2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, запись в <данные изъяты> внесена за основным государственным регистрационным номером №. Адрес места нахождения организации: Адрес1 Организацией 22.06.2006 года были внесены изменения в Устав, о чем в <данные изъяты> внесена запись от 09.08.2006 года. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Согласно пункту 10 статьи 32 Закона, Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В нарушение п. 3 статьи 32 Закона, организация в установленный срок не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2006-2010 годы, в связи с чем, в адрес ответчика были направлены письменные предупреждения от 07.03.2008 года №, от 06.04.2010 года №, от 27.09.2010 года №. До указанного времени указанные нарушения не устранены. Согласно п.п. 42, 44 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 146, функции по принятию решения о регистрации и контроле общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста Российской Федерации по Нижегородской области. Просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт», исключить Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт» из <данные изъяты>. Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что исковые требования поддерживают, не возражают на вынесение по делу заочного решения. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен по юридическому адресу регистрации в соответствии с записью в <данные изъяты> по почте заказным письмом с уведомлением. Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в суд и признании судом причин их неявки неуважительными не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Соответственно суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу с согласия истца заочного решения. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Изучив материалы дела, доводы в обоснование исковых требований, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Из материалов дела судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.02.2006 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из <данные изъяты> от 14.12.2011 года. На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в соответствие с подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147, Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по контролю за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны представлять в орган, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных норм отчеты о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006 - 2010 годы ответчиком в Главное Управление Минюста по Нижегородской области не предоставлены. В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации истцом вынесены: - письменное предупреждение ответчику № от 07.03.2008 года, которое направлено в адрес юридического лица с требованием устранения нарушений законодательства не позднее 15.04.2008 года; - письменное предупреждение ответчику № от 06.04.2010 года, которое направлено в адрес юридического лица и единоличного исполнительного органа с требованием устранения нарушений законодательства не позднее 11.05.2010 года; - письменное предупреждение ответчику № от 27.09.2010 года, которое направлено в адрес юридического лица с требованием устранения нарушений законодательства не позднее 22.11.2010 года. Однако в установленные сроки нарушения законодательства ответчиком не устранены. Таким образом, Организацией допущены нарушения требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций, его требования о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр безопасности «Эксперт» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198, 233-235 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить. Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт», исключив Негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр безопасности «Эксперт» из <данные изъяты> Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке через Дзержинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н.А.Воробьева